相信职场人在工作中一定都学会写工作报告了，工作报告写的好，个人能力一定都有所增长，以下是小文学范文网小编精心为您推荐的综合治理工作报告5篇，供大家参考。

综合治理工作报告篇1

20__年，__供电所对社会治安综合治理工作十分重视，列入了领导工作重要议事日程，纳入单位的行政管理之中，在管理教育、防范措施上不断加大力度，较好地完成了保一方平安的政治工作任务。现将我们的主要做法总结：

一、加强领导，落实职责制。

我们坚持“打防并举、标本兼治”的综合治理原则，以落实领导职责为总抓手，始终把做好基层综治工作作为稳定整个大局的基础来抓。

一是重视组织建设。年初根据各班组工作性质，工作人员素质，组成了以所长为组长，支部书记为副组长，各班组负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，负责对供电所综治工作的领导，下设办公室在配电班，配电班长任主任，负责日常事务性工作。同时，我所内各组织网络健全，并充分发挥作用，安全员定期不定期召开会议，开展工作，构成了上下左右、全方位的领导、监督和组织体系。

二是根据综治工作职责制的要求，所长与领导签订了领导职责状。同时，及时召开所内职工大会，传达上级签订职责状精神，公布修订完善新年度安全保卫制度，进一步强调落实职责制的重要性、必要性。在此基础上，所长与班组负责人签订职责书，科室代表就如何落实职责书目标表了决心。透过这一形式，使全所员工受到了生动的严格制度，落实职责制教育，提高了全员的防范意识，创造了良好的大综治氛围。

三是经常分析研究综治工作，牢牢把握工作主动权针对日益严峻的社会治安与犯罪形势，所内坚持联系实际，把综治工作与本所内保安全、反腐倡廉工作相结合，与依法行政、完善监管、防范化风险工作相结合，坚持每月召开一次会议，分析人员思想和安全保卫形势，做到有的放矢。平时采取普遍教育、个别谈心等方式，加强对人员的工作、思想、生活等方面的内部控制。

四是依法对各所各成员进行监管。所内从维护社会稳定大局出发，明确自己在维护稳定中的重大职责，自觉地从“讲学习，讲政治，讲正气”的高度，增强全局意识，认真执行党和国家的方针政策。

二、采取有效措施，构成齐抓共管综治与创安工作的合力。

为了充分发挥所内上下在社会治安综合治理上的职能和优势，构成齐抓共管，人人有责的大治安格局，根据新形势，新特点，治保会及时调整工作思路，认真落实安全保卫工作职责制。所内领导以身作则，率先垂范，把安全保卫工作做为大事来抓，主要表此刻一是对配电班综合保卫工作经常指导帮忙，督促落实。

二是在各种会议上，领导必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。

三是坚持平时带班和节日带班制度，直接参与安全保卫工作。

四是经常检查安全防范设施和各类安全保卫值班，掌握第一手资料。各班组负责人对安全保卫工作也极为重视，每月的例会都把安全保卫工作列为重要资料，总结和分析月状况，布置下月值班工作。所内员平时根据各自的管理台区，严格落实岗位目标职责制，从防火、防盗、防骗、防抢劫等方面严格制度，一丝不苟。做为__供电所安全目标。制定到各项制度落实上，做到了既细又严，疏而不漏，持续了所内连年安全无事故。

三、突出教育，打牢基??

根据目前社会治安状况和供电系统安全保卫工作形势和任务，我们利用各种会议，摆实事讲道理，提高全员的安全防范意识。

一是在全行开展了以“爱岗敬业，遵纪守法”为主要资料的职业道德教育活动。透过活动的开展，有效地提高了全所干部职工爱岗敬业、遵纪守法的自觉性。

二是利用好节前教育，切实管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。

三是结合“三五”普法教育，选取有关法律、法规复习题印发大家手中，以此促进大家学法、懂法、依法办事的自学性。

四是利用镇党委建立综治工作先进单位契机，不断增强员工的社会治安职责感。另外，适时进行职业道德、纪律等系列教育，教育职工树立远大理想和扎实工作的作风，树立正确的人生观、价值观，增强民族自尊、自爱、自强不息精神。对干部职工进行有针对性的法纪、道德教育，引导大家举一反三，警钟长鸣，坚持落实内控制度，一门心思做好社会治安综合治理及“三防一保”工作。

