2、多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作。

3、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。

4、指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是制定切实可行的党员干部培训计划。不断强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，利用远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，个性是将十八届届三中、四中、五中全会精神等传到达全镇党员干部中去。透过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行潜力更加坚强，广大党员干部引导群众致富潜力不断提升，干事创业信心更加坚定。二是坚持原则严把党员关。确保了发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年按计划发展党员3名。

5、坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处。为进一步将党内关爱机制落到实处，镇不断拓宽党内关爱渠道，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。一是健全服务机制，构建情感关爱。透过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期透过信息、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作状况，从实际出发，采取相应措施帮忙他们解决困难免除他们的后顾之忧。二是健全帮扶机制，构建生活关爱。除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见推荐时必访，党员无故不参加组织生活必访。三是健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权；用心制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全镇党员范围内开展“五好支部”等建立活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出用心贡献。

（三）开展“三严三实”和“走基层”活动

1、认真解决实际问题。一是党委领导带头开门接访增进干群心灵沟通；二是采取“四问四答”方式提升服务水平；三是做到“五个坚持”赢得群众信任；四是集中开展针对信访、矛盾纠纷大排查调处活动确保和谐稳定；五是组织党员、干部认真开展围绕“五更多、三实效”践承诺活动促进玉台发展；六是深化领导挂点、部门帮村、干部包户活动增进干群感情；七是认真开展服务窗口部门“四比四看”活动提升群众满意度，八是坚持做到“六有”提高办事服务效率。

2、认真做到“三个坚持”。一是坚持走基层与改变作风结合起来。采取坝坝会、路边会、个别座谈、发放调查问卷、逢场天主动开门搞活动接访等方式认真听取群众对“四风”、民生等方面意见和推荐，切实解决干部作风问题。二是坚持把走基层与解决实际问题结合起来。“走基层”回头看活动开展以来，已解决和答复各类问题100余件次。三是坚持把走基层与结对帮扶结合起来。集中利用2个月时间组织机关干部进村入户，与自己所联系的精准扶贫困难户逐一见面，帮忙实施脱贫规划，制定脱贫措施。。

4、聚焦“四风”问题。党委班子坚持开门纳谏、深查细照，切实增强查摆问题的针对性和实效性。班子成员重点从工作问题中查找“四风”问题，从表象问题中查找实质问题，从下级问题中查找自身问题，从班子问题中查找个人问题，确保问题找得准、全、深。个性采取群众提、上级点、自己找、相互帮等方式，重点围绕“政绩观是否存在偏差、决策是不是科学合理、发展和担当意识强不强”等敏感问题进行深挖细查，不断提高“四风”问题清单质量。透过党代会年会制和庆“七一”等活动，收集班子及干部“四风”方面的问题35件次，党委将问题汇总后，将相关问题反馈到相关领、相关干部和相关部门，并要求答复，不回避、不遮掩，见人见事见思想。

（四）扎实有效开展“三分类三升级”活动

镇党委透过走访调研和平时工作的了解，召开党委专题会议进行评议，将两路口村确定为后进基层党组织进行整顿转化。镇工作组采取走村入户座谈党员、群众听取意见；采取召开坝坝会等方式听取对村班子和村干部的意见和推荐；采取召开党员、群众代表会议进行民主评议，听取意见和推荐；采取电话访谈、发放征求意见表等方式收集意见和推荐；座谈镇相关部门对两路口村班子及村干部工作开展方面的意见和推荐，把收集出来的意见和推荐进行分类，梳理出支部书记带头和带领作用弱、支部班子服务群众意识不强、党员队伍整体素质偏低、村务财务长期不公开、村后备干部缺乏等5个方面主要因素。针对问题对症下药，分类处置。一是开展村干部走村入户征求民意化民怨活动。走访群众500余人次，收集意见和推荐26条，化解矛盾纠纷5起，结对帮扶困难群众5对。二是开展村级账务大清理还明白活动。由村监督委员会具体实施，组织清理工作组，对群众反映的17个方面问题进行清理核实，及时召开党员、群众代表会予以了公布公示，化解了群众疑惑，增加了对干部的信任感。三是开展村班子和村干部办实事践承诺活动。村班子20__年办群众看的见摸的着的事实3件，每位村干部办事实3件，并向全村群众公示，理解群众监督，年终理解群众评判。四

