对于调研报告，大家务必要根据工作的需要，制定出可行性高的调研计划，我们要保证调研报告的写作风格简练明了，避免冗长啰嗦，使报告更具有阅读性，小文学范文网小编今天就为您带来了猫的调研报告推荐6篇，相信一定会对你有所帮助。

猫的调研报告篇1

中国最早的一批涉外四星级宾馆之一，在北京地区也是影响巨大的，不论从历史还是资历还是整体势力，在中国酒店业里也算是一个比较知名的航母。在对经济型饭店核心竞争力要素的调查中，持续保持的产品与服务质量受到了各家企业最多的关注，反映了经济型饭店企业经营者的日益成熟，品牌间的竞争已从单纯的产品和技术层面，提升到了支持系统和管理体系的竞争层面上。

一、总体水平

（一）市场供应：根据调查估测，中国住宿业市场上共有现代意义上的经济型饭店连锁品牌50家，已开业饭店数超过600家，已开业房间总数达50000间。目前，中国经济型饭店市场上前十名品牌企业的成立时间都不长，平均年龄为四年，投资方有饭店行业背景的比例为50%左右，扩张模式主要以直营为主，直营店比例为70%，企业间尚未出现重大的品牌收购交易。

（二）分布情况：中国经济型饭店市场的饭店与客房区域分布，突出反映了中国经济型饭店典型的商务特征，经济和土地价格上涨最快的华东地区占领了我国经济型饭店的半壁江山，达60%以上。紧随其后的是华北区和华南区。其中，由于华北的经济型饭店平均体量小于华东区域，因此，华北区饭店比例为16%，而客房比例为12%。受土地和客源供需矛盾的影响，这种区域格局在短期内将进一步延续。

二、产品特征

（一）来源与规模。根据调查数据，在现有各品牌企业直营店改造前的物业中，属于酒店改造的比例为51%，而新建物业为13%，说明了中国经济型饭店的良性发展，对改善原有饭店行业资产质量、盘活国有资产、提升社会资源使用效率所起的重要推动作用。在现有经济型饭店的物业中，89%是通过租赁来取得经营权，既减少了资金成本，又缩短了建设周期，但同时，也可能失去通过持有物业而获得的.物业升值的潜在赢利机会。

调查中发现，不同的品牌企业主流店态的主体规模、大堂、餐厅面积差距较大。当然，这种差距不排除由大部分物业为酒店改造而带来的先天性差异，但在客房这一核心产品上差距较小，有较强的趋同性。在众多参与调查的所有企业中，能提供正餐服务的单店比例仅为38%。

（二）服务项目。在调查中发现，公共休息区域、公共卫生间、停车场、中央消防系统、电梯、电视、电话、分体空调、室内卫生间、24小时热水已成为所有经济型饭店都配置的基本设施。在核心需求得到满足的前提下，商务服务和自助服务设施的提供比例较高。但在提供的具体设施设备性能和服务品质上，不同的品牌表现不尽相同。

（三）市场趋势。通过调查经营者对各项选址标准重要性的排列次序表明，目前主流经济型饭店品牌关注的重点是商务型经济型酒店，而对旅游型经济型饭店和社区型经济型饭店的关注度较低，同时，对日益高涨的物业租赁价格也给予了较高的关注。

（四）人员状况。在调查的经济型饭店企业中，单店每间客房的人房比平均值均在0。5以下，其中，0。3～0。4的区间比例最大为54%。说明在劳动生产率的控制上，各品牌企业都给予了极大关注，并保持了一个适度的平衡。从业人员中18%的农民工、10%的城市下岗再就业人员的来源，生动地说明了中国经济型饭店市场对弱势就业人群具有的较强吸纳能力。

由于前述在经济型饭店物业中50%以上为酒店改造，所以对36%的原酒店从业人员的来源也不难理解，同时，也进一步说明中国经济型饭店对饭店资源的整体整合能力。

（五）客源情况。相对于国际上经济型饭店市场50%以上的商务散客来源，中国经济型饭店37%的商务散客的比例还有较大的上升空间。同时，随着国内自助游和休闲市场的升温，休闲度假散客的比例也有望提升。调查中发现，92%以上的经济型饭店市场的客源为国内客人，8%为入境客人，现阶段这样的客源结构给了本土经济型饭店极大的发展机遇。同时调查结果还显示，平均逗留天数为1。92天。

三、酒店内部岗位

前厅部：

接待订房、散客入住客人，接待团队，办理问询，寄存行李，处理订房，处理投诉。部分酒店将前厅收银也列为正常管理之内。

客房部：

清扫客房、日常报修，预订会议室、安排场地布置，办理入退房手续，预订鲜花，清洗布草等。

餐饮部：

分为中餐、西餐还有特色餐厅如日式餐厅等，合为一个部门，通常是独立管理核算，接订餐宴，会议室预订，场地布置，外卖团体订餐安排等。

娱乐部：

接订生日、婚礼、喜庆卡拉ok包厢预订，散客表演场座安排酒水服务，点歌花篮预订等业务。

保安部：

分为内保外保两种，人员上面没有明显规定，通常轮班制，有时在外面晒太阳，有时在大厅内吹空调，职责就是车辆安排，如遇突发事件紧急处理，监控监视，员工安全安检培训等。

销售部：

销售酒店内可以出租、经营的任何产品，主要与旅行社、公司主要负责人进行联系，有司机。销售部还进行定期酒店营销活动的组织与安排。团队的预订等。

人事部：

负责人员招聘解聘、入职员工培训，与劳动部门协调并定时跟踪酒店一切人事规定是否与劳动法密切挂钩。负责人员晋升，人事考勤等。

财务部：

负责酒店营收支出，还得管理各个营业部门安排的收银员的日常工作。

后勤部：

分为医务室、洗涤部、员工饭堂、医务室员工饭堂。

行政部：

通常为酒店最高决策层部门，负责酒店行政规定、参与人事调动统筹、销售营销方案批阅，行使总经理权力。

工程部：

负责酒店设备设施维修。

采购部：

独立核算的一个部门，与后勤部挂购，又受财务部经济管理，服务于各个营业部门的物品采购。

猫的调研报告篇2

随着我国经济的快速增长和人口的不断增加，土地、水、矿产等资源不足的问题越来越严重，生态建设和环境保护的形势也日益严峻。发展循环经济，建立资源节约型社会已经迫在眉睫。审视我国现阶段财税政策，有必要调整和完善财税政策，以促进循环经济的发展。

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，循环经济的增长模式是"资源→产品→再生资源"，合理的税制安排有助于促进循环经济发展，循环经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。发展循环经济的基本途径包括推行清洁生产、综合利用资源、建设生态工业园区、开展再生资源回收利用、发展绿色产业和促进绿色消费等方面。发展循环经济，可以解决经济与环境之间长期存在的矛盾，达到经济与环境的双赢。