综合治理工作报告篇2

xx市城市管理行政执法局：

根据你局《关于开展20xx度城乡环境综合治理保证目标考核工作的通知》（x城管〔20xx〕136）号及市委办《关于认真做好20xx年度市级部门目标考核工作的通知》（x委督发〔20xx〕34号）要求，我局坚持“以人为本，标本兼治”和“落实责任，齐抓共管，上下联动，整体推进”的原则，强化领导，精心组织，扎实推进城乡环境综合治理工作。根据考评表逐项细化打分，分值2分，自查得分2分（附自查打分表）。现将自查情况总结如下：

一、 持续推进城乡环境综合治理“进机关”活动情况

考核分值：1.4分，自查得分：1.4分

我局通过开展争创文明机关、机关政务诚信建设、争当“人民满意公仆”、“送温暖、献爱心”等活动，进一步增强了全局上下“用心想事、用心谋事、用心干事”的意识。建立“门前五包，门内达标”、单位办公在行政中心大楼，整个办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明创建行动，向职工印发“创建文明城市暨城乡环境综合治理常识”等资料，并在全局开展“控烟”、“节约型机关”活动，制定了《xx市档案局关于开展节约型机关的通知》，积极向职工宣传戒烟、控烟知识，在会议室、办公区域设置控烟、劝阻吸烟的标志标识，提高职工对吸烟有害健康的认识和控烟自觉性。特别是今年，结合文明城市创建工作，我局加强了对机关环境治理工作，通过这些活动的开展，使全局干部职工深刻认识到开展城乡环境综合治理工作的重要性和必要性，强化了参与城乡环境综合治理工作的责任感和使命感，增强了发挥示范带头作用的主动性和自觉性。

二、 落实“门前五包责任制”情况

考核分值：0.3分，自查得分：0.3分

按照“门前五包”责任制管理办法，承担办公区、住宿区等责任区域内的卫生、秩序、绿化、容貌、设施以及文明劝导工作。

三、支持网格化管理共建社区工作情况

考核分值：0.3分，自查得分：0.3分

我局积极支持共建社区东大街社区开展城市管理和城乡环境综合治理工作，积极参加各种会议，认真落实了了各项城市管理和城乡环境治理工作任务，今年3月、7月、10月，派专人到社区协助工作，进社区、进大院、进菜市支持共建社区开展城乡环境和文明创建工作。

综合治理工作报告篇3

根据x环治办发[20xx]25号《xxx市城乡环境综合治理领导小组办公室关于开展全市城乡环境综合治理工作推进情况专项自查、督查的通知》要求，镇党委、政府高度重视，严格对照整治标准，认真抓好整改落实，现将工作推进情况汇报如下：

一、“八乱”治理及“三个延伸”推进情况

（一）深入开展城乡环境综合治理宣传。

由镇城管办牵头，政府相关科室积极配合，认真抓好环境整治宣传发动工作，让群众了解城乡环境综合治理内容、目的，为全域整治营造良好的社会氛围。共制作城乡环境综合治理宣传栏13个；大型公益宣传广告牌8个；装配城乡环境综合治理宣传车2辆，不间断在街道、社区、院落进行巡回宣传；向商家店铺、学校发放宣传资料2万余份；与商家店铺签定《门前双五包责任书》860份，责任书签定率达到100%；发放城乡环境综合治理宣传年画10000份；群众知晓率和参与度明显提高。

