劳动保障工作述职报告7篇
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劳动保障工作述职报告篇1
半年以来,作为基层部门的西坞街道劳动保障站在街道党工委、办事处的正确领导与市劳动和社会保障局的指导帮忙下,我站在工作作风、业务工作等各方面都取得了较好的成绩。下头就上半年的工作情景做简要汇报。
一、立足服务,充分发挥公共职介作用,做好就业工作。
为改善我街道经济软环境,服务街道内的落户企业,缓解劳动力紧张的现状,利用现有的就业信息网络系统,充分发挥公共职介作用,努力提高公共就业服务的质量和效率。为进一步提高各类统计报表上报数据的准确性和及时性,我站力求招聘登记、求职登记、帮困就业工作和失业登记台帐的建立和企业用工需求制度化、规范化。同时,及时收集、整理、分析和发布招聘信息,1—6月份共登记城镇新增劳动力1人,网上用工信息发布310条,网上职介推荐180人,网上职介成功165人。为进一步促进就业工作,我站对就业困难人员进行界定,1—6月份共审核就业困难人员5人。
根据《奉化市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见》奉政发〔xx〕74号和奉化市人民政府办公室关于印发充分就业镇街道和充分就业村(社区)评价实施办法的通知》奉政办发〔xx〕27号文件精神及要求,我西坞街道进取响应,此次创立充分就业村的有西坞、尚桥头、金峨等8个行政村。我街道于5月5日召开动员大会,由工业主任邬锋伦主持,8个行政村的负责人参加了此次会议,并在会上确定了此次创立充分就业村的经办人员。培训之后,我街道充分就业创立街道办公室主任汪易亲自到各行政村上门辅导,查看场地,督促各村做好成立创立充分就业村领导班子,劳动保障室挂牌等工作,此项工作还在进行之中。
建立企业用工管理信息联系点制度。日前,我站已建立了10家企业联系点,加强对联系点企业的沟通、联系和指导服务,帮忙企业修订规章制度,协助解决劳资纠纷,动态掌握企业用工管理等情景。
二、面向农村,不断提高社保覆盖面。
我站进一步加强了社保政策宣传、解释力度,努力提高企业、职工的参保意识,引导企业和有关人员参加各类社会保险。
我街道共有52名人员参保被征地养老保险,347人参保城乡居民养老保障。今年是城乡居民养老保险参保的第一年,在参保之前,进取做好动员宣传工作,让各村相关人员熟识相关流程,在大家的共同努力下,共有4334人参保城乡居民养老保险。同时为了方便退伍军人,完成176人的军龄认定。
三、宣贯政策,努力营造和谐的劳资关系。
进一步宣传和指导用人单位正确劳动用工,引导、帮忙用人单位建立完善并贯彻落实劳动合同签订登记制度、解除或终止劳动合同预告制度、存档管理制度等各项劳动合同管理制度,推进劳动制度建设。今年5月与市劳动xx大队一起组织“春暖行动”,对37家企业进行了农民工劳动合同签订检查。同时,继续7月份起对管辖内的43家租赁企业实施工资月报备制度。经过联合执法和专项执法行动,依法纠正用人单位违法违规行为,及时有效维护劳动者的合法权益。
劳动监察是构建和谐劳动关系的关键。为切实解决企业拖欠工资问题,防范欠薪事件,今年我街道已与129家企业签订了防范处置企业拖欠工资工作目标职责书;同时我站已顺利完成了对街道内386家企业劳动保障年度书面审查。1—6月份共接待投诉案子22件,处理标的424264元,涉及劳动者117人,经过各项执法行动,对提高用人单位贯彻落实劳动保障法律法规的自觉性,增强法律意识,减少劳资纠纷,营造和谐的劳动关系有很大的促进作用。
劳动关系调解工作难而繁,随着劳动者自我保护意识的增强,劳动争议案件年年在上升,我站充分发挥街道劳动关系协调委员会的作用,简化程序,实现快审快结,力争将很多劳动争议化解在当地。对于较难处理的工伤案件,及对碰到的疑难案件主动向上级劳动仲裁仲部门请教,努力做到依法、合规的处理,今年上半年已处理劳动关系调解案子37件,涉及标的1551642元,共涉及劳动者37人,因处理规范到位,得到了广大企业和劳动者的好评。
四、加强学习,继续提高全站人员综合素质。
为更好开展工作,必须加强学习,异常是有关业务知识的学习,我站合理按排工学关系,除派工作人员参加各级各类培训、请上级部门专家上门辅导、不明白的地方上网查询等多种途径进行业务知识学习外,还经过阅读书报、参加各种政治学习等进行增强分析和解决问题能务和水平的学习,以此来不断提高全站人员的各方面素质,有利于今后工作的开展。
下半年将在以下三个方面开展工作:
1、就业工作方面。继续按照市劳动和社会保障局城乡统筹安排就业的思路,进一步发挥公共职介作用。为更大限度的掌握现有劳动力资料情景,下半年将做好街道辖内农村劳动力、外来劳动力、新增劳动力资源的调查,做好就业困难人员初审工作。同时,进一步做好充分就业街道和充分就业村的工作。
2、社保工作方面。在继续做好现有政策宣传、解释工作前提下,主要做好城乡居民养老保障及社会保险的宣传、推广工作,从而加大社会保险扩面工作。
3、劳动监察工作方面。严厉打击非法用工,减少侵害劳动者权益案件的发生,真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各项投诉、举报案件,把矛盾处理在基层,减少越级上访,配合市局开展各项专项执法行动。
劳动保障工作述职报告篇2
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,在市劳动和社会保障部门的热心指导、支持下,我带领劳保所全体人员,以执行国家政策为己任,以服务群众为乐趣,脚踏实地,很好地完成了劳动保障各项工作目标任务,从而增加了农民的幸福感,有力的促进了社会和谐。现我就一年来的履职情况向大家报告如下:
一、积极宣传国家促进就业优惠政策,宣传报道有特色。