一、发展循环经济需要税收政策的支持

循环经济的发展离不开国家税收政策的支持，税收手段既能很好地调节社会资源的分配，更可有效地引导企业的经济行为。发达国家的经验表明，通过调整和完善税收政策、因势利导，对于促进资源节约型和环境友好型社会发展具有十分重要的作用。新企业所得税法在推进循环经济发展方面跃升到了新的高度。新法重新规范了税前扣除办法和标准，建立了“产业优惠为主，区域优惠为辅”的新税收优惠体系，加大了对环境保护、新技术研发等领域的扶持和鼓励力度，体现了发展循环经济、保护环境、实现经济可持续发展的思路，将有效激励我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，能源消耗由高污染、高消耗向低消耗、循环型转变，生产技术由粗放、滞后型向科技、创新型转变，生态环境由高污染、高破坏向低污染、友好型转变。

二、促进循环经济发展的税收优惠政策

1、税收政策鼓励资源节约降耗。（1）企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。可以采取缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法的固定资产，包括：由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产；常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的，最低折旧年限不得低于企业所得税实施条例第六十条规定折旧年限的60％；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。（2）纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关地方税务局审核后，报国家税务总局批准。（3）纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。

2、税收政策鼓励资源综合利用。企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。减计收入是指企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的标准。

3、税收政策鼓励加强环境保护。（1）企业依照法律、行政法规有关规定提取的用于环境保护、生态恢复等方面的专项资金，准予扣除。上述专项资金提取后改变用途的，不得扣除。（2）从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可以免征、减征企业所得税。符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。企业从事的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入的纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。（3）企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。这些税收优惠政策提高了环保企业乃至一般企业从事从事环境保护相关产品与技术开发的积极性，从而将直接有利于环保产业的发展壮大。

三、国外发展循环经济的有关税收政策借鉴

1、德国的生态税政策。生态税是对那些使用了对环境有害的材料和消耗了不可再生资源的产品而增加的一个税种。生态税的引入有利于政府从宏观上控制市场导向，促使生产商采用先进的工艺和技术，通过经济措施引导生产者的行为，改进消费模式和调整产业结构。

2、日本的退税政策。政府对废塑料制品类再生产处理设备，在使用年度内除了普通退税外，还按取得价格的14%进行特别退税。对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物剔除装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等，除实行特别退税外，还可获得3年的固定资产税退还。对公害防治设施可减免固定资产税，根据设施的差异，减免税率分别为原税金的40%—70%。同时，对各类环保设施，加大设备折旧率，在其原有折旧率的基础上再增加14%—20%的特别折旧率。

3、美国的税收优惠。美国亚利桑那州1999年颁布的有关法规中，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的.企业可减销售税10%。征收新鲜材料税，促使人们少用原生材料、多进行再循环；征收生态税，除可再生能源外，其他能源都要收取生态税；征收垃圾填埋和焚烧税。从上世纪90年代起，美国政府开始了农业“绿色补贴”的试点。其特点是，设置了一些强制性的条件，要求受补贴农民必须检查他们自己的环保行为，定期对自己农场所属区域的野生资源、森林、植被进行情况调查。此外，对表现出色的农户，除提供“绿色补贴”外，还可暂行减免农业所得税，以资鼓励。

四、我国促进循环经济发展的税收对策

与国外相对完善的生态税收和循环经济税收制度相比，我国的税收制度在调节经济发展、引导循环经济方向等方面，仍然存在相当的差距。促进循环经济发展有待进一步完善税制，为此建议采取实施以下税收政策：

1、增强资源税的环境保护功能。一是扩大征收范围。在现行资源税的基础上，将那些必须加以保护开发和利用的资源也列入征收范围，如土地、海洋、森林、草原、滩涂、淡水和地热等自然资源。二是调整计税依据。由现行的以销售量和自用数量为计税依据调整为以产量为计税依据，并适当提高单位计税税额，特别是对非再生性、非替代性、稀缺性资源征以重税，以此限制掠夺性开采与开发。三是将现行其他资

源性的税种如土地使用税、耕地占用税、土地增值税等并入资源税，并将各类资源性收费如矿产资源管理费、林业补偿费、育林基金、林政保护费、电力基金、水资源费、渔业资源费等也并入资源税。四是制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策，提高资源的利用率，使资源税真正成为发挥环境保护功能的税种。

2、加大消费税的环境保护功能。把使用无法回收利用的原材料、资源消耗量大、严重污染环境的消费品和消费行为，列入消费税的征收范围并征收较高的消费税；对使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具实行低税或免税；对于资源消耗量小、能循环利用资源的产品和不会对环境造成污染的绿色产品、清洁产品不征收消费税，从而限制环境污染产品的生产和消费。

3、通过取消出口退税和加征出口关税等限制一些资源性产品的出口，保护国内资源；同时通过调节进口关税提高进口产品的质量，减少污染产品的进口。

4、调整增值税。采用“消费型”增值税。目前我们国家除了东北等部分试点地区以外其余的地区都采用“生产型”增值税。大部分企业固定资产的增值税进项税额不能抵扣，从而抑制了企业投资发展循环经济设备的积极性。为促进企业购置除尘、污水处理和提高利用效率的环保设备，需要增加企业时这些设备的增值税进项税额抵扣的规定。

5、开征环境保护税。将现行的排污、水污染、大气污染（主要包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物）、工业废弃物、城市生活废弃物、噪音等收费制度改为征收环境保护税，建立起独立的环境保护税种，既唤起社会对环境保护的重视，又能充分发挥税收对环保工作的促进作用。

6、实施税收激励机制。通过税收这个经济杠杆，实施税收激励机制，鼓励循环经济产业的发展。如对利用“三废”的生产行业和产品进行减免税；对生产环保产品的产业给予的政策倾斜，如对无污染的农药、化肥等可采取减免税措施；对从事环保科学技术研究和成果推广进行支持，对单位及个人给予环保的投资、再投资、捐赠予以退税或所得税税前扣除等；鼓励企业防治污染设备加速折旧；对使用环保建材的建筑企业要予以减免税费等。

7、尽早开征燃油税。燃油税已经在各个层面讨论了很长时间，开征燃油税对循环经济的建立，实现可持续发展会起到较好的促进作用。

猫的调研报告篇3

一、产品概述

湿度是影响空气环境质量的重要因素，空气中相对湿度的大小会对环境中的人和物产生相应的影响。研究发现，湿度是构成空气洁净度、舒适性从而影响产品质量以及人们生活质量的主要因素。随着日益发展的芯片技术领域、医药制药行业、生物工程的深入，对环境的要求更加严格。因此，洁净加湿成为环境控制的必然要求。工业加湿器产品应运而生。