（二）落实“三个延伸”要求，扎实开展“八乱”治理。

1、清理鑫玉大道、玉府街、黄家河心、青城五号桥、山水映象、106线、213线等卫生死角垃圾、杂物760余吨。

2、清理灌溉渠4500米，清运淤泥、杂物150余吨。

3、拆除违章设置户外广告和店招店牌722个，拆除违法建设900㎡。

4、制作禁停标识标牌11个，改造交通标线3900㎡，纠正、处理各类违章行为4387起。

5、粉刷213线墙体立面5000平方米；清洗卷帘门1000平方米；更换破旧店招84个。

6、完成白马村、三台村、石牛村、青城桥社区工地及安置点打围6000平方米；制作公益宣传广告牌5个；制作墙体喷绘4000平方米。

7、完成长乐桥、岷江一号桥、鑫玉大道、青城大桥、鑫玉大道等节点绿化，栽种绿化植物70000余株，新增绿化面积40000平方米。

8、更换、维修破损人行道彩砖3000平方米。

二、单位包街道环境综合治理落实情况

（一）单位包片责任区域

1、统战部（xxx）责任区域：鑫玉大道、铁军路

2、政法委（xxx）责任区域：玉府路、青城桥路、s106线

3、司法局（xxx）责任区域：山水印象辅道、新花溪渔港广场

4、xxx镇（xxx）责任区域：玉沿路、老g213线、新g213线、马家渡、玉府小区、滨江路、外江大道、都汶高速至青城桥、滨江花园路、黄家河心路

（二）城市管理落实情况

1、商家店铺“门前双五包”责任书签定率达100%。

2、划机动车、非机动车临时停车线3900㎡，车辆停放秩序得到改善。

3、清扫保洁公司及时对道路进行清扫、降尘。市城管局及时对垃圾进行清运，无卫生“死角”，垃圾清扫清运率达100%。。

4、统一对213线、玉府路、鑫玉大道、都汶高速出口店招店牌进行维修、更换。沿线无乱牵挂、乱张贴、乱涂写现象。

5、商家店铺无油烟、噪音扰民和出摊占道经营现象。全部修建“三池”（清洗池、消毒池、过滤池），使用液化气、天然气等清洁能源，对使用燃煤灶具已集中进行取缔。

6、在建工地均设置冲洗降尘设施，出入口全部硬化，工地扬尘污染得到有效控制。

（三）城乡环境综合治理落实情况

1、完成破损道路修补，街道路面完好率达98%。

2、完成破损人行道彩砖修补，人行道无坑洼积水现象。

3、清除绿化带杂草，对行道树进行提挡降土。

4、完成破损井盖、垃圾桶、果屑箱、街灯等基础设施的维修、保养和更换。

三、城乡风貌改造及基础设施建设、维护情况

1、对全镇129处，44756㎡外墙进行粉刷、装饰。

2、对玉府街、五十米大道等街道、213线广告、店招、店貌进行整治，统一制作、安装店招店牌434个。

3、对节点、广场、街道缺损或枯萎的道路树木进行补栽，补植树木500株，补种草坪2000㎡，更换被损人行道彩砖3000㎡，改造交通标线3900㎡。

4、对玉府街、玉府小区11个破损健身器材进行维修。

5、按照“四清”、“四改”要求，组织村（社区）居民开展公共环境和庭院环境整治，建立村规民约和社区群众管理制度，建立健全城乡环境综合整治和管理的长效机制。

6、全镇新建、维修垃圾池56个，放置垃圾桶、果屑箱470多个，生活垃圾实行定点收集，日产日清，集中运往市垃圾处理厂统一处置，垃圾无害化处理率达100%

四、加强环境整治力度，减少扬尘污染

（一）成立xxx镇扬尘治理工作领导小组

为确保扬尘治理工作取得明显成效，xxx镇成立扬尘治理工作领导小组，党委副书记、镇长张文斗任组长，党委副书记、副镇长杨宗长为副组长。

（二）建立健全扬尘治理工作机制

一、制定《xxx镇20xx年扬尘污染综合整治工作方案》、《xxx镇城乡环境综合治理工作思路》、《xxx镇20xx年网格化管理目标分解表》等环境整治专项方案。

二、与各村（社区）、企事业单位、项目工地签定《城乡环境综合治理目标责任书》25份，明确任务，落实责任。

三、xxx派出所、镇安监办、规划办、综合执法大队采取网格化、常态化管理模式，对全镇在建项目进行集中清查。根据工作实际，在制定《xxx镇20xx年“三大工程”责任明细表》的基础上，成立《xxx镇扬尘治理监督领导小组》建立《xxx镇扬尘治理数据库》，实行定人定点管理，层层落实责任制。

（三）、扎实推进“三大工程”

1、完成蓝光工地、中信云栖谷、经都、伍海工地打围和路口硬化。

2、完成黄家河心、玉龙路口、玉府路、铁军路、鑫玉大道坑洼路面维修。

3、完成青城大桥转盘路（原青城桥社区）场地平整和绿化1500㎡。

4、完成g213线（松柏仙台公墓对面）闲置空地平整，绿化面积达6000㎡。

5、完成岷江一号桥、s106线周边场地平整和节点绿化18000㎡。

6、完成三台村五号公路两侧杂物清理和路面维修。

7、完成玉府路绿化带提挡降土3000米。

8、完xxx汶高速出口绿化带维修2000米。

9、完成二环路延伸段行道路提档降土4000米。

10、完成岷江一号桥互通工程400米行道树池提挡降土。

五、“三新”活动初显成效

在全镇13个村（社区）广泛开展“三新”活动。全镇共设置10多个宣传栏，共计发放各类宣传资料2万余份，标语20余条，组织医护人员、保健医生深入各安置点开展疾病咨询、心理咨询、义诊等活动3次。发放灭鼠药物150斤；开展群众性环境集中整治活动6次。组织商家店铺、群众开展秋季“除四害”活动一次；张贴爱国卫生健康教育宣传画报50余份，群众健康防病意识和卫生意识得到进一步增强。