今年5月,保障所组织全镇15名劳动协管员分别到农贸市场、乡村人员聚集区,免费为辖区内所有工商业主、有创业意愿人士发放“宜春市创建国家级创业型城市工作领导小组办公室致全市创业者的一封信”和“高安市小额担保贷款办事指南”,共散发宣传资料500多份。因此,前来咨询有关政策,或来申请办理小额贷款的群众络绎不绝,此项工作也走在全市前列。6月,在机关干部开展的“三进四民”活动中,保障所针对群众需求深入宣传, 将服务送到居民家门口,实现“三送”:一送政策,宣传扶持困难企业和小额担保贷款等一系列政策措施;二送信息,将用工信息提供给求职者,求职信息提供给用人单位;三送服务,举办招聘会,为企业和劳动者牵线搭桥,达成用工协议。在圩镇登记创业培训人员,为创业者办理小额担保贷款手续,同时,及时总结经验,向有关媒体宣传报道,20xx年,共发表文章五篇,在大江网、宜春日报、宜春新闻网、高安通讯等媒体刊登十余次。
二、咬住年初目标不放松、抓住上级任务不懈怠。
1、劳动就业工作:以提高劳动者就业率为目标,多措并举。年初,组织了全镇就业困难人员200多人参加了市局举办的大型用工招聘会;正月十四,协助了十多个企业来龙潭现场招聘用工活动;上半年,展开调查,完善了“两个合同三个台帐”,特别是全面掌握了全镇农村富余劳动力、企业用工需求情况。共登记劳动力18000多人,5个企业基本情况,为劳动力培训、职业介绍取得了第一手的准确信息;深入企业,宣传劳动法规,督查用工单位,使企业、劳动者形成和谐的劳动关系,今年,辖区内未发生一起劳动纠纷。
2、居民医保:克服参保对象居住分散、人员复杂等情况,积极献言,争取镇领导重视,采取分片包干、超额奖励等工作办法,超额完成市医保局计划任务。实现参保人数1734人,完成任务114%。
3、社会养老保险工作:职工社保方面,积极寻求参保扩面,认真执行赣府厅发[20xx]38号文件精神,妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题。为民尽力,搞好服务,做好社保领取资格审查工作,确保国家社保资金安全运行。城乡居民社保工作(新农保)方面,不畏业务繁重,参保缴费、档案整理、待遇核定,工作有条不紊,操作耐心细致,确保党和政府的阳光雨露普照大地、利民政策惠及全民。保障所人员服务态度、业务水平、工作成效得到了群众的认可、上级的肯定。全年共登记参保人员17000多人,其中缴费人数12977人,收缴参保金1691300元,较去年均有大幅上升。
三、经验和不足。
成绩的取得,与领导的重视很有关系。今年医保任务的下达完成、新农保档案整理工作的完善,得益于领导的人力财力支持。因此,跟领导特别是镇主要领导勤汇报、多请示将有助于工作的开展;扩大就业和社会保险工作是构建社会主义和谐社会的重要内容,是“民生工程”的主要部分,是保持经济快速健康发展的重要保证。农村的稳定、社会的和谐,需要我们在为老百姓服务的工作中来维护、促进,越来越多的惠民政策给我们的业务素质、服务水平提出了更高的要求。的确,今年,我们在提高知识水平、加大服务力度方面下了大力气,尽了自己最大的努力。
不足方面,工作创新不够,如就业培训做得不太理想。总认为自己身兼多职(组织干事、挂村驻点),保障所又只有另外一人,事务繁多,特别是新农保面对千家万户,有点疲于应付。所有这些,我们应该在以后的工作中加以克服,为把劳动保障这利国利民的工作做得更好继续努力。
劳动保障工作述职报告篇3
20xx年我坚持群众利益无小事的责任意识,努力把关系民生的就业工作作为和谐社区建设的重中之重来抓。
20xx年劳动站主要抓好以下几项工作:
一是对辖区各种类型人员进行分门别类登记,建立台账录入微机,做到情况明、底子清。
二是积极开拓就业再就业岗位,多方收集就业信息,与华威饭店等多家单位联合开发就业岗位,共有30人成功再就业。组织下岗失业人员参加各类招聘会,共为5人解决了用工要求。
三是积极宣传零就业家庭优惠政策,今年办理1户小额担保贷款,通过创业带动2名下岗人员就业。为58个灵活就业人员办理了社保医保补贴。为下岗失业人员办理就业失业证116本。为4家辖区企业办理社保医保补贴人数计18人。
四是积极开展职业技能培训,共有3人参加计算机、会计等培训,有3人重新走上工作岗位。
五是加强企业退休人员社会化管理。今年新接收退休人员21人,办理退休认证661人,并做好慰问和文体活动。先后为退休老人举办迎新春座谈会、国庆登山以及重阳节等文体活动,进一步弘扬孝顺美德,倡导尊老爱老敬老美好风气。
六是今年共办理老人优待证171本,办理城镇居民医保新增人员为207人,07年08年续保人员为344人
劳动保障工作述职报告篇4
半年来,我社区劳动保障工作站在水部街道党工委、办事处的正确领导下,和区劳动保障局及街道劳动保障所的大力指导下,以科学发展观为统领,构建和谐社会为主线,实现充分就业、健全社会保障机制,构建和谐劳动关系为目标,进一步加大促进就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,努力营造和谐稳定的劳动关系,各项工作取得了突出的新进展。近半年来,我社区劳动保障工作站主要开展了以下三方面工作:
一、发挥社区平台作用,开展就业服务
1、是落实好各项优惠政策,积极为下岗、失业人员办理《再就业优惠证》和《就业失业证》。
2、积极组织开展对下岗失业人员的职业技能培训。
3、积极主动与用工单位联系,开发就业岗位并接洽好下岗人员及大中专毕业生,开展职业介绍工作。社区建立用工岗位信息库,充分利用各类社区资源,广开渠道、多方联系,获取空岗信息,并将这些信息记入台帐,输入信息库,为今后帮助再就业工作打下坚实的基础。我社区现共登记失业人员301人,,组织创业培训15人,办理4050社保补贴131人,办理就业失业证170人。失业金认定81人次。
二、认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进退休人员社会化管理进程。我社区退休人员的基本信息库已经全部建立,并摸清高龄、特困退休人员的基本情况,为方便退休人员及时沟通联系,我们向企业退休人员发放了社会管理联系卡,办理老人优待证47本,协助异地认定58人,春节期间组织离退休老人召开茶话会。拗九节和端午节邀请辖区内高龄、孤寡、困难、劳模老人来前来参加,并为老人送上拗九粥、太平面和棕子,还特邀吴德泉老师为他们讲福州评话,丰富退休老人的业余生活
三、认真做好城镇居民基本医疗保险工作。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程,为落实好这项工作。我社区入户摸底,早谋划、早实施,做好动员和宣传,为城镇居民医保这项工作做好准备。