是围绕群众增收致富务实工作。以辣椒种植为支柱产业，种辣椒近80亩，采取党员干部带头示范，包农户、包地块、包技术指导、包组织销售等，实现了群众增收致富，增强了务实作风。五是解决群众出行难务实工作。透过一事一议群众自筹资金70万元，争取项目资金160余万元，完成了原3组、4组2.5公里水泥路面的硬化和便民桥建设。六是开展低保清理维护公平正义。六是抓党员干部教育培训增强务实作风。以开展“三严三实”为契机，开展对党员和村干部的培训和教育，以持续思想上和行动上的统一，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。透过整顿，两路口村实现了转化。

（五）扎实推行清单工作法

玉台镇在推行清单工作法过程中，始终对照职责清单，以月末重点工作督办为主线，且督办事项不只做减法，还要做加发，一是月初将上月进度滞后的工作进行梳理、查找问题原因；二是对本月重点工作召开党委会、干部会进行安排部署，合并列入重点工作督办清单，并将各项督办工作细化明确到牵头领导、职责领导、职责干部、职责部门、落实措施和完成时限，镇清单工作领导小组跟踪督办，发现问题后，迅速进行约谈或大会通报。透过这一督办方式，增强了干部职责心、主动意识和工作紧迫感，解决了干部该干什么、怎样干、干到什么效果的问题。干部机关化、坐等服务、推脱绕躲现象得到根本扭转，工作效率、群众满意度明显提高。

群众反映的民生问题还需要切实解决，党员干的部工作作风还需要进一步改善并持之以恒的坚持，党员和干部培训形式较单一，干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距，基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应，党委领导也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

（一）加强思想政治建设，解决好“总开关”问题。

2、加强业务学习，提升综合素质。紧扣中央、省委、南充和阆中市委重大决策部署，继续深入开展“当前形势怎样看、对标先进怎样办、五个结合怎样干”三大讨论活动，加强经济、管理、法律等知识学习，不断丰富自身知识，提升综合素质。

3、坚持学以致用，提升履职潜力。注重理论联系实际，引导班子成员自觉把理论学习贯彻落实中央、省委、南充和阆中市委各项决策部署相结合，同“全面建成小康社会”和“把玉台建设成为阆仪交界处的经济强镇、精品场镇”的目标相结合，努力把理论知识转化为推动玉台科学发展、加快发展的思路、方法和举措，用心用于实践，在实践中探索、总结、提升履职潜力。

（二）深入基层群众，提升服务潜力。

1、调查研究常态化。建立调查研究机制，班子成员每周至少深入到村社2天，与干部和群众应对面交流思想，了解和解决突出问题，每月至少为党委带给2条以上参考推荐。

2、深入开展“走基层”回头看活动。继续深入开展走基层回头看活动，党委班子成员至少结对帮扶困难户3—4户，一般干部2户，帮忙制定发展致富措施。同时，帮忙社村解决行路难、用水难、用电难、养老难等突出矛盾和问题。

3、集民智抓发展。在推进发展上，多做“惠民工程”，不搞花架子，坚持问需于民、问计于民，发展利民，在推进道路、水利等基础设施建设工作中，充分听取群众意见，个性是在产业发展上，结合市场规律和群众愿意，发展具有地方特色的富民产业。

（三）加强廉政建设，营造良好氛围。

1、加强警示教育。以构建拒腐防变思想道德防线为重点，加强示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中，推进教育工作常态化。

2、严格执行纪律。切实规范权力运行，要求班子成员做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，遵守廉洁自律各项规定，对违反《党章》和《廉政准则》的行为严肃认真查处。

3、切实纠风治乱。大力开展政风行风建设和纠风治乱工作，对吃拿卡要、庸懒散行为、服务态度生硬等行为坚决说“不”，切实纯洁党风政风和社风，使班子成员人人都成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范，以实际行动树立自身良好形象。