六、“七进”活动开展情况

（一）“进机关”活动

一是开展“知荣辱、除陋习、树新风”教育和宣传，提高文明素质。

二是开展“革除陋习、做文明公仆”宣传活动。

三是开展乱倒茶水、随地吐痰、语言粗俗、乱扔烟头纸屑等不文明行为教育宣传。

四是开展文明素质提升宣传，倡导“三美、六不”，形成文明、健康的工作生活方式。

（二）“进企业”活动

一是倡导文明生活方式，在企业中开展“三节、三美、六不”及节能减排活动。

二是开展“我为创建整洁优美环境做贡献”主题活动。动员企事业单位开展单位及周边环境治理工作，在职工中普及卫生和文明常识，形成“讲卫生、懂礼貌、有修养”的良好风尚。

三是制作城乡环境综合治理宣传栏、宣传展板，扩大宣传工作影响面。

（三）“进学校”活动

一是学校利用广播、板报开展节能教育，树立节约观念，养成节约习惯，保护学校环境，增强环保意识，使用环保材料，减少污染排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。

二是创建文明和谐校园，提升文明素养，倡导“五讲四美三热爱”，增强师生文明意识。

三是开展“给学生家长的一封信”活动，让学生影响和带动家长，积极参与城乡环境综合治理。

四是组织学生开展“净化校园、美化家园”义务劳动。

五是开展以城乡环境综合治理为主题的知识竞赛活动。

（四）“进社区”活动

一是开展以“爱我社区，共建和谐美好家园”为主题的城乡环境综合治理宣传教育活动。

二是利用社区广播、宣传栏、橱窗等大力宣传城乡环境综合治理工作。

三是开展“爱社区、除陋习、树新风，共建和谐美好家园”专项活动宣传活动。

四是开展卫生文明家庭评选活动。营造社区、家庭共树文明新风的氛围，形成全体社区居民积极参与的工作局面。

（五）“进家庭”活动

一是通过会议、悬挂宣传标语、印发宣传资料、制作宣传栏等方式，把“除陋习、树新风”活动深入每个家庭，引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯，实现家庭与社会的协调发展。

二是向群众发放环境综合治理倡议书。

三是发动群众搞好房前屋后环境卫生。

（六）“进村社”活动

一是结合农村“四大基础工程”，开展家园环境、田园环境、水环境三大整治专项行动宣传。

二是开展“清洁村组环境卫生大行动”。由驻村干部牵头，各村组实施，在全镇13个村、社区广泛开展“讲文明、树新风，治环境、建家园”主题活动。

（七）城乡环境综合治理“进景区”活动

一是完善基础设施，制作标识标牌。

二是在景区主要路段设置城乡环境环境综合治理宣传栏。

（八）“进商家、店铺、市场”活动

一是与商家、店铺签定“门前双五包”责任书。

二是发放城乡环境综合治理宣传资料。

三是在都汶高速、赵公桥、岷江一号桥和交通主干道设置大型公益宣传牌，进一步加大城乡环境综合治理宣传力度。

综合治理工作报告篇4

为创建“平安校园”和净化校园周边环境，保障学生健康成长，促进我校教育事业健康发展，深刻认识平安建设和校园及周边综治工作的重要性和必要性，为了进一步加强学校平安及周边治安管理，维护校园及周边环境的良好秩序，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全。我校根据上级的有关文件精神及时进行了研究和部署，认真抓好开展集中整治校园及周边秩序专项行动工作的落实。通过专项整治，我校校园及周边治安环境有明显改观，为学校的教育教学工作创造了良好的社会稳定环境。通过综合治理工作，增强了学校自防、自卫、自治、自救的能力，较好地预防和控制师生的违法犯罪和学校灾害事故的发生，加强了教职工和学生的法制思想观念教育，营造了良好的校风和学风，全校无任何安全事故发生。 现将具体工作总结如下：