回顾半年来的工作,虽然取得了一定的成绩,形成了自身的工作特点,对照要求,我们还必须进一步继续解放思想,克服困难,认真贯彻落实好各项劳动保障政策,切实加强社区劳动保障工作平台基础建设,努力打造群众信任、政府放心、社会满意的就业和劳动保障示范社区。
劳动保障工作述职报告篇5
根据年初分工,我分管民政、劳动保障工作,蹲点新华村,一年来,在在镇党委、政府的正确领导下,在同事们的大力支持下,紧紧围绕党委政府年初提出的整体工作目标,牢固树立科学发展观,揣着中国梦,立足工作实际,认真履责、开拓创新、扎实工作。现将一年来本人在思想政治、工作实绩、生活作风等方面的情况汇报:
一、深化理论学习,提高工作能力
学习是提高的最佳途径,良好的政治素养是作为一名乡镇领导干部的根本素养和必备的首要条件。为使自己能适应繁杂工作,我始终坚持加强理论学习,用科学的理论来武装头脑,坚持以自学为主,充分利用参加各种培训和会议的有利时机,不断加深理解和拓宽学习领域,逐步适应新形势、新任务发展变化的需要,不断丰富自己的结构,不断提高自己学习的能力。
一是加强基本理论的学习。自觉坚持基本理论和基本知识的学习,积极参加镇党委理论中心学习组安排的集中学习外,通过认真阅读上级党委政府的文件和党报党刊,及时认真地了解把握上级的决策和意图,把握党的基本方针和政策。尽力利用空闲时间坚持进一步加深对党的基本理论知识的理解认识,以不断增强运用马克思主义的立场,观点和分析和解决问题。学习十八届五中全会精神,学习“三严三实”。
二是加强业务知识学习。学习是一种责任,对分管工作的专业知识进行学习是基本要求,在工作之余,注重学习与本职工作相关的业务知积、法律知识、科技知识和经济知识,我镇每周五的集中学习措展了自己的视野。
三是在实践中学习。注重向实践学、向群众学,学好社会这部“无字大书”在工作决策中虚心听取不同意见,尊重同事和基层同志的建议,相互学习,取长补短。生活中做到严格要求自己,做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善,工作上不断求进,使自身综合素质不断提高,更好地适应基层工作需要
二、履行职责,较好完成各项工作任务
1、劳动保障工作。
为裕盛鞋厂输送新增百名,完成上级下达的招工任务。认真做好我镇锦南、锦河被征地失地农民的调查工作,今年对锦南人均耕地少于3分地的农民纳入社保的登记申请工作。加大了对企业的检查与监督力度,积极开展劳动争议调解工作,今年处理劳资纠纷案12起,解决薪资共计7万多元。做好退休人员社会化管理服务,加大了社保政策等法规的宣传力度,对劳动力资源和企业用工情况进行了再调查,建立了劳动力资源台帐和电子档案的录制工作。保质保量完成了县劳动和社会保障局安排的各项工作,按时征缴“三金”资金,完成上级下达的目标任务。
2、民政工作。
树立民政工作为民解困、为民服务的工作理念,在低保户的评定,救灾救济物资的发放中坚持做到公开、公平、公正,坚决执行党的各项惠农政策;对村民反应强列的凌江村的农村低保户进行了重新开会、投票、公示评定。一年来,共发放各类民政资金上百万元,做到了政策落实到位,资金全部实行“一卡通”发放到位,没有出现一件因执行政策不到位而出现的上访事件;督促抓好敬老院的走廊、食堂、用电等基础设施改造工作;搞好大病救助的调查申报工作;完善好农村居民养老保险的电子档案的录入和收缴工作;做好了残疾人调查登记工作,完成了县残联交办的各项工作,服务好每个民政对象,较好地完成了上级各项工作任务。协助民政局发行和售好社会福利彩票。
3、蹲点新华村的工作。
一是全年重点搞好清洁家园工作。新华村是全镇最大的行政村,有二十二个自然村,范围大任务重工作量大。通过召开会议、上门督促、落实责任、亲自打扫等方式抓好这项民生工作,做到了走遍了每一个村,上了每一户农户,用脚和手画出了一幅真正的亲民路线图。接受了上级的多次检查,现在村民的卫生习惯有了很大的改变。
二是落实上级惠农政策,强化工作措施,大力推广优质稻生产、水稻集中育秧推广、确保全年粮食种植面积稳产高产;
三是对各自然村集体资源承包、工程建设等进行了规范招投标操作,及时规范新华长连下的300亩水田的发包工作,防止了当时招标中村民垄标事件发生;
四是做好新华、赛口两座水库的退养及生猪养殖污染防治进一步改造工作,两座水库均退出了承包;
五是协助搞好村引进昌隆木业的搬迁服务工作,完成村级税收任务;
六是搞好熊家、赛口两个自然村的新农村建设工作。
七是搞好村里的社会稳定、计划生育、新农保等等基础性工作;八是协助指导搞好村办公楼和食堂的建设工作,现在已全部完工,最后还有绿化和围墙大门在做。九是协助村里搞好争资项目工作,全年有望争资近百万元,为村里的正常发展打下经费基础。
三、党风廉政建设、作风建设等方面
本人能按照党章、党纪严格规范自己的言行,在行动上做到有令则行,有禁则止。在工作、生活等方面,严格按照中央八项规定来严格要求自己。自觉维护,不做有损党员干部形象的事,平时做到多为别人着想,多为别人分忧,始终保持一颗平常心,发扬艰苦奋斗的优良传统,做到廉洁自律,尽最大的努力做好自己的本职工作。
四、存在的问题及努力的方向
工作中,我始终坚持以民为本、以上成绩的取得,我要感谢各位领导和同志们对我的关心、支持和帮助。但与组织的要求还存在一定的距离,工作中还存在一些不足之处,主要表现在:一是学习上不够深入;二是创新意识、服务意识有待加强;三是工作中有时不够大胆、不够主动。
我将在今后的工作中不断加强学习和锻炼,发扬优点,改正不足,脚踏实地,把求真务实的精神落实到每一项工作,以更加扎实的工作作风,使各项工作提高到一个新水平,不断强化自律意识,严格规范自己言行,培养良好的生活作风,使自己能踏踏实实做事,以便取的更好的成绩。
劳动保障工作述职报告篇6
根据领导班子成员工作分工,我的具体工作是协助局长负责管理养老保险、医疗保险、工伤生育保险、系统信息网络建设、机关日常行政工作和机关财务工作。分管局机关办公室、养老保险科、医疗保险科、工伤生育保险科及直属事业单位盟社保局、盟劳动和社会保障信息中心。一年来,在局党组的正确领导下,在全系统同志们的共同努力下,认真履行工作职责,圆满完成了分管的各项工作任务。现就所做工作述职如下:
一、共性目标完成情况