1.产品类型

工业加湿器既可以作为中央空调的配套产品，也可以单独使用。目前工业加湿器的的主要类型有：高压喷雾式加湿器、湿膜加湿器、电极加湿器、干蒸汽加湿器、离心式加湿器、超声波加湿器、电热蒸汽加湿器等等，可以满足各类用户的不同需求。

2.应用领域

工业加湿器产品种类繁多，用途各异，应用领域比较广泛。

在暖通行业，由于中央空调系统增加湿度及消除静电的功能要求，以及各个行业对中央空调的需求，导致其成为工业加湿器产品的主要应用领域之一。

除此之外，还有通过中央空调系统进行加湿的企业以及独立应用加湿器产品的各类工业企业。如纺织行业、造纸行业、计算机房、实验室、电子行业（如半导体元件厂、lcd厂、pcb厂、ic测试厂）、喷涂行业、塑料行业（如塑料成型厂、塑料产品制造厂）、印刷行业（如塑料印刷、玻璃印刷、精美印刷、特殊印刷）、医药行业、烟草行业、种植业、食品行业等等，以及为了不同的需要进行湿度控制的各类行业用户。

二、市场状况

工业加湿器产品在我国有十几年左右的发展历史，最初是由国外传入的舶来品。随着中国经济的快速发展，催生了工业加湿器产品市场的不断壮大。国内企业也越来越多地进入这一行业，并且早已打破由外资品牌一统天下的局面，进入国内外品牌共存的局面。目前在国内几十家的相关企业中，约有20家左右主流企业，国内厂商在数量及销量上占据优势，但是外资品牌产品的重要地位也是不容质疑的。

由于市场对空调系统的功能以及高精尖产品对环境精确度的要求越来越高，工业加湿器也朝着多元化、技术化方面发展。现在国内企业有一些依然模仿国外产品生产，但是更多的企业由最初的单纯模仿转向自主研发、生产。工业加湿器不属于高科技产品，它的技术含量主要体现在控制部分上，那么企业研发的重点主要在这一方面。

1.生产模式

①外资企业。这里指在国内设厂的企业，生产模式通常采用国外进口、国内组装的方式，即相关的材料和技术由国外引进。引进配件和技术是维护企业品牌形象、产品美誉度需要的，而在国内组装生产则节约了相应的成本，还可以对产品进行合理配置。

②国内企业自主生产。国产品牌曾经是外资品牌的追随者，国内企业大都经历了引进-吸收-改良的模式，现在多以自主研发生产为主。这种模式扩大了企业的生存发展空间，增强了市场竞争能力。

③oem生产方式。有些企业在做自产品牌的同时，也为一些空调厂家等企业进行着贴牌生产，即oem方式。对于为知名品牌厂家进行oem生产的企业，其本身要先具有一定的生产能力，并且提供的是质量可靠的产品。

2.渠道模式

生产者总是要求以最经济的方法将其产品推入市场。这就意味着利用较短的渠道，取得最大的收益。工业加湿器主要用于工业生产及与中央空调配套使用，因此各企业通常采用直销的方式，通过在各区域设置分支机构进行产品推广，这种模式符合工业产品的使用特点。直销最大的益处就是通过减少中间流通环节使成本降低，同时可以灵活设置销售区域。

作为主导销售模式的补充，厂家也会在市场空间较小的二级市场如重庆、兰州、西安等地选择代理经销商去推广产品，来自这部分的收入只占企业总收入的5%以内（来自慧聪调查），因此在渠道设置上不是企业关注的重点。

3.价格状况

工业加湿器的市场启动者是舶来品，近些年由于进入该行业企业的增多，现在的竞争厂家数量较多，因此很容易形成价格竞争。

加湿器产品的类型和用途多种多样，它的销售价格是由加湿量、控制精度、组装方式等来决定的，价格体系高低不一，多种多样，用户会根据自身的需求特点选择适当的产品。通过调查得知，在主流产品中，外资品牌同类产品通常比国产的价格高出1-2倍，这是由其生产成本、产品性能、品牌形象等因素决定的。

4.企业经营竞争状况

随着中国经济的迅速发展，对工业加湿器的需求也越来越大，竞争也不可避免的越演越烈。目前市场竞争的重点体现在：品牌、价格、质量、服务、技术等方面。企业之间从单纯的卖产品，向“卖技术”、“卖品牌”方面过渡。

现在各个企业角逐的市场主要是空调厂家、暖通工程商、终端用户。

各个企业的经营发展不是同一的，有些企业凭借自身的创新改变，逐步走上规模之路，国内企业在市场上占领了重要的市场分额。外资企业依靠本身成熟先进的体系和产品也在国内市场占据着一席之地，但是受各种因素的影响，有些企业在发展过程中遇到了不同的麻烦和困扰，成为影响工业加湿器发展的因素。

市场竞争缺乏规范性是影响行业发展的最大因素。这是急待解决的问题，需要相应部门及早制定出行业规范，创造一个公平开放的市场环境，以利于企业之间的良性竞争，从而促进整个行业的健康发展。产品质量不稳定和技术发展滞后也是制约企业发展的主要因素。尤其应该引起那些进行简单模仿、粗制滥造的企业的重视，一个企业若想获得长远的发展，技术创新和产品质量是不可缺少的必要条件。

3.推广战术

竞争环境下，“酒香不怕巷子深”的时代已经过去，宣传推广的作用日益突显。其中，人才的作用最为突出。

在工业加湿器行业以直销为主的渠道模式下，营销人员的素质和能力直接影响到企业收入的高低，这就对营销人员提出了更高的要求，他们不仅要具有专业知识，更要有强烈的服务意识和主动精神，将公司的产品与客户的需求结合在一起，使营销活动尽可能地准确到位。那么对于不断要求进步的企业来说，加强对营销人员的选拔与培训应该是企业工作内容的重点之一。

在企业营销活动中，除了人员推广外，其他宣传活动配合的好，对产品的销售工作将起到锦上添花的作用。通过前面对用户产品信息来源的调查分析，工业加湿器企业应该利用好媒体宣传、网络宣传、设计院推广、以及展会宣传等方式。这些行为是对直销活动的有益补充。

对于展会宣传和设计院推广，这些是需要企业自己的人员去努力完成。而网络、媒体宣传则是属于广告宣传范畴。众所周知，广告具有促进产品销售、扩大市场份额、提升企业形象、帮助用户正确理解产品特性等优点，在营销活动中，广告的作用不容忽视，是企业必要的营销内容之一。

工业加湿器作为工业用品。不同于普通民品，企业在进行广告宣传前，应明确以下问题：

①广告的受众群体是什么？

②用户的浏览方式和习惯有哪些？

③广告投放周期如何安排？

④广告宣传方式如何定位？

以上各点是企业在投入广告之前需要明确和解决的内容，做到有的放矢。接下来要进行的是媒体的选择、广告费用的预算、投入时间的安排、广告内容的'确定、广告效果的监测等。

针对工业加湿器用户特点，企业选择的服务商应该是行业传统媒体和b-to-b形式的行业专业网站。只有做到线下线上相互补充宣传，才能覆盖到最广泛的用户群体，起到最大的宣传效果。

企业在选择纸媒体时，依据的原则是：

①该媒体在业内的知名度

②该媒体的广告发行对象

③该媒体提供的发行量

企业在选择行业网站时，依据的原则应该是：

①该网站在业内的知名度

②该网站的访问流量

③该网站的内容特点及覆盖范围

信息社会中，企业如果做到充分利用各种信息资源，必将取得一定的收获。中国加湿设备网站应该是一个不错的选择.