一、高度重视，全面动员，落实职责

根据实际，学校把加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重，建立健全工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。

校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做得到点到位，确保每一位师生及学校所有财产安全。同时，学校校长还通过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。

二、教育为本，宣传到位，提高警惕

针对学生人数众多，学校地形复杂等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用班会、“国旗下讲话”、雏鹰广播等形式，大张旗鼓地进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育，以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

三、强化值日执导制度，共创和谐平安校园

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了值日执导制度，从行政领导到教师、学生，人人参与执导、管理。分三线执导管理。①学生执导。设班务日志，记录常规管理情况；②教师执导。每位教师都得轮流参与执导，每周合计一天，分级分楼层进行管理，设值日执导手册，记录后每天都在年级公布栏上公布，每周一小结。③领导执导。设校务日志，记录当天学校大事、处理情况及值日导师、后勤人员的上岗情况，三线从不同角度共同管理好全校当天的工作。形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。学校每学期发放关于安全告家长书，与家长签订安全责任书，形成家校合力，共同关注学生的安全。

四、积极开展教育延伸宣传活动

学校一方面采取聘请法制副校长为我校学生上法制课的集中学习与分散书写心得体会相结合的方式，不断提高学习的效率；另一方面，定期召开“家长会”，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，制定周密系统的规划，有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动，力求从家长延伸上入手进行“以大促小”教育。父母是孩子最好的老师。孩子的教育，八小时内靠老师，八小时外靠父母。家教上不去就会出现“5小于2”的现象：学校一周5天的正面教育，抵不上周末在家两天的负面影响。抓住父母关键环节，从提高父母素质入手，通过“抓大手，带小手”来强化学生的思想道德建设。学校通过召开“家长会”，旨在为家长提供学习交流教育子女的机会和场所，让家长们进一步提高思想道德素质，转变教育观念，掌握教育知识，改进管教方法，为学生的健康成长创造良好的家庭环境。另外，充分发挥关工委的作用，学校与区关工委定期联系交流，建立以老一代队伍为主体的关心下一代工作。

五、防范为本、全面检修、防微杜渐

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强值日执导管理的基础上由校长室组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解．掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。

六、加强协作配合，完善长效机制

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由校长室组织、德育处牵头，和派出所、交警部门、消防部门、文化、工商等部门密切联合参与，协同做好安全保卫工作，如在学生上学、放学时间段学校组织值日领导和老师，配合交警进行定点定时的巡逻守候，维护了学校的正常教育秩序，交警部门在学校周边道路设置完善的警告、限速等交通标志及交通安全设施，在学校校门前的道路上施划人行横道线。注意对学校围墙边停放的`学生车辆进行停放管理，落实保安人员全天候巡逻，确保学校安全稳定。

总之，学校将紧紧依靠上级有关部门的领导、支持，加强与有关部门的协作、配合，及时沟通有关情况，研究制定针对性措施，及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题。确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。

综合治理工作报告篇5

党的xx大、xx届三中全会对社会治理提出了新的更高要求，要求各级党委政府要着眼于维护最广大人民的根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。随着农村经济的迅速发展，人、财、物大流动，信息流通的快速化，经济社会大变革等等，直接影响农民群众的生产、生活。同时，新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村，所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进，是适应农村社会变化了的需要。对此，笔者通过对xx乡(镇)xx村x个村民小组x人进行随机调研，召开座谈会x场次，咨询群众x余场次。结合村级综治工作的实践与经验，浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。

一、存在的主要问题、特点及表现形式

1、户籍管理矛盾突出，不同程度影响当地稳定。从调研的情况看，上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因：一是户籍管理制度要求严格。按照要求，办理户口登记手续繁多，程序复杂，要求证明材料多，群众经常往返于乡(镇)与村组之间，对落户工作极大不满意，较为突出的是大量非婚生育人口上户难，由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素，已过上户的年龄，造成大量的非婚生育人口存在，加之亲子鉴定费用高，一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户，这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达，不符合乡镇实有人口数量，对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如：马楠乡实施异地扶贫搬迁，有搬出未销户、双重户籍人口等x余户x余人，每年都面临新农合、新农保的参保率，开展十分困难，都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年，各乡镇都相继施行计划生育村规民约，大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩，包括落户所需村组出具的证明材料，必须通过计生宣传员盖章后才能出具，导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突，把主要矛盾聚集在乡镇派出所，降低了人民群众对政府的信任度、满意度。