(一)思想政治建设。一是将学习党的各项重大决策和自治区、盟委行署的工作部署作为首要的政治任务来抓。在中心组和机关日常学习时认真研读,学习时做到有计划、有重点、有笔记。积极探索社会主义市场经济理论,并结合劳动保障工作实际,努力把所学的理论知识运用到工作当中,研究和解决一些实际问题。二是开展了“优化环境”教育活动和“执政为民、加快发展”活动,结合工作重点难点开展了多种形式查摆问题、转变作风,树立主动服务意识等项活动,提高了干部队伍的整体素质。三是通过贯彻《行政许可法》,明确了任务,落实了责任,分阶段认真组织实施。通过培训教育活动,增强了系统干部职工树立服务意识、提高执法水平的决心和信心,同时增强了干部职工做好新时期劳动保障工作的政治责任感和使命感。
(二)组织建设。作为班子成员,能够认真贯彻民主集中制原则,重视班子内部团结协作,很好地与班子其他成员协调配合,主动沟通工作情况,重大问题班子集体研究决定,充分发扬民主,不搞非原则纠纷。在班子集体作出重大决策的过程中,自己能够自觉维护班子团结,凡是集体研究决定的事情,做到了坚定不移地维护和贯彻执行,同时注重与二级单位班子的沟通协作。
(三)作风建设。切实转变工作作风,重大问题及时向党组请示汇报,并能认真听取科室、二级单位同志们的意见,力求做到上下沟通,互通情况。能及时解决的问题,从来不推不靠,及时予以办理。一时解决不了的问题,及时反映或上会研究拿出解决的办法。与此同时,注意向老领导老同事和周围同志们学习,互相帮助,取长补短,共同把工作做好。
(四)党风廉政建设。能够认真执行党风廉政建设各项规定,严格遵守《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真履行领导干部三项申报制度,并经常对照检查自己,不断增强自律意识。工作中严格执行党风廉政建设责任制,坚持原则、秉公办事、以身作则、廉洁奉公。一年来,没有参与影响公务的宴请以及接受馈赠物品,没有发生用公款“吃喝玩乐”的现象,也没有违规配置电话、超标购车、超标准住房等现象,更没有发生各类违法违纪现象。
二、分管业务完成情况
(一)办公室工作。
办公室作为局机关的枢纽科室,具有上传下达、综合协调的职能。一年来,认真贯彻执行盟委、行署和上级业务部门的决策,努力提高政务工作质量,切实保证了政令畅通。今年,累计承办全盟劳动和社会保障工作综合会议4次,各类专业会议暨培训班5次,较好地完成会务后勤工作。制发各类文件314份,上报督查专报18期,政务信息64条,调研报告2篇;接到盟委、行署各类会议通知123个,均安排领导和有关同志按时参加,并抓好落实;共收到行署督办和领导交办件37件,做到了件件有着落,并按要求及时进行了反馈认真落实领导接待来访工作制度,率先垂范,多次亲自出面接待群众来访,督促分管部门的负责人认真落实劳动保障信访工作制度,严格控制了群体、越级上访及重大事件的发生,全年共接待来信来访204人次。落实党政领导干部保密工作责任制,加强保密观念教育和涉密岗位管理,杜绝了泄密事件的发生。
认真做好局机关制度建设及接待和车辆管理工作。今年把机关制度建设作为重要工作来抓,把劳动保障局成立以来制定的规章制度进行系统整理,又针对工作实际,补充了新的制度,重新编辑了《劳动和社会保障局制度汇编》,进一步实现了局机关规范化管理。把机关日常接待和车辆管理作为办公室事务管理的重要内容,规范了机关对外接待及内部人员公务用餐报批程序,制定了公务用餐基本标准,力争做到既要关心同志,又要经济、节约。针对机关车辆较多,日常费用支出大的实际,今年,新制定了四个关于车辆管理方面的文件,对车辆的日常保养、维修、管理、出行都做了具体规定,进一步明确了司机的权利和义务,提高了车辆的使用效率。目前,基本做到机关制度齐全、运行规范、管理有序。
(二)机关财务工作。根据国家、自治区有关财务会计方面的法律法规,严格执行《劳动和社会保障局财务管理制度》,依法加强财务管理,完善财务制度。本着节约资金,提高资金使用效率的原则,严格按照财务工作程序报支机关日常费用,最大限度的做到了增收节支。多方筹措资金,圆满完成了局机关的经费收支和直属单位经费的核拨工作,做到了收支平衡,没有出现差错,保证了全系统工作经费的需求。
劳动保障工作述职报告篇7
xx年是劳动保障发展史上极不平凡的一年,劳动保障事业经受住了地震灾害和国际金融危机影响的严峻挑战。开年以来,在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的指导下,坚持以科学发展观为统领,以服务民生为主线,以统筹城乡为重点,以创一流活动为载体,劳动保障工作取得显著成效,在劳动争议仲裁、学习实践科学发展观活动、效能建设、纠风、就业、灾后重建、基层公共服务建设等11项工作先后在全市、全省、全国交流经验。劳动保障工作实现由全面推进向全面提升的历史性跨越,推动全市经济社会提速加快、又好又快地发展。现将xx年全市劳动保障工作总结报告如下:
一、工作成效
(一)统筹城乡劳动保障试点工作取得显著成效。一是统筹城乡劳动保障制度体系基本建立。以统筹城乡就业、新型农村养老保险、基本医疗保险、劳动保障公共服务体系建设为核心内容的××市统筹城乡劳动保障方案,先后得到市政府审定和省厅批复。二是在*县的试点取得圆满成功。通过前期准备、面上推进、常规办理、总结提高等阶段,试点工作取得明显成效,城乡劳动者新增就业3656人,12.58万人参加新农保,73.9万城乡居民按新制度参加了医疗保险,劳动保障三级机构、四级网络工作服务体系基本形成。
(二)就业促进工作卓有成效。城镇新增就业人数3xx人,完成目标任务28000人的114;下岗失业人员、失地无业农民再就业1xx人,其中4050等困难对象就业3500人,完成目标任务2600人的135;新增257户零就业家庭实现至少1人就业,动态消除了零就业家庭;城镇登记失业率3.9,有效控制在年度目标任务范围之内;全市共组织再就业培训16000人,培训后就业率77,完成目标任务11000人的145.5,创业培训4000人,创业成功率53.5。培训农民工12.9万人,完成目标任务12万人的107.5;农民工转移输出就业78.8万人,完成目标任务77万人的102.3;劳务收入47.2亿元,完成目标任务45亿元的104.9;发放小额担保贷款5662万元(其中个人贷款4567万元,劳动密集型企业贷款1095万元),完成个人贷款目标任务1800万元的254。发放岗位、社保、培训、职介等再就业补贴资金14247万元。