三、用户行为分析

1.用户综述

工业加湿器在我国经过十来年的发展，销售区域面向全国，最主要的角逐市场是北京、江浙、广东等地区。这几个地区经济比较发达，电子、通讯、纺织等工业企业和楼宇建筑市场比较集中并且发展迅速，因此成为工业加湿器企业的必争之地。

根据生产和生活的需要，工业加湿器成为一些专用空调必不可少的配套产品，空调厂家是目前工业加湿器企业最主要的销售对象。产品的性能和质量是空调厂家关注的焦点。而对于一些国际知名空调企业来说，品牌效应是影响他们选购产品的主导因素。

暖通工程商因为在甲方（用户）眼中扮演着专业人员的角色，在工程应用中对产品的选择起着举足轻重的作用。他们成为工业加湿器产品的重要消费者。受甲方（用户）要求或不同工程的需要，工程商对种类多、用途广、价格灵活的工业加湿器企业更为青睐。

终端用户通常指需要对工作环境进行加湿的各类企业。他们是产品的真正使用者，是暖通制冷工程中的甲方代表，对产品的选择具有决定权。作为甲方除了参考工程商或设计院提供的建议，如果对工业加湿器产品有所了解和把握，就会自主选择具体品牌或厂家的产品。随着我国经济的迅速发展，各个行业的兴起、技术的进步，作为独立使用的工业加湿器也将得到广泛的应用，市场空间巨大，加大对终端用户的直接销售，逐渐成为加湿器企业的销售重点。

另外还要提到一个新兴的市场即北方干燥地区的别墅、高档公寓的业主用户。由于这些用户有一定的经济实力，追求更加舒适的生活环境，对空气加湿也提出了要求，而商场里面小家电类的加湿器不能满足加湿量的需求，他们多会选择加湿量大的大型加湿器，这就拓展了工业加湿器企业的市场空间，成为企业销售的亮点和增长点。

工业加湿器行业对比暖通其他行业来说，技术含量相对较低，今后企业间的竞争会更多地体现在成本控制上。对于规模相当，成本优势相差无几的企业之间，产品的技术升级之战将不可避免。那些实力和规模相对较小的企业，在技术优势不明显时，则是通过价格战来争夺一定的市场份额。

2.产品信息来源

无论是空调厂家、采购工程商、还是终端用户，在选择和采购工业加湿器产品之前，都要先了解掌握相应产品和企业的信息。他们的信息渠道来源如图4所示：

用户是通过多种渠道（两种或两种以上）来了解产品和企业信息的。其中大部分都用到了网上搜索、参加专业展会、翻阅专业期刊如《慧聪商情-暖通制冷市场采购指南》、《暖通空调》等来获取信息。

工业加湿器厂家的主动推广，也是各用户信息来源的主要渠道，而且这种最直接的方式对产品销售起着巨大的促进作用。掌握先机对企业来说至关重要。

此外，由于工业加湿器很多时候与暖通制冷工程配套使用，在产品的选型、功用等方面离不开设计院的方案设计。而设计院在产品选型时，除了注重适用性等因素外，也会向客户推荐一些自己所熟知的品牌和厂家的产品。

3.关注因素

做为产品的购买者和使用者，对产品的质量、价格、服务等因素消费者永远关注的焦点，但是不同的消费者关注因素的侧重点有所不同。

工业加湿器的消费者主要以集团单位为主，包括空调厂家、暖通工程商、其他各行业企业等终端用户。对于一些国际知名空调厂商、外资工厂企业等消费单位，他们的资金情况一般比较好，购买力强，价格考虑不多，主要看重品牌和产品质量、要求可靠性高。另一种是一般的企业公司或工程商等，对成本比较注重，通常会选用质量稳定，价格合理的品牌。此外拥有高档别墅、公寓的业主作为个人消费者是工业加湿器消费的补充，他们注重品牌和外观，价格不是主要的考虑因素(见下页图5)。

空调厂家使用加湿器多是与中央空调配套，因此加湿器的性能质量是空调厂商首先要考虑的因素。

暖通工程商都是在安装工程中使用工业加湿器，除了甲方指定产品，他们通常会选用性价比合适的产品。在保证质量的前提下，价格因素对其影响很大。

终端用户也就是各类企业或个人，很多时候因为对产品不太了解，而将自己的需求告之工程商，由工程商选购。但是随着买方市场的形成以及加湿器企业的大力宣传，终端用户对这一产品逐渐有了更深入的认识，使很多他们今后会倾向于自主选择适合自身需要的产品。

用户在购买过程中，多是交由专门的采购部门负责，其中会有相关技术人员的参与，涉及到工程工作时，他们更多关注产品的专业设计和专业安装，会提出重要的意见供采购部门或高层领导参考。

四、对企业营销行为的几点建议

在竞争日益激烈的今天，任何一个工业加湿器企业除了将自己定位于一个生产型/销售型的企业外，更应该将自己定位成一个提供全面服务的企业，而不仅仅是提供实物产品的企业。在新的市场竞争环境中，更强调的是企业快速利用和组织社会资源，为客户提供更满意的服务。企业的利润不仅来源于实物产品，还要来源于服务的过程；企业的投入也不应局限于生产领域，还应对企业自身以外的社会资源进行整合利用，如oem、捆绑销售等。这是制造性企业利润不断减少而市场需求却多样化和快速化的结果。

工业加湿器在国内目前正处于市场成长后期，各种品牌已基本确定市场定位，市场分割也基本完成，新的品牌再进入这个市场将要付出更大的代价。同时由于受到行业规模及市场容量的限制，不会有更多全新的企业进入该领域。

企业的角色应是全面服务提供商——为客户提供咨询、产品、安装、维护等全面的服务，产品以敏捷制造的方式生产或依赖自身以外的社会现有资源生产（为合作伙伴进行oem）；尽量利用已有的组织结构运作，做到可进可退。

