论2023年政府工作报告参考8篇
我们在写工作报告的时候,一定要将自己的工作情况表达清楚,通过写工作报告,很多人都可以让自己的工作能力得到进步,下面是小文学范文网小编为您分享的论2023年政府工作报告参考8篇,感谢您的参阅。
论2023年政府工作报告篇1
我市政协八届委员。两年多来,在市政协的正确领导下,踏着正确的步伐,我与时俱进,求真务实,认真的学习和贯彻了市政协第八届二次会议的精神,市政协的各项任务都能做到积极的去配合,发挥政协委员政治协商、参政议政、民主监督三项职能,尽最大的努力履行了自己的职责与使命。现将两年来的思想认识和工作情况做出简要的总结:
一、注重学习,政策理论水平和自身素质不断提高我按照市政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,把学习放在工作和生活的第一位。除积极参加市政协组织的集中培训外,坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把学习宪法和政协章程同学习两会精神结合起来,同更好地履行职能结合起来,同加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。
二、勤奋工作,认真履行政协委员的各项职责
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声。共提交有关畜牧发展、农民增收的提案4份;反映关于加强社区娱乐设施建设的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事,组织技术下乡42次,为80家养殖户提供了免费技术服务,对8个乡镇36名大学生村官进行了养殖技术培训,大大提高了他们的双强本领;自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。
三、立足岗位,做好分管工作
所在单位,我主抓业务工作。重大疫病防治工作有条不紊,稳步推进。规模养殖比重进一步提高,猪、蛋鸡、肉鸡规模养殖比重分别达到54%、75%、93%。畜产品生产和加工基地建设取得新突破,今年有2个规模场顺利通过省验收,全市无公害畜产品生产和加工基地达到4个,居平顶山市前列。预计全年肉、蛋、奶总产将达到3.6万吨、2100吨、556吨,同比分别增长7.7%、4.6%、48%,牧业产值突破3亿元大关,农民人均牧业收入520元。
这些成绩的取得应归功于畜牧局班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究和思考;二是批评人严厉,不讲情面,关键时刻不讲方式,可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以十六届四中全会精神为指针,按照三个代表的要求认真克服,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为舞钢市畜牧工作做出新的更大贡献。
论2023年政府工作报告篇2
一、关于农产品品牌建设
总理在政府工作报告中指出,要全面提升质量水平,培育众多中国工匠,打造更多享誉世界的中国品牌,推动中国经济发展进入质量时代。
我个人认为,这不仅仅是对工业产品的要求,也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品,已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等中国品牌,但总体而言,农产品,尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。
比如说我的xx品牌,距离现在互联网+农业,或是和当前正在爆发式增长的村淘相比,还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样,在互联网+农业方面给予支持,帮助合作社和种植养殖大户在品牌建设方面给予支持。
二、关于农村宅基地改革
据我了解,我们周边的农村宅基地情况是:以村为单位,村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地,也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。
就我们所在的镇而言,因在城市规划区内,农民在自己的宅基地上重新建房或翻建,都可能与城市规划不相协调,也容易造成新的浪费,而孩子在成长,不断有男孩要新房成家,现在我们那地方一般风俗,都是男方负责房子,女方陪嫁一辆车子,这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策,在我们滁州这样的四线城市,城镇商品房去库存我认为还是有些空间的,能否探索单户也可申请拆迁进城的办法,农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地,政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积,然后提供在城市或县城可选择安置的小区,按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户,让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地,用宅基地权益换取在城市有住房的权益。
这样做,既可以改善农民住房,也可以降库存,又可以腾出农村的建设用地,给更需要的产业或基础设施用。
三、关于落实农村土地承包权等三权分置改革的体会和建议
现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样,农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。
我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治(整村推进)后,由禾盛优质稻米专业合作社王守明承包经营,前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共7.62亩土地已是只有数字,原地块已全部平整到每块10-30亩不等的大田中去了,该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益(2016年籼稻每斤1.38元,1.38×550=759元),该户2016年在合作社领取收益5783.58元。在农场帮做农活,每天80元至120元不等,每年也会有6000元以上的收入,应该说三权分置解放了农村劳动力,实现了集约化经营,体现了土地价值。
两点建议,一是深化改革,让土地收益股权化,该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入,虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出,但长久而言,还有其他收益,建议将杨家7.62亩土地折算为占全村土地总面积的股份,村里有其他剩余收入时,可以实现按股分红。