(三)社会保险征缴再创新高。征缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险费17.23亿元,创下历史新高。其中:城镇职工养老保险覆盖23.1万人,征缴基金9.38亿元;机关事业单位养老保险覆盖8.01万人,征缴基金4.15亿元;失业保险覆盖12万人,征缴基金4100万元;城镇职工医疗保险覆盖28.1万人,征缴基金2.97亿元;城镇居民医疗保险覆盖66.1万人;工伤保险覆盖13.9万人,征缴基金0.32亿元;生育保险覆盖6.6万人,征缴基金0.41亿元;新型农村社会养老保险覆盖12.58万人,征缴基金费3.69亿元。
(四)劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系和谐企业、和谐工业园区创建活动取得成效。确定在*县和利州区分别创建一个和谐工业园区,在剑阁县创建一个和谐乡镇,并按要求指导县区做好创建工作。二是工资集体协商和集体合同制度有序推进。集体合同覆盖企业已达795户,完成目标任务792户的100;建立工资集体协商制度企业160户。三是劳动保障监察和劳动争议仲裁标准化建设进一步规范。完成劳动保障监察标准化任务,积极调处劳动纠纷,前置仲裁调解程序,建立全覆盖的调解工作网络。主动监察用人单位1876户,补签劳动合同2.4万人,为5万余名劳动者追回工资、押金1321.1万元,督促57户用人单位进行了社会保险登记,补缴社会保险费476万元;全年共受理各类劳动争议案件1862件,其中调解处理1177件,结案率95%以上。
(五)灾后重建有力有序推进。调整后全市就业和社会保障公共服务设施重建项目共有680个,规划投资82308万元。截至目前,全市就业和社会保障公共服务设施重建工程共实现开工485个项目,完工215个项目,完成投资1.27亿元。其中:县区级就业和社会保障综合服务中心开工7个项目,完成投资6587万元;乡镇(街道)、社区就业和社会保障综合服务中心开工286个项目,完工189个项目,完成投资5812万元;就业和社会保障公共服务信息系统开工189个项目,完工26个项目,完成投资318万元。
二、主要做法
(一)搞好试点启动,统筹城乡劳动保障取得重大进展。
自××被确定为全省统筹城乡综合配套改革试点市后,劳动保障即被市委、市政府确定为××统筹城乡的突破口。经过三年多的精心准备,形成了《××市统筹城乡劳动保障方案》,省厅4月29日给予了正式批复。5月27日,统筹城乡劳动保障试点工作在*县正式启动,省厅张成明厅长亲临现场宣传动员。历经四个月的艰苦努力,出台并实施了城乡完全统一的劳动保障政策,彻底打破了城乡的政策分割和各种人为限制,让广大城乡居民普遍得到实惠,试点取得了圆满成功。统筹城乡就业:就业各项优惠政策逐步覆盖到*全县城乡劳动者,创造了更多平等就业的机会。在全县39个乡镇建立了面向城乡的职业培训、就业信息发布、就业援助等三大体系,建立了就业失业登记和劳动力资源管理两项制度,实施了1 4统筹城乡就业模式和七位一体农民工工作模式。试点结束时,*县城乡劳动者新增就业3656人,9镇5园区城乡登记失业率3,较试点前下降1.5个百分点;农村富余劳动力转移率90以上,较试点前上升5个百分点。统筹城乡社会养老保险:根据××经济社会发展实际,建立了低水平、广覆盖、多档次、相衔接的新型农村社会养老保险制度,创新探索出全民社会保险的路子。组织12.58万人参加新农保,征缴保费3.69亿元。从17岁到96岁不同年龄段的人员都积极参保,劳动年龄内和超龄人员参保比达到2.4:1。全县有3.88万参保农民按月领取养老金,人均月待遇120元。统筹城乡基本医疗保险:打破城乡基本医疗保险二元制度模式,实现了城乡居民基本医疗保险制度和经办管理两统一。将城镇居民医保和新农合制度合二为一,新制定了《*县城乡居民基本医疗保险暂行办法》;将原由卫生部门主管的新型农村合作医疗管理中心、民政部门的医疗救助职能整体划转劳动保障部门,城乡居民基本医疗保险经办工作实现了归口和统一管理。*县的医保制度在实施不到一个月的时间里,全县城乡居民参保人数就达73.9万人,为应参保人数的100。基层劳动保障公共服务体系建设:在39个乡镇设立了就业和社会保障服务中心、717个村61个社区设立了就业和社会保障服务站。面向全国招考了50名乡镇就业和社会保障服务中心工作人员,落实了873名村(社区)劳动保障协理员和居民小组劳动保障联络员,乡镇就业和社会保障服务中心的编制、经费全额纳入政府管理,社区、居民小组协理员和联络员由政府出资购买服务。
12月上旬,由西南财大校长助理林义教授、川大和财大社保系主任蒲晓红、胡秋明组成的专家组一行四人到*调研,对整个试点工作给予了高度评价:领导高度重视,宣传发动充分,制度运行平稳,工作推进有力,群众普遍欢迎,效果好于预期。
(二)突出就业援助,政策促进就业效应充分发挥。
全面贯彻新一轮积极就业政策,结合××实际,有针对性地开展就业服务,缓解国际金融危机和地震灾害对我市就业带来的压力。一是积极构架就业政策体系。年初,我局深入项目建设单位、企业、乡镇(街道),广泛开展调查研究,形成了《××就业的形势与任务》、《××市就业供求状况调查报告》等专题调查报告,受到了市委、市政府主要领导的高度重视,确立了内援外稳的就业工作基本指导思想。6月,市政府出台了《关于进一步加强就业工作的通知》(广府发〔xx〕29号),下发了公益性岗位管理、完善小额担保贷款、规范职业培训、加强就业资金管理等6个配套文件,通过政策引导和促进就业再就业。二是广辟渠道扩大就业。结合我市实施产业承接转移、资源转化、重点及新上项目开工和加快灾后恢复重建等经济发展战略,将就业服务贯穿整个产业和企业发展全过程,切实把产业、企业发展的过程变成帮助城乡劳动者实现就业的过程。三是突出特色针对性规模化促进就业。在市域及全国14个××籍农民工集聚地大力推广1 4统筹城乡就业和七位一体农村富余劳动力转移模式。今年在*县九镇五园区走出了以培训为龙头、以产业为支撑、以创业为动力、以企业为载体、以就业为目标的统筹城乡就业新路子,城乡登记失业率保持在3左右,实现了比较充分就业。