企业进行oem生产时应该遵循的原则：

①质量优良可靠，这样可以保证本企业与合作伙伴的品牌和质量信誉。

②销售网络宽畅，以充分发挥市场的辐射作用。

对于加湿器企业来说，充分了解客户需求，有针对的进行宣传推广活动，一定会对产品的销售起到事半功倍的效果。对企业的营销策略有以下几方面的建议：

1.差异化战术

从实物产品到各种服务，要求企业更加贴近市场、贴近客户。对客户的正确区分、识别、互动，在可能的范围内提供差异化、个性化的服务应当成为企业营销工作的重要内容。

2.价格战术

价格是市场竞争中的一把“双刃剑”，如果运用得好，有助于企业盈利的实现以及长远地发展；运用得不好，将会被市场无情地淘汰。因此价格的制定与实施是企业营销活动的重点，关系全局，需要慎重选择。不同的企业可以根据产品功能和市场定位采用不同的价格策略，例如：

高价形象战，国际品牌产品的价格特点；中价切入，主导企业的主导价格；低价渗透，小企业的灵活策略，有助于迅速占领低端市场。

猫的调研报告篇4

为考察本酒店重装项目投资之市场可行性，同时亦为了项目的整体规划设计工作能顺利运行，以使酒店的整体功能配置以及酒店的经营定位等更能贴近顾客的需求及人性化服务，为酒店日后的经营发展做好铺垫，打下较为坚实的根基，因此对相应区域市场的酒店市场进行调研，具体情况如下：

一、酒店市场调查状况

1、晋城市四、五星级酒店数量（不含自评星级酒店）见下表：

a、酒店数量在增加

b、高星级酒店之数量发展速度迅猛

c、开房率呈下降趋势，预示竞争加剧

d、该地区酒店行业中以自评星方式进行经营的酒店占有相当的比例

a、越高星级酒店其经营状况越好

b、酒店整体销售价格呈中档偏低

c、未评星级酒店其经营弹性较大外客源比例为：12%；香港客源比例为：7%以上；澳门客源比例为：0.43%；台湾客源比例为：4.55%；可见，境外及港澳台客源占有一定比例，不容忽视，但同时显见，本地主体客源仍以国内客源为主，因此要求本酒店的整体布局、外观设计、功能配置应能适应市场需求，具有中国特色。

2、酒店市场调研情况

①酒店功能配备及装修档次基本上分成两部分，四星级以上酒店功能设置较为齐全，功能设计功能结构较为合理，且大多数酒店的装修档次属于中高档，有部分酒店的装修布局、设计意念落后；而低星级酒店功能设置较为单一，且大多数低星级酒店均存在着装修档次低、设施陈旧、规模小、空气品质差等不同程度状况。

②酒店整体服务水平不高，普遍存在着不规范现象，缺乏服务热情。

③大多数酒店采取低价策略，追求高开房率，但市场整体营收仍较为可观。

④××酒店经营者其营销重心大多只重视本地市场，而忽略××以外市场，酒店动作体系缺乏这一内容。

⑤有相当部分酒店不参与国家星级评定，而是采取自评星方式参与市场经营。

⑥××地区借助其独有的交通优势，其酒店娱乐业甚为繁荣，由此将牵引相当部份周边地区市场客源，对邻近地区酒店的经营不利，造成一定的影响。

⑦以上几个地区中，除××地区的酒店综合接待能力较强外，其余城区均不同程度的存在有酒店少、分布散、档次低、酒店设施陈旧、服务管理水平低、综合接待能力弱的状况，难于适应日益发展的商务客源的需求。

⑧酒店整体经营状况大多呈中上水平，酒店整体经营形势看好，预示着酒店业尚有较大的发展空间。

二、公司、工厂市场调查情况

1、问卷调查情况

此次问卷调查，专选酒店项目选址地所紧靠的××区中的几十家工厂、公司，所反馈信息将有参考价值，以发出的70份调查表中，共回收调查表50份，回收率为71%，调查情况如下：

2、陌生拜访情况

××地区共有公司、工厂三百家，抽取10%作为拜访对象，访客情况选择具有代表性的列举一、二如下：

a、工厂名称：××有限公司被访者：

访问内容：工厂属××公司，客人为要是来自××，逗留天数大约为4-5天，客人住房要求一般为，对中餐不感兴趣，喜欢西餐，娱乐喜欢。

3、调查访客信息反馈

a、90%以上的工厂（公司）具有经贸活动，对酒店具有一定的需求。

b、对酒店的具体要求包括：安全、卫生、舒适、服务优质

c、各种房型需配备齐全，方能满足宾客需求。

d、对酒店综合配套功能要求较高，要求有桑拿沐足比例为87%，歌舞厅为77%，中西餐厅的比例达97%

e、对酒店装修档次要求中高档以上的比例达90%

f、酒店价格定位要求合理，价格档位在100-299元以内的比例高达：90%

三、综合概述

晋城市坚持经济建设为中心，充分发挥地理人文优势，大力发展外向型经济，以科技推动经济发展，实施经济国际化战略，大力吸引外资，一系列措施取得了显著的效果，该市整体国民经济得于持续、快速、健康发展，社会不断进步，人民物质和精神文化生活水平不断提高。良好的'经济建设发展态势，大力推动了各种产业的迅猛发展，亦给各行各业带来了无数商机。

随着经济建设的发展进程，该市各个镇区亦在积极推动城镇经济建设的发展，各区以各自的地域优势、以不同的经营特色，形成了不同经营方向类型的工农业布局，成功吸引招徕了多家外商前来落户投资，商务氛围日渐浓厚，这将对酒店服务业带来巨大的商机，同时亦将对酒店服务业提出更多、更高的要求。四、市场调研结论

综上所述，本酒店定位为精品商务酒店将能顺应市场需求，具有较强的市场竞争力，其市场定位准确，同时，酒店在会议接待及大型宴会方面实施人性化的运营管理，将能实现较为理想的投资回报。五、若干合理化建议

1、酒店建设应注重酒店的舒适度及安全性

2、酒店配套设施功能应相应齐全

3、酒店整体设计规划、功能布局应科学合理，应从节约成本、便于管理等角度进行设计

4、酒店市场销售价格应参考三星档次酒店销售价格实施

5、酒店提供给宾客使用的设施设备应设身处地地从为宾客提供角度考虑设置

6、酒店设施设备购置应有长远目光，预前考虑

a、不低于市场价格的收益

b、商铺经营项目不与酒店所有的经营项目相抵触

c、商铺经营项目选择应从完善酒店配套服务功能，为酒店宾客提供便利的角度进行选取

（西饼店、银行、小百货、药店、书店、美容美发等）

d、经营范畴与酒店的整体布局相和谐，不影响酒店门面e、经营时间、经营方式等能接受统一管控，不得损害酒店利益

7、利用酒店经营及各商铺项目的开放，营造商务休闲氛围，创造繁荣中心。

猫的调研报告篇5

一、存在问题及分析

1、主管教学领导业务能力不过硬，对教师业务能力的指导不得力，不能用实力赢得教师的认可，同时工作安于现状，对教学常规工作督促检查落实不到位。缺乏创新，特别是提高教师业务能力、教学质量的办法不实，举措不多。