4、持续开展“正风肃纪”专项整治。努力推动工作落实，进一步完善考评机制，加大对工作状况的名明察暗访，发现问题，及时整改；严格管理干部队伍，强化内部监督和社会监督，彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，去除不作为、慢作为、乱作为现象。公开为民利民的“政策清单”，公开办事流程和办结时限，公开面向群众作出“服务承诺”，定期组织群众、代表和服务对象代表等开展评议、提出推荐，切实提高群众满意度。

5、践行群众路线，维护好人民群众根本利益。深入推进扶贫开发工作，实施精准扶贫，切实提高贫困对象生活水平。完善城乡低保动态管理制度，健全最低生活保障、临时生活困难救助、大病救助等社会救助体系，建设好幸福养老院建设，加大对农村留守儿童、老人的关心关怀力度。

我镇现辖__个行政村，总人口__万，设有__个机关事业党支部、__个企业党支部和8个办事处党总支，下设__个村党支部。全镇现有党员___ 名，其中机关事业单位党员__名、企业党员__名、农村党员___名。农村党员中，有职党员___名，无职党员____名，其中流动党员__名。

一、 “三个创新”加强基层组织队伍建设

二、“三个结合”提高基层组织整体素质

我镇基层建设工作坚持“以人为本”，特别注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好“三个结合”文章， 采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。

一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点管理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求不定期自主学习。

我镇王判东街发挥紧邻镇一中的优势，利用学校的电子阅览室、微机室与学校共建站点，实现了资源共享，满足了群众科技教育所需，取得了很好的效果。兰家村依托天禧牧业公司发展养鸡大棚20余家，养鸡户每天都争先恐后地到远教站点根据个人情况自主学习，该站点也被评为市级远程教育示范站点。三是结合滨州裕华集团在我镇成立的雁来红基地及我镇的高酸苹果示范基地建立了农村党员干部科技培训示范基地，加大了党员干部的技术培训力度。去年以来，全镇共举办各类培训班8期，培训率达94%。

通过各种形式、多个方面的培训，农村党员干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领提高了。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子，从而促进了村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”的转变。

三、“四个强化”建设基层组织长效机制

一是强化责任意识。

二是强化约束机制。

三是强化监督机制。

四是强化考核激励机制。

我们加大了对党员干部的考核力度，分别制定了详细的《姜楼镇机关干部考核细则》和《姜楼镇农村党员干部考核与奖惩暂行办法》，坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察相结合的原则，对党员干部的政绩进行严格考核，并把考核结果作为机关干部评先树优和农村党员干部待遇发放及奖惩的重要依据。

四、“三个建设”推动新农村建设步伐

一是村级经济建设。

我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务，积极引导农村党员干部从本地资源优势出发，找准突破口，确定发展重点，选准发展项目，用活用足各项优惠政策，把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来，把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来，带领群众积极调整产业结构，因地制宜发展集体经济。同时，鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目，做给农民看、带着农民干，推动新项目和特色产业的发展，建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前，全镇农村党员干部带头进市场，搞加工，抓收购，跑销售，成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区，创办经济实体，加速发展壮大村级经济，解决了想干事而无钱办事的难题。

二是村级组织办公场所建设。

我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务，面对工作量大，工期短，上级要求标准高的情况下，我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组，层层落实责任制，抓质量、赶紧度，倒排工期。目前，我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程，并通过了县检查组的验收。

三是农村社会事业的建设。

我镇充分利用每月定期开展的民主议政日活动，让广大党员及群众代表议村务、议稳定、议发展，及时了解村“两委”工作思路及措施、进度，参与村务、财务管理，进一步规范了民主决策机制，完善了民主管理制度，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权；同时，发挥党员自身优势，对无职党员设岗定责，广大党员切实发挥了模范表率作用，深入群众，听民声、解民意，虚心听取群众意见，自觉找出自身不足，制定整改措施，以自身优势为民办实事、办好事，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题，有力地促进了农村和谐社会的进程，计划生育形势进一步好转，人口自然增长率控制在了4.6 ‰以内；进一步完善了以司法调解、应急机动、治安联防、信访调处为主的“四位一体”的社会稳定体系建设，全镇没有发生一起因发展党员、班子建设等基层组织建设问题引发的信访案件和集体上访案件。