四是突出重点援助就业。市政府批转了《关于促进五类重点群体就业工作方案》,分别从政策、目标、措施、服务上进一步明确了县区、乡镇(街道)、村(社区)的工作责任,落实了具体任务,各部门各司其责,协同配合,采取措施,全方位展开了对灾区群众、城市低收入家庭失业人员、返乡农民工、被征地农民、高校毕业生专项就业援助。与600多家市内外企业合作,援助4187名高校毕业生、1379名就业困难人员、16.3万名返乡农民工、5.19万名灾区群众、7866名失地农民实现就业。五是加强培训促进就业。强化地方特色技能品牌培训,创建麻柳刺绣、白花石刻、剑门豆腐、*猕猴桃、*雪梨等××地方技能品牌,形成培训促进就业与就业引导培训的良性互动。六是着力创业带动就业。在全市实施创业促进就业工程,着力解决创业启动资金,小额贷款担保资金不足由国投公司解决,从而有效解决了长期以来小额贷款担保的瓶颈制约。搞好创业帮扶,创业带动就业的倍增效应显现。发放小额担保贷款5662万元、完成全年任务的254,帮助1329人自主创业,创业成功率达53.5。七是提升配置服务就业。将就业服务贯穿整个产业和企业发展过程中,通过组织招聘-技能培训-指导签订劳动合同-落实促进就业政策就业服务链,切实把产业、企业发展的过程变成帮助城乡劳动者实现就业的过程。建立用工求职寻呼台、就业服务网络、《××就业》专刊三位一体就业服务信息平台,初步实现高效、专业的就业服务。同时,建立三位一体服务与民办职业中介机构促进扩大就业相融合机制,规范中介行为,加强就业服务管理,在全市形成市、县、乡镇公共就业服务机构为主导,各民办、群团职业中介为辅助的大就业工作格局。
(三)狠抓扩面征缴,社会保险作用彰显。
一是强化扩面征缴。深入宣传社保政策,采取上门征收、银行代扣、电话催收等多种形式征收各项基金,建立征收、监察、执法联动机制,促进了参保扩面。全市养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险参保、基金征收均超额完成目标任务。二是千方百计确保了各项社会保险待遇按时足额发放。全市55097名退休(职)人员参加基本养老金待遇调整,人均待遇增加156.1元,调整后基本养老金1027.8元。医疗保险方面,继续推进医疗保险监管改革。在明确两定点由政府公开采购的基础上,探索建立了居民医疗保险门诊统筹制度;建立了关破集体企业退休人员医保关系接续办法;建立了基本医疗异地就业结算办法;建立了鼓励参保人员小病到小医院、大病到大医院的就医机制;完善了医疗、工伤保险结算办法,将职工医疗保险缴费年限缩短8年,将灵活就业人员缴费基数下降20,将居民和职工的报销比例分别提高5个百分点,将居民医保起付线降低200元;将职工医保封顶线由3.8万元提高到8万元,居民医保封顶线由3万元提高到7万元(直接达到6倍),将补充医疗保险由15万元增加到18万元。三是提高统筹层次。今年4月,我市全面实行失业保险市级统筹。按照统一筹集资金、统一使用资金、统一管理资金的原则,失业保险统筹调剂功能显现,确保14970名符合条件享受失业保险待遇人员待遇按时足额发放。为切实提高工伤统筹层次,依据《××市工伤保险市级统筹办法》,出台了系列的配套管理办法,制定了实施细则,建立了预决算制度。四是积极解决历史遗留问题。从xx年11月至xx年3月,全市按185号文件规定办理了1.09万名超龄人员的参保和待遇审批手续,征收养老保险费41078万元,人均月养老金达到532元。认真做好破产、撤销、解散城镇集体企业退休人员基本医疗保险关系接续。大力支持企业改革重组,并有力保障职工社会保险合法权益。组织对广旺集团代池坝煤矿、建平机电工业公司等企业破产中职工的医疗、工伤保险的清算工作,已清偿到位医疗保险基金3818万元。五是继续推进医疗保险监管改革。淘汰了1家定点医院和1家定点药店,补招了2家定点医院和2家定点零售药店。新增定点医院的医疗服务价格在物价部门规定的基础上统一下浮达22以上,卫生材料进销差价率、药品进销差价率以及新进药店药品价格进销差价率均在1以内。六是加强基金监管。强化对基金运作全过程的监管,认真开展专项资金的现场检查工作。对旺苍、剑阁、元坝、利州等县(区)的自查工作进行了现场监督检查,全市社会保险基金无新的挤占挪用和违纪违规情况发生。七是开展了机关事业单位退休人员待遇问题调研。形成专题调研报告,并呈报市委、市政府主要领导决策。
(四)突出督查指导,劳动保障特殊政策全面落实。
采取召开企业负责人座谈会、新闻发布会、市级部门督办会和组织巡回检查指导、定期督办通报等方式,以五缓四降三补两协商一核销为核心内容,创造性地落实地震灾后和金融危机特殊政策,有力地支援了困难企业。养老保险方面,截至12月底,全市第一批上报核销的16户因灾关破企业欠缴养老保险费统筹部分金额376.2万元,第二批17户1811.29万元,已经省财政厅、劳动和社会保障厅批准;第三批申报核销84户困难企业欠缴养老保险费6113.15万元,已上报省社保局,待省上安排实地核查。全市共办理因灾缓缴养老保险费企业141户,涉及缓缴职工人数3万人,缓缴金额2.66亿元,因金融危机缓缴28户,缓缴职工人数1.08万人,缓缴金额2897万元。医疗保险方面,及时为困难企业办理缓缴,严格审批程序,政策覆盖面达70以上;为企业和灵活就业人员降低缴费费率1;保障了在地震中受伤后续住院人员的医疗费用支出。失业保险方面,落实缓缴、降率、补贴特殊政策,先后帮助152户企业度过难关,政策惠及44000多名职工,切实避免大规模失业,确保了岗位不流失。
(五)强化公共服务能力建设,灾后恢复重建稳步推进。