2、制度不全面或者不切合学校实际，执行起来操作性不强、方向性不明。同时有的制度订的比较全面，但在落实上流于形式不够扎实，特别是对发现的问题主管领导不能或不敢直面教师，人情化严重，影响教师的成长及发展。

3、在对教师的管理上，只注重管，忽视理,同时领导自身不注重学习，只忙于事务，欠缺对教师思想上的引领及方法上的指导。

4、欠缺工作领导艺术，不注意在工作中形成正导向。领导工作大多停留在布置的多督促检查的少，更谈不上总结反馈了，因此干好干坏一个样，干多干少一个样，扼杀了教师工作中的积极性及创造性，不能调动全体教师的争好、争优、向优秀学习的积极性。因此建议每项工作都要做到有布置，有落实，有检查、有总结，奖惩分明，从而让教师把心思全部集中到工作上。

5、教师队伍从结构上呈现出三多一少的局面：即接班民办转正教师多、非师范院校毕业生多、中师生拔高使用多，中青年骨干教师少（名师、学科带头人、骨干教师基本没有）且因地方偏僻，教师流动比较大，每当通过多年培养，能做为教学骨干使用的时候就从学区调离了，近几年来先后就有20多人从学区调离，然而上级又不能及时的补充或者调走的及退体的人多而补充的人少，导致教师数量紧张，有的学校没有音体美信专职教师，均由其他学科教师兼任，音体美信课不能保证，且导致所有人员工作量大，因此投入学习进行能力提高的时间及空间明显不足且中老年教师人数偏多，特别是小学，老龄化严重，跟不上现代教学工作所需要的快节奏、新要求。另外就这一部分教师从思想上分析，家在城里的多为年轻教师，大部分教师不能一门心思扎根农村搞教学，而是削尖了脑袋，托人情想办法要进城。家在本地农村的多为年龄大的老师，这些人又大多得过且过，吃老本，不思进取，不谋发展。还有一部分教师的实际教育教学能力已远远达不到素质教育应有的要求，部分教师的教育观念陈旧，知识老化、教学方法落后，缺乏新的教育理念、驾驭课堂及从事教育教学所必备的新技能。

6、教师自身素质欠缺，课堂上没有激情，职业倦怠感明显，对学生没有爱心、耐心、责任心，表现出明显的教学盲目性、随意性。教师在课堂上观念落后，课堂教学能力缺少强有力的理论依托，学生对教师的讲解不感兴趣。

7、教育理念落后，教学目的不明确。我们教学的目的是使学生学会学习，掌握学习方法和技能，更好应用到实践中。在教学中，教师没有很好的履行引领者、组织者、指导者的职责，常常居高临下，总以一个讲师的姿态，用单一的问答方式讲解知识，严重忽视学生学习知识过程，学生学习的主动性被抹杀，丧失学习方法的培养，导致学生学习的低效，教学质量不高。

8、不注重学习，为完成任务迎接检查而完成各项教学工作。备课时对课标的要求不明确，吃不透教材，没有很好的思考钻研如何使用巧妙、多变、实用的教法和学法而让学生学会、会学，而更多采用的是备课抄教案、上课照本宣科。教学方法呆板、落后、单一，违背新教材的要求。同时上课图省事，一支粉笔、一本教科书，应付着完成教学任务。教学手段单一，现有的多媒体设备不会、不能充分利用，使学生听课没有新鲜感，经常产生厌烦的心理，学习无兴趣，学习动机得不到激活。

9、课堂无激励或激励评价功能运用不当。水不激不跃，人不激不奋。然而很多教师在课堂上，都一个样，不能很好的运用教学评价激励功能，激发学生兴趣，促进学生积极思维。不能很好的调动学生的积极性，有时学生答错了，教师不是鼓励和引导，而是一味的批评。课堂气氛沉闷，教师教的辛苦，学生学的很累。

10、学校教研氛围不浓，只是常规性的听听课评评课，甚至还有只有听听课而已的，教学工作缺少主动反思及实心真意的交流，课题研究等一系专家型教研工作，缺乏长久有力的指导，老虎吃天无法下手。

11、优秀生源大量流失、留守儿童日益渐多，爷奶辈只管吃穿，不管学习。在家的家长忙于生计或者受读书无用论的影响，对学生学习不闻不问等现象极其严重，导致农村教师既要抓教学，又要抓学生教育的孤军作战现象也是制约学校质量提升的一个重要因素。

教师层面存在的问题，归为以下几种类型：

a、专业不精型

原因：

（1）专业不对口。所学专业没能在教学中发挥作用，而是因学校工作需要改教了其他学科。

（2）教学经验少。教学时间短，对教材不熟悉，教材理解不透彻，重难点抓不准，缺乏系统的学科知识。驾驭课堂能力不强，不能随机应变，预设有余，生成不足。

（3）专业底子不足。由于多数教师是普通班出身，业务知识不精，底子薄，缺乏过硬的教学本领，自身所拥有的一桶水的容量本身就少，给予学生的一杯水就微乎其微了。

（4）适应不了新课改。部分老教师对新教材、新教法持质疑态度，不肯接收新的`教育理念，不愿及时充电学习。素质教育倡导至今依然我行我素，因而形成了业不精新群体。

b、素质欠缺型

原因：

（1）先天因素。有些教师自身素质存在着某些问题，如：语言啰嗦。语速过快或过慢。动作慢，反应慢，工作效率低。缺乏严谨的工作态度，考虑问题不全面，办事拖拉。没有时间观念，走哪儿歇哪儿，无目标，方向性不强。

（2）后天因素。不注重学习专业知识。不注重思想道德素质的培养、提升，没有把学生当成大人那样给予足够的尊重。不能面向全体，特别是后进生，缺乏耐心、细心和爱心。教学方法陈旧，课堂气氛沉闷。处理问题的方法简单、粗暴。不能用《教师职业道德规范》约束自己的行为，影响了教师形象。

c、安于现状型

原因：

（1）不思进取。满足于现状，工作不积极主动，不求上进，能拖则拖，多一事不如少一事，没有真正以校为家，没有把学生当成自己的孩子看。缺乏责任感，只是为糊口而工作。

（2）前途无望。觉着岁数大了，上不了优质课、公开课等，学校评优选先于自己无缘，于是心灰意冷，甚至产生厌倦情绪，放松了对自己的要求，只凭老本混日子。

（3）自以为是。尽管自己的教育教学存在着问题，却不肯正视，甚至误解领导、老师、学生的意见、建议，自认为无论我怎样，学校都不能把我怎么样,一意孤行，我行我素。

d、忙于应付型

原因：教师身兼数职，临时性的工作多，影响了教师工作的自主性。很多教师疲于应付检查，缺乏个性的做法，也缺乏深入思考的时间，成天盲目、被动地跟着上级的指挥棒转，身心疲惫，影响了工作效果。