一、履行职责推进落实的情况

(二)选优配强村级班子，着力村级有人办事难题。对某个村级党组织实施分类定级，把某某村等某个软弱涣散党组织和换届难点村作为党委班子成员帮扶点。积极开展村两委换届选举工作，全镇一次换届成功率和书记主任一肩挑比例均达到某%，农村干部连选连任、交叉任职比例进一步提升，村级班子的整体功能进一步优化。积极开展十佳党支部书记五好党支部等评选活动，并邀请山东电视台等媒体对某某社区某某等一批连续任职30年以上支部书记进行了采访，其中兴旺某某社区某的专访在省某某先锋栏目播出，对全镇农村党组织书记队伍起到了很好的示范引领作用。

(五)抓牢抓实基层组织工作，提升群众满意度。积极发挥省、市、县各级选派第一书记的帮扶作用，全力做好协调配合工作。今年以来，全镇7个市、县选派第一书记工作组，先后争取和投入帮扶资金近某万元，新上集体增收项目某个，培养后备干部某名，积极任职村发展难题。同时，注重加强日常组织工作的监督管理，积极畅通群众诉求渠道，全年化解群众信访和矛盾纠纷某起，强化了责任倒查追究机制，全年没有发生到县以上组织信访。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)存在的主要问题

2、村级班子建设用心不够。平时，在抓后进班子整顿力度上用力不够，在二、三类班子提升上缺少思路和措施。同时，全镇存在外出务工人口多、年轻干部难培养、班子后继乏人等现象，这些都不同程度给村级班子建设带来了压力，导致基层基础工作仍然比较薄弱。

3、抓集体增收思路不开阔。目前，全镇某某个自然村中，村集体收入在某万元以下的有某某个，某万元以下的村有某某个，大部分村级集体存在无钱办事、无收入来源的困境。平时过多考虑了镇域经济的发展，没有因地制宜帮助村级搞产业结构调整。特别是随着近几年林果业的快速发展，没有发挥好引导作用，在土地流转、成立农业合作社以及村社共建方面明显滞后于发展需要。

5、党员干部监督管理不严格。党员教育管理的手段比较单一，党员教育覆盖面比较小。没有建立起长效的教育管理机制，基层党组织自我管理的意识和能力不足，导致部分党员干部党性意识比较淡薄。如，个别镇、村党员干部出现了挪用或截留上级护林员待遇、违反财经纪律等问题，体现了党员干部队伍的教育管理方面还存在薄弱环节。

(二)存在问题的原因分析

三、下步工作思路及主要措施

3、推进服务型党组织建设。设立某万元专项资金，加快推进某某、某某社区综合服务中心建设，对某某社区等某处村级活动场所进行提升。选优配强村级党务工作者和职业会计队伍，健全为民服务代理机制，推动四议两公开工作法落实。深入开展三访三解活动，继续深化干部直接联系和服务群众工作。

20__年我校党支部工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，努力学习实践科学发展观、充分调动和发挥党员、干部的核心作用，重点抓好党支部“三会一课”制度建设，真正把支部的思想建设、作风建设、组织建设落到实处。现将上半年我校党支部工作情况总结如下：

1、强化理论学习，提高党员的思想政治素质质。发挥先锋模范作用。

2、加强和规范组织管理、组织发展工作。

党支部关心青年党员的成长，鼓励青年党员刻苦学习、努力工作、发挥党员先锋带头作用。

3、继续开展“加强作风建设优化育人环境”活动。

组织党员干部认真学习“十九大”精神，建立“团结、务实、廉正、创新”的工作作风。开展每位党员干部分管一个年级组、联系一个班级、帮教一名后进生，资助一名贫困生的活动。加强党风廉正教育，落实党风廉正建设责任制，每位党员干部都要做到清正廉洁、干净干事。

二、开展“学为人师、行为世范”为主题的师德师风建设

以德治校，以德治教的根本在于教师的素质，教师素质的核心是“师德”。学校党支部一直把师德建师风设作为最重要的工作来抓。

1、党支部确定了师德培训的主要内容为：《中小学教师职业道德规范》;《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》。学校党支部除了组织集中学习，并且每学期都要签定师德公约，以此来约束教师的行为。