将恢复重建作为促进劳动保障事业加快发展的良机,以基层公共服务体系建设为重点,在力度和速度上狠下功夫。一是强化组织领导。成立灾后重建工作领导小组和灾后恢复重建工作资金领导小组,抽调5名同志组建重建办,负责处理日常事务。积极创新向上衔接沟通、与相关部门和县区的互动互助、恢复重建督促检查等机制,强力推进灾后重建。二是高标准规划设计。在发改、建设、国土等部门的指导下,结合统筹城乡劳动保障,进行高起点、高标准的规划,特别是对基层公共服务体系建设,在机构上合理布局,在职能上完善加强,在服务上规范提高。各县区都编制了重建规划,县区按8000-1xx平方米、乡镇按100-300平方米的规模落实了场地和资金,目前各县区都已进入施工或准备阶段。三是切实搞好培训。邀请发改、建设、国土等部门,对全系统项目业主单位负责人和工作人员进行了灾后重建专题培训。四是加强督促指导。严格实行一个项目一位牵头领导、一套工作班子、一张进度表四个一项目落实制度,全面推行局长-分管领导-科长-工作人员逐级负责、分线实施的梯级管理模式,对市本级的进展情况实行一周一通报,对县区实行两周一通报。五是打造规范样板。按照机构、人员、经费、场地、制度、工作六到位和机构名称、基础台账、规章制度、工作流程、服务标准五统一的要求,着力打造规范化示范服务中心,以此带动全市的基层公共服务建设。六是积极争取支持。主动向上汇报,多渠道筹集建设资金,争取灾后重建中央投资5.8亿元,本年度可完成投资50以上。
(六)狠抓劳务输出,农民工工作实现新突破。
搞好灾区重建与失业返乡农民工的对接、工业园区建设与失业返乡农民工供需对接、基础建设与失业返乡农民工供需对接,组织失业返乡农民工和农村富余劳动力9.8万人就地就近就业。充分利用浙江、黑龙江对口援建的机会,组织失业返乡农民工外出就业,向市外输出6.5万人。为进一步推进七位一体农民工工作模式,7月13-17日,市政府领导和分管秘书长带领劳动保障、财政、农劳等部门赴浙江省宁波、嘉兴两市,确立了政府间人力资源长期合作关系,建立了2 1和1.5 1.5职业技能培训合作机制,明晰了在长三角地区实施重点突破、夯实基础、逐步扩大、全面推开七位一体农民工工作模式的具体思路。积极向市委、市政府建议并代市政府草拟《关于鼓励扶持返乡农民工回乡创业的意见》(广府发〔xx〕23号),制定和完善了鼓励扶持返乡农民工回乡创业的各项政策。
(七)狠抓队伍建设,全面提升队伍整体素质。
一是认真扎实开展学习实践科学发展观活动。3月以来,紧密结合劳动保障工作的特点和实际,以高度的政治责任感、良好的精神状态和严肃认真的工作态度,广泛深入动员,坚持自学与集中学习相结合,深入开展统筹城乡劳动保障专题调研活动,认真抓好查摆问题和整改落实,学习实践活动取得了显著成效,达到了学习理论、解放思想、分析问题、查找原因、整改落实、健全机制、增强责任感和使命感的目的。根据梳理的21条意见和建议研究制订整改方案并通过电视台和××日报向社会做出了公开承诺,整改措施全部落实到位,全局干部职工思想认识有了新的提高,工作作风有了新的转变,工作创新和能力有了新的提高。二是进一步丰富创一流活动内涵,扎实开展创建活动。在抓好班子、带好队伍方面狠下功夫,认真分析研究干部职工思想动态,有的放矢地开展了有针对性的思想教育活动。通过落实民主集中制、开展民主生活会、参加帮扶村文娱活动,增强了领导班子团队精神;通过开展登山活动、深入企业调研、参观市容市貌、阅览画展、了解市情等活动,增强了职工的凝聚力和向心力,塑造了部门新形象。三是狠抓机关效能建设。把解决突出问题与建立长效机制有机结合,将制度建设放在效能建设的突出位置,作为重中之重来抓,做到了标本兼治、综合治理。完善出台了首问责任制、一次性告知制度、限时办结制、黄红牌制度、政务公开制、服务承诺制度、效能投诉制、执法责任制、行政责任追究制、考评考核制度等十项工作制度,初步形成了以制度管人理事的制度体系,通过制度规范、行为引导到养成素质,建立起了追求效能的工作运行体系。四是严格规范行政审批程序,确保依法行政。按照两集中、两到位原则,对涉及行政审批的事项按要求和做法进行了严格清理并规范了行政审批项目,制订完善规范政务中心大厅劳动保障窗口办结的审批管理方案,切实做到项目七公开,建立了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务运行体制,更好地发挥了行政服务的效能。五是切实加强内部管理,扎实搞好综合工作。深入推进党建各项工作,切实增强劳动保障干部队伍和职工队伍的凝聚力和战斗力;全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作;加强信息宣传,营造良好的劳动保障舆论氛围;做好综治、维稳和应急管理工作,把不稳定因素消除在萌芽状态;进一步健全完善内部管理制度,提升队伍整体素质,树立机关良好形象。
三、存在的困难和问题
(一)就业形势不容乐观,就业资金缺口大。虽然整体就业形势保持稳定,但劳动力供大于求,劳动力供给持续增加和就业岗位相对不足矛盾较为突出,城镇就业压力与农村剩余劳动力转移就业压力同时存在。我市作为全省使用就业资金较好的市(州),今年在统筹城乡就业、失地农民失业保险、培训补贴等方面资金缺口达2亿元。
(二)社会保险扩面征缴压力巨大。虽然今年我市社保基金征收完成情况很好,但存在很多特殊因素,如超龄职工参保缴费,在征缴的基金中占了很大比例,而现在已停止实行这一特殊政策,今后也就不存在这一块基金的征缴。受5.12地震和金融危机的双重影响,参保企业的缴费能力明显下降,一系列特殊扶持政策的落实,导致一些企业的缴费主动性减弱,加之因企业破产改制经费不足,企业保费的征缴困难。
(三)信息化建设严重滞后。就业服务信息功能的丰富性尚未充分挖掘和开发,就业服务信息系统性、整体性运作环境还未形成,不能满足统筹城乡就业发展的需要。信息化建设管理水平低,基础管理工作薄弱,不能满足社会保险各项工作开展。养老保险参保缴费人员详细情况及待遇数据信息急需清理和规范,参保人员个人账户查询、对账工作不能开展。医保业务经办软件开发滞后,设备老化,已严重不能满足城镇职工和城镇居民基本医疗保险业务经办需求。
(四)维护劳动者合法权益任务繁重。目前,尽管整体执法环境已有所好转,但不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、不按时支付工资等问题在部分用人单位不同程度地存在,劳动争议案件数量年年攀升,侵权案件不断增多,企业改制所带来的深层次问题日益暴露,处理的压力和难度进一步加大。随着《劳动合同法》《就业促进法》的实施,劳动保障侵权投诉量增加,劳动保障维权任务十分繁重,人手不足。
(五)劳动保障基层服务能力不足。基层公共就业和社会保障服务能力建设滞后。服务内容、标准不规范,服务整体水平有待进一步提高;服务手段单一、原始,导致整体效率不高。
四、xx年工作初步打算