二、整改措施及建议：

针对存在的问题，提出如下整改措施及建议：

（1）加大教师招聘力度，在多才能优中选优。其次，拟定并出台《教师流动管理办法》，让所有的教师知道自己在这个地方应最少服务多少年、怎样做可以到什么地方，如此以来才能心稳，才能一门心思的投入到教育教学中来。

（2）加强培训。针对所有领导及教师专业素质及思想道德素质方面存在的问题，采取全员培训、学科培训、专题培训、专项培训等方式，实施持证合格上岗制度，切实提高教师的综合素质及规范教师的教育教学行为。

（3）开放课堂。课堂随时开放，学生家长、领导推门听课。教师才有认真准备每一节课的紧迫感与动力，才会在舆论与监督下规范自己的言谈举止。中心教研组赛教采用限时备课讲课的方式，以常态化教学水平论高低。倡导教师间相互观课，每学期不少于25节，要求有全面的听课记录，学期末写出听课报告，从授课教师、听课教师两个层面总结反思，共同改进，实现双赢。

（4）加强学习交流。埋头苦干，不如高人指路。用耳朵听一千次，不如用眼看、真实感受一次。进一步加强与名师及名校的交流力度，开展系列活动，寻找学校间的差异，将找到差异作为促进学校发展的资源和动力。加大对交流教师的奖励力度，激发其积极上进的一面，学年末评出优秀交流教师。

（5）改革课堂教学。课堂教学应紧紧围绕突显学生主体地位，积极倡导自主、合作、探究式学习方式的教学模式。要依据学生的学习规律和已有学习水平来整合教学内容、安排教学程序、选用教学方法、选取教学组织形式。要坚决贯彻落实教师课堂讲授限时规定，着力解决讲与练、教与学、知识传授与能力发展、教程推进与方法融合等关系问题，确保课堂教学的高效。要敢于突破教育教学传统，正确处理好传统与现代、改革与继承之间的关系，按照构建——实践——反思的思路构建自己的教学模式。

（6）建立教学资源库。教学资源库的主要内容包括教学设计、学案编制、课堂实录、训练检测、经典试题、教学反思、教材解读、课标研读、教学交流、教育理论等方面。教学资源库中资料的来源可以是教师的原创，也可以是教育名家的资料选摘。教学资源库的建立可以先以学校为单位，之后以学区为单位，最后实现学区全覆盖。

（7）在教育均衡的大前提下，解决优质生源不外流的现象。然而对于农村学生放学学习无人管的实际，建议在农村及城区之间实施差异化管理，鼓励农村学校延长学生在校时间，从而缓解学生不完成作业或不按时完成作业的现象等。

猫的调研报告篇6

今年我市实行新的分税制财政管理体制，从而把区级财政管理体制的改革推向了一个新的阶段。这一时期，我区财政体制建设和改革所取得的成效是十分显著的。然而，我们也应看到，由于受各种主客观因素的影响，目前，我区财政管理体制还存在着不少亟待完善之处，制约着我区财政的发展。下面就我区财政管理体制运行情况汇报如下：

一、体制运行基本情况

实行分税制度改革后，市级对区级财政制定的政策为：核定区级收支，暂借给区级一部分税源，在此基础上确定区对市属于定补区（或上解区），暂借税源在以后的年度里按照比例市级要逐年收回。

二、体制运行中取得的成效

(一）分税制改革促进了各级政府理财观念的转变，形成了各级政府共同支持企业发展的合力。老的财政体制下，各级政府只关心本级财源企业的发展，在支持企业时要先看是不是本级企业。而新的财政体制下，市、区政府各司其职、各负其责、各得其利，树立了“不求所有、但求所在”的理财观念，全力为辖区内所有企业服务，在中小企业担保、小煤矿改造资金、科技三项费用等资金的使用上，对任何类型的企业都能够支持，形成了市区利益共同体。

（二）建立了财政收入稳定增长的机制。市区实行分税制后，极大的调动了区级政府征收的积极性，财政收入呈稳步上升的趋势，从近几年的一般预算收入对比可以看出，200年一般预算收入只完成n万元，200年一般预算收入完成n万元，比200年增长n万元，年均增长n%，财政收入稳定增长的机制初步建立。

（三）财政实力增强，财政支出规模不断扩大，为国民经济和社会各项事业的健康发展提供了有力的财力保障。

1、200年一般预算支出只完成n万元，200年一般预算支出完成n万元，比200年增长n万元，年均增长n%。

2、财政对农业、科技、教育和社会保障支出的投入年均递增n%，200年总计达到n万元，保证了教师工资的发放和社会保障等各项事业的发展。

3、重点支出得到保证。

(1)市区自实行分税制后，我区对城区基础设施投入逐年加大，仅200年，用于城区道路建设、乡镇卫生院改扩建、中小学危房改造等重点建设项目资金总额就达到3000万元。

(2)人员支出增加，在200年调整津贴工作中，我区克服了财政供养人口多的实际困难，及时兑现了行政机关规范津贴的增资部分，金额达到n万元。

三、体制运行中存在的问题

在充分肯定分税制改革成绩的同时，也应清醒地看到，现行的财政体制改革仅仅是朝着理顺政府间财政体制关系的方向迈出了一大步，由于受制于上级政策的限制和自身财政困难的影响，市区分税制财政体制还有很多不完善和不规范的地方，突出表现在：

（一）事权和财权划分不明确。

区级政府财权的确定必须以其事权为基础。但是，目前我区政府的财权往往与其所承担的事权并不完全配套，影响了区级政府积极性的充分发挥。其次是由于目前我国正处于改革时期，各项事业管理体制、劳动人事制度、社会保障制度以及政府机构等都经常发生调整变动，引起区级政府结构发生变化，导致其与财权不配套。

（二）收入划分不尽合理，尚不规范。

1、市区实行分税制后，市财政虽然暂借给区级政府一部分税源，但这些税源自200年后，就每年都要由市财政按比例扣回，使区级财政收入每年都要短收一部分。

2、实行分税制后，市级财政与区级财政之间的收支范围发生了很大变化，在新的体制下，为了维持市本级财政的正常运转，市里将辖区内的n户纳税大企业的税源上划，作为市本级的固定税源，只留给区级政府一些纳税小企业及零星税种，导致区级财政没有足够的税源去征收。