2、开展专题教育活动。党员干部“四个一”活动：分管一个年级组、联系一个班级、帮教一名后进生、资助一名贫困生。a对离异家庭子女、贫困家庭子女、留守儿童普遍进行一次家访;b建立一份班级学生个人档案资料(内容包括学生性别、出生年月、家庭情况、健康状况、个性心理、思想品德、学习、特长等);对正在成长的小学生来说教师的爱是一种神奇而伟大的力量。全校广大教师以金子般的爱心，给予学生更多的尊重、宽容和理解。以我们的真诚、我们的爱，帮助学生找回自尊、找回自信、找回健康的心态、找回学习的动力。广大教师通过学习、活动、实践逐步树立既继承传统优秀师德，又符合时代发展的新型师德的良好师德形象。

3、学校以“凝聚力工程”为载体，培养教师“敬业、爱校、爱生”的情感。党、政、工、同心协作，按照“人文关怀”的思路，尊重教师、信任教师，关爱教师思想、生活、工作，支持和帮助他们自主发展;努力营造良好的校园文化氛围、创设优越的工作环境;寻找合适的载体，开展有益活动，丰富教师精神生活、培养良好的人际关系。

三、加强学校廉政文化建设

在即将过去的一学年中，资源环境学院学生__党支部认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，在各项活动中发挥党组织的战斗碉堡作用和党员先锋模范作用。支部按照计划有序开展了一系列工作，不断开拓进取，求实创新。在学校党委和学院党总支的正确领导下，支部以坚持标准，保证质量为基础，积极组织党员发展工作，不断加强党员队伍建设。

一、20__至20__年度学生__支部党员发展情况

本年度党员发展工作由支部副书记周珏橙主持负责，其他支委及部分党员、预备党员协助工作，并由支部书记童玲老师整体统筹。在坚持以“早宣传、早引导、早培养”的工作方针指导下，支部委员们提前熟悉发展流程并了解发展过程中需准备的材料，并安排培养考察人对发展及转正对象进行材料填写的指导，进一步保证落实材料的准确性。在支部大会听取了发展对象的入党申请及预备党员的转正申请发言后，通过支部大会讨论、民主投票、报上级党组织审查，最终本年度共吸纳了22名积极分子加入党组织，发展转正了12名预备党员。截至目前，学生__支部共有正式党员及预备党员共44名。

本年度党员发展工作中，我支部在秉承“严肃认真、协调高效”的工作原则下，积极调动预备党员，在党员同志的带领下了解熟悉发展材料的填写，并将发展对象分配给党员及预备党员培养考察，通过责任到人的方式，切实做到了每个发展对象都能及时的将自身思想状况向党组织汇报。

支部也将总结本年度发展工作中的经验，为今后更顺利的做好党员发展工作打下基础。

二、年度支部组织发展方案

为落实学院“三个一工程”，响应学院党总支“每月一学习主题”以及即将推行的党员活动日，做好基层建设工作，让党员同学更好地与普通同学交流，促进党支部和团支部之间的联系。在支部书记童玲老师的指导下，经过支委悉心讨论成立了四个小组分别由四位支委担任组长对08、09、10和11级进行蹲点考察。

在开展党员“一帮一”活动中，小组成员们发挥了先锋模范作用主动联系入党积极分子，帮助其熟悉发展程序，针对同学思想、学习、工作、生活等方面的问题进行帮助指导并整理成谈话记录。

在本年度的组织发展工作中，我们取得了一定的进步但仍存在许多的不足，如力度不够大，频率不够高，总结不够完善，这也将激励我们在今后的工作中开拓进取，不断改进。

三、支部开展的一系列活动

这些活动不仅丰富了党员同学的生活，提高了大家对于支部活动的积极性，更是使大家在参与活动中增强了党员觉悟、提高了政治理论水平进一步加强了支部凝聚力和党员之间的联系，在加强支部建设中起到了积极作用。

四、总结

这一年里支部发展取得了一定的成果，但也存在着一些不到位的地方，如发展对象在填写材料时遇到不会的地方仍擅自填写，志愿书撰写时未注意版面空白是否足够，时间填写不统一。支部活动开展次数较少，参与不够普遍等问题。我们将吸取教训，总结不足，提炼工作中的经验，在今后的工作中求真务实，开拓进取，为加强党员队伍的建设再进一步。