xx年,是全面贯彻落实党的xx届四中全会作出的战略部署、促进城乡统筹发展的重要一年,劳动保障地位和作用更加突出,机遇和挑战并存。我局将继续按照中央关于发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,争取在新的一年里取得较大突破。
(一)基本思路
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻中央、省委经济工作会议精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以保障和改善民生为目标,以全面推行统筹城乡劳动保障为主线,以灾后恢复重建为重点,以班子队伍建设为抓手,着力完善工作制度体系,切实改进工作作风,狠抓落实,提质增效,努力实现劳动保障工作新跨越。
(二)主要目标
全年新增就业3万人,其中:下岗失业人员和失地无业农民1万人,困难就业群体3000人,动态消除零就业家庭;城镇登记失业率控制在4.5以内;培训农民工10万人;劳务输出78万人;实现劳务收入48亿元;企业职工基本养老保险参保23万人,征收基金51000万元;城镇职工基本医疗保险参保28万人,征收基金30000万元;城镇居民基本医疗保险参保57万人;失业保险参保12万人,征收基金2800万元;工伤保险参保12万人,征收基金3000万元;生育保险参保6万人,征收基金300万元。
(三)重点工作及措施
1、做好统筹城乡劳动保障全市推广。在全市范围内推行统筹城乡劳动保障*试点经验和成果。就业方面,按照城乡劳动者均等化就业服务和大力促进农村劳动力转移的总体方向,分项在全市稳步推开。新型农村养老保险方面,搞好已试点新农保制度与国家新农保制度的对接,并在全市全面推行。医疗保险方面,逐步完善城乡居民基本医疗保险配套政策,规范经办工作流程,建立起比较定型、稳定、可持续发展的城乡居民基本医疗保险制度。公共服务平台建设方面,结合灾后恢复重建,建立起与统筹城乡劳动保障相适应的管理制度和服务体系,全面提升劳动保障经办能力,加快实现就业和社会保险服务的规范建设。( 励志天下 .lizhi123.net )
2、加强就业再就业工作。一是加快劳动力市场建设,完善统筹城乡就业服务体系。加快市、县人力资源市场建设并投入使用,逐步建立城乡一体化的劳动力市场,实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇吸纳就业与农村转移就业相结合的就业机制,实现劳动力资源的有效配置。二是大力开发就业岗位,促进城乡劳动者充分就业。全面落实新一轮积极就业政策,围绕五类群体,开展好4050人员、零就业家庭等就业困难对象的就业援助和社会保险补贴工作,积极开展有针对性的公共就业服务专项援助活动。三是以创业促就业为重点,全面落实再就业扶持政策。全面建立政策支持、创业培训、创业服务三位一体的工作体系,努力开创全民创业的新局面。加强同财政、银行等部门的沟通,充实小额贷款担保基金。四是加强协调配合,扎实做好农民工工作。按照七位一体农民工工作模式和1 4统筹城乡就业模式,扩大组织化输出转移规模。不断创新培训思路和培训路径,切实提高农民工整体技能水平。建立健全社会保障、维权救助和农民工公共服务体系。建立健全工商、税务、信贷、土地等扶持政策体系,帮助农民工创业。
3、完善统筹城乡社会保障体系。提升社会保险统筹层次。进一步完善养老保险市级统筹办法,积极做好开展省级统筹的各项准备工作。以金保工程建设为依托,进一步加快信息化建设步伐。在养老保险统一制度、统一政策、统收统支的基础上,不断完善业务经办流程和经办事项及经办标准。完成历年个人账户基础数据清理、采集、录入、审核工作,建立市级集中基础数据库,实现全市范围内的互联互通,资源共享。巩固现有成果,完善社会保障体系。继续做好医疗、工伤、生育保险市级统筹工作。切实开展好医疗、工伤和生育等社会保险市级统筹工作,研究解决市级统筹工作存在的困难和问题,不断提高我市医疗、工伤和生育保险抵御风险的能力。探索统筹城乡居民医保试点。按照医改方案中关于探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度,并逐步整合基本医疗保障经办管理资源的要求,实现真正意义上的城乡居民医疗保险制度和管理两统一。
4、加大执法维权力度,积极构建和谐劳动关系。认真贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,加大培训宣传力度,努力营造良好的社会氛围。继续强化对劳动合同签订和履行情况的监督管理,规范劳动合同签订、变更、解除和终止行为。积极构建和谐劳动关系,开展劳动关系和谐企业评选表彰活动,加强集体合同审查备案和劳动关系宏观调处,依法保护劳动者合法权益。规范工资支付行为,探索用人单位欠薪报告制度和工资保证金等制度,加强工资支付情况检查,遏制工资拖欠。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》及配套办法,健全基层劳动争议调解组织,普遍建立乡镇、工业园区、社区、行业协会、企业等为组成形式的多层次劳动争议调解组织。落实信访工作责任制和领导干部接访制度,完善群体性事件应急预警和报告制度,重点关注并妥善处置企业改制遗留问题、军队退役人员再就业问题和统筹城乡实施中的新情况、新问题。做好矛盾纠纷排查,将矛盾化解在萌芽状态,努力减少和消除不稳定因素。
5、加快推进灾后重建步伐,完善基层公共服务体系。以灾后恢复重建为契机,强力推进公共服务组织规范化建设。县区就业和社会保障综合服务中心完成主体工程建设,规范化的乡镇就业和社会保障服务中心、标准化社区劳动保障工作站全部建成投入使用,建立统一的与市、县、乡镇、社区互联互通三级就业和社会保障公共服务信息网络系统。
6、加强内部管理,提升机关整体形象。继续深入开展学习实践科学发展观、行政效能、政风行风及党的建设等活动,完善管理规章制度,落实好思想动态分析制度,增强服务基层、服务群众的意识,改进工作作风,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,在深入上下功夫,在实效上求突破,进一步树立班子队伍良好形象。