2、村级综治专干老龄化现象普遍存在，缺乏对农村综治工作的高度认识。目前，在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站，受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制，但其作用发挥仍然不尽人意，有的形同虚设，有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解，深层认识，而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中，很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占，没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上，忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任，其待遇偏低，无保险等福利，文化程度低，年龄偏大，人员流动大，基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的，大部分情愿出去务工，也不愿意当治安员。

3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训，基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料，培训内容单一，基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐，很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。

4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度，但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低，很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高，致使村级综治工作当下基本浮于表层。

5、目前村级不稳定因素主要是两方面：一是群众期望值过高。群众要求过高，诉求过高，信访不信法群众普遍增多，越级上访，缠访、闹访现象严重，矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出，个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面，未切实得到有效化解。对食物量少，资金少，修房建设难的移民群体，维稳形势依然严峻，要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程，移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(x人)，维稳形势严峻。

二、基本对策

1、强化户籍管理。简化落户手续，核实人口数据，加大办证流程宣传力度，由乡镇派出所牵头，制定统一的宣传手册，发放到村到组，确保人人熟悉办证流程，户户知晓办证程序。对非婚生育户口，积极协调上级部门，灵活变通的搞好服务，加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭，协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传，特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传，要严格按照相关流程办理业务。

2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代，人们物质生活极其丰富，且每个人都有自己的生活空间，人与人的生活方式随着经济的快速发展，相互间的差异也就越来越大，从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下，统一农民群众思想认识，提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作，首先要统一村“两委”班子成员的思想认识，树立强基固本理念，充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感，把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓，使农村社管综治工作再上一个新台阶，让广大农民群众从细节小事起感到满意。

3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性，以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处，村级社管综治工作也就抓到了点子和关键，开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况，村党支部应在主动抓好农村发展前提下，因村制宜配齐配强x―x名综治专干，选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来，在实践中得到锻炼和成长，进一步充实好村级社管综治力量，解决好有人干事的根本问题。

4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度，对吸毒涉赌人员，以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子，加大宣传力度，加强示范效应、引领效应作用，把移民的心思和注意力引导在发展上来，确保移民安置区稳定。

5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度，对重大矛盾纠纷，实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制，大力推广“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制，即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。

6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性，自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策，制定措施，严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性，把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格，加大对不稳定因素的排查化解。

7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率，解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题，解决综治维稳中心程序化运作的额问题，解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度，修改出台社管综治全面长远规划，建立资源整合长效机制，全面整合人力财力物力资源。

8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要，积极探索多远化调解机制，成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇，越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益，越是协调多方利益、越要化解各种矛盾，越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面：一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用，健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用，健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用，健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用，健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用，健全排查防范解决机制。

9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中，目前仍然是沿用传统的社会控制防护，主要使用行政手段推动工作，导致政府在综治维稳上高投入、低效率，造成社会和群众对政府的高度依赖，低度自控。推进综治维稳队伍社会化，是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用，培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设，同时，培育并依法规范行业协会、社会中介组织，鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与，逐步形成社会自我管理机制，探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面，动大手笔，做大文章，建大规模，成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍，这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生)，让他们参与治安防范工作，提供维稳智力服务，协助预防宣传，促进社会平安创建。

10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入，给予适当的补偿，同时，通过市场化运作的方式，制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如：某个区域治安状况差，政府不以出面扭转，出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜，种植大户的蔬菜瓜果，以及农用电力设施等防盗项目，可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争，由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下，按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则，政府运用个项具体政策等手段予以调节。如：对原有的综合性场所和设施，实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点，实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域，实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业，实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设，实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目，划治安岗亭服务，治安信息员、看楼护院人员竞聘，还有社区的综治维稳宣传等项目，也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张，建设可采取向社会收费的办法，可由企事业单位和基层自治组织出资，发展自己的群防群治队伍，同时，在社区治安治理过程中，社区居民作为利益主体，大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务，以实现自己的安全利益最大化目标。在区域，动员基层企事业单位，广大人民群众自愿出资购买安全，自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设，自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式，即乡镇政府、村委会、村民每月各出x元钱用于本村专职治安员的报酬;同时，积极探索契约式保险联防，即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。

11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术，控制和集成综治维稳的所有信息，实现内外部信息的共享和有效使用，提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。