3、纳税属地划分不清，使区级财政收入减少一部分。我区内的一些纳税重点企业，税务登记在区，但由于其总公司在其他区县，税收征缴却不在区，例如厂的生产销售都在区域内进行，但是其总部公司设立在区，其税收征缴由区负责征收，使我区收入减少。

（三)转移支付补助过低。

1、转移支付的力度不大且不稳定。由于我区收入总量小，区级每年新增的税收收入有限，用于弥补自身增支都非常困难，可用于补助乡镇的财力微乎其微，对乡镇的转移支付只能依靠上级，但是转移支付中专项拨款比重偏大，一般性转移支付比重较小且数额不确定，影响了下级预算的统筹安排及重点工作的运转。

2、对农村转移支付补助低。近年来，区级对农村的文化、教育、医疗等方面的投入不断加大，但是市里对我区农村转移支付的补助基数，是在200年的基础上确定的，市本级对区级的转移支付金额，已不能满足我区农村社会发展的需要，尤其是在农村中小学取暖、五保户、独生子女费方面的补助金额低。

（四）产业结构单一。

我区财政收入和财力增长趋缓、财政困难的原因主要是我区财政供养人口多，经济总量小、基础薄弱，财政缺乏非煤企业支柱财源，对煤炭、焦化、电力等企业的依赖性比较强，我区的财政收入中有n%靠上述企业征收，而这些企业受国家宏观政策和市场因素的影响又比较大，抵御风险能力小，如果煤炭市场疲软，会对我区的财政收入造成很大影响，将使我区财政收入减收一半以上。

(五)刚性支出大。

我区财政供养人口多，人员支出大。200年在调整津贴工作中，我们克服困难，及时兑现了津贴的增资部分，但是市本级对我区的补助金额仅为n万元，其余的要由区级承担。七煤集团在辖区内下放教师的接收，200年“两高”工作的验收，在很大程度上使我区财政出现缺口，具初步测算需要n万元。

四、解决问题的建议和方法

完善财政体制的目的就是要充分发挥财政体制杠杆作用，建立促进区域经济加快发展的激励机制，充分调动区级政府增收节支的积极性，努力提高基层机关事业单位职工工资发放和政权正常运转的保障水平，通过财政体制创新促进全面建设小康社会目标的实现。按照要求，我市分税制要从以下几个方面进行不断完善和创新。

(一)财权与事权相结合的原则。

区级政府承担的事权结构不仅决定了它所需要的财政收入的数量，而且还决定着它所需要掌握的财政收入的具体形式。其原因在于，财政不但是政府筹集资金的工具，而且是其对社会经济进行宏观调控的重要手段。区级政府履行自己的职能既需要相应的资金，又需要运用税收等财政收入形式对社会经济生活实施调控。所以，根据“财权与事权相结合”的原则，在确定区级财政和管理体制，划分市区两级政府的财政收支范围时，不仅要考虑区级政府所承担的多少，而且要考虑其事权的结构。只有这样，才能合理调整市与区财政分配关系，在调动区级发展经济和增收节支积极性的同时，使区级政府有权支配其自身的财权和财力，保障其职能的顺利实现。

(二)加大转移支付力度。

逐步建立完善的转移支付制度，加大财政均等化转移支付力度。市区实行分税制后，区级政府的事务增多，财政支出也呈逐年上升趋势。我区与区、区相比，属于经济发展落后区，工业基础薄弱，税源征收少，地区间财政收入不平衡，属于“吃饭”型财政，难以开展其他工作，近年，随着城市东延，省市对我区基础设施投入增大，致使区级相应匹配的资金也增加，使我区财力难以应对，需要在完善转移支付中加以解决，要通过加大转移支付逐级实行财政均等化分配，缩小与其他区之间的贫富差距，压缩专项转移支付额度，增加一般性转移支付资金，使之真正成为调节地区收入差距的有效手段。

(三)加强财源建设。

在市区实行分税制财政体制框架下，区级更要注意财源建设工作。一要坚持把发展作为财政工作的`第一要务，克服把公共财政建设与支持经济发展对立起来的观念，坚持“生财有道、聚财有度、用财有效”的方针，学会运用财税杠杆为企业的自我发展、自我创新创造更加公平、开放、宽松的环境，在促进全区经济快速稳定发展的基础上，壮大财政实力。二是要不断巩固提高现有支柱财源，发掘和培植后续财源。要加大招商引资力度，大力发展非煤产业，加大对高新技术产业的培植力度，充分运用财政有限的资金，积极支持个体私营经济的发展。三是要严格依法纳税，加强征管，堵塞跑、冒、滴、漏，确保财政收入的稳定增长，加强预算外资金管理，增强区级财政实力，推动财源建设。四是要牢固树立经济财政观，遵循经济运行规律，从根本上解决税收增长的快与慢、多与少、供与求的问题，促进财政与经济的协调发展。

五、对下一个体制改革的建议

无论采用什么类型的财政管理体制，在划分收支范围时，首先应根据区级政权的事权结构划定其财政支出范围，核定出这些支出项目所需的资金数额，然后再从财政收入中确定相应的项目及其数额，作为区级财政的收入范围。所以我们认为，在下一个体制中，应该做到以下

（一）按属地关系划分税源。

1、新的分税制财政管理体制既要保持原有的利益分配格局，又要科学划定税源，在财力分配上既要保证区级自我发展的空间，又要有一定的发展紧迫感，要保证区政府具有一定的经济调控能力，要将区域内的非国有企业，作为区级财政收入的固定税源，要在市级暂借税源到期后，归区级征收。

2、近年来，我区加大了招商引资的工作力度，一些重点企业相继投产使用，按照市区分税制的文件精神，新上招商引资企业的税收全部归区级所有。但是，市里政策调整，将税收超过n万元的企业，收入重新核定，市本级与区级5：5分成，使我区税收减少很大一部分，所以我们希望，辖区内新上的招商引资企业的税收，无论金额多少，都要归区级所有。

（二）合理划定支出。

由于我区是农业大区，城市基础设施差，财政供养人口多，区级财政收入少。所以我们希望，市财政在今后的工作中，要充分考虑到我区刚性支出不断增加，财政面临很大压力的基础上，给予区级政府财力方面的支持，尤其是对我区四个乡镇要加大转移支付力度，以保证区乡两级政权的正常运转。

（三）保持原体制不变。

分税制的优点是建立了稳定的收入增长机制，能最大限度地调动区级政府发展经济的积极性，促进产业结构调整和资源配置优化，通过近几年运行来看，不仅使市财政宏观调控能力逐渐增强，而且使区级财力逐渐壮大，我们认为，在保持原体制不变的基础上，要将有利于促进区级政府发展方面的措施进行细化，以保证区级政府有充足的财力进行可持续发展，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。