二是落实政府工作报告第22页,计划报告第45页所说,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样,主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险,报告提出在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险,我认为很有必要,期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。
三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要,有利于中低产田改造,有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套,有利于土地规模化、集约化经营,有利于采取无人机施药等先进植保技术的推进使用。
四、关于推动农业现代化与新型城镇化互促共进的体会和建议
我个人认为农业现代化,在我们农村和合作社、种养殖大户上,主要体现在以下几个方面:
一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求,用良种,用国家批准的、认可的种子,不能用假种子,陈种子。
施肥也是一样,而且要采用测土配方施肥等新技术,不要过度施肥。
打药更是要严格控制,严禁超标。
我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求,一是呼吸新鲜空气,二是喝上干净水,三是吃上放心食品,至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因,农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度,必须采取综合措施,从源头上治理。
二是卫生治理一体化。近年来,我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中,采取了很多有措施,城乡面貌有非常大的改进,以前我们到外地,别人问是哪里人,我们有时碍于面子说是南京北边的人,现在我们可以自豪地说是滁州人,是大包干的发源地,是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建议在抓好城市文明卫生的同时,在乡村卫生环境治理上再加一把力,把为乡村提供公共产品均等化上,让农民有更多更好的获得感。
三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业,还没有完全改变靠天收的局面,不管它的基础设施,还是产中、产后的服务,都还需要城市和工业的反哺,可喜的是近年来,不少社会资本投向农业,比如我们南谯区山区的经果林产业,包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资,有点效果也非常好,在带动地方农业产业发展上,起到非常好的作用。
对社会资本投入这一块,有两点建议:一是防止圈地造成改变农业用途,或是没有达到增产增收的效果;二是设立技术等准入门槛,不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地,还要审查这些社会资本,有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。
论2023年政府工作报告篇3
今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了xxxx重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说,我认为有以下几个特点:
一是紧贴我省实际。报告中指出:要整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。报告中说:要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的基层工作年,报告强调,要把狠抓落实作为转变作风的根本措施。对既定的工作目标和任务,要咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把不禁止则允许作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造信用陕西新形象的观点。
渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
2021年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬03·8抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决三农问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照县市企业不再保留国有企业的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照不禁止则允许的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。
同时,结合实际,我想提以下两点建议:
一是建议省政府应加大对陕西渭南国家农业科技园区的基础设施投资力度。陕西渭南国家农业科技园区是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西一线两带的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加
工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。
论2023年政府工作报告篇4
一、关于《政府工作报告》的总体评价
本人是一名中小民营企业的代表。这次,对杜省长所作《政府工作报告》的总体感觉是:生动翔实,定位精准。让人深受启发,倍受鼓舞。
一是工作总结生动而翔实。总结2013年的工作,成绩不夸大,问题不缩小,多用事实和数字说话,感觉特别实在。在经济建设、改革开放、两型社会建设、社会事业发展、民生改善等方面都是数据确凿、亮点纷呈。
二是目标任务精准而独到。《报告》将改革创新贯穿始终,对2014年工作进行了统筹安排,其中既有整体的方向把握,又有具体的数字支撑;既有实在的项目规划,又有清晰的产业布局,具有很强的方向性和操作性。特别是把全面落实改革开放目标任务作为2014年工作的第一点,彰显了省委、省政府毅然决然强力推进改革的气魄和智慧。
二、建议
下面,结合个人的思考和工作实际,就《报告》提一点不成熟的建议:建议在第13页大力发展现代服务业小点提到的巩固生活性消费,发展电子商务、健康养老等新兴业态中,在健康养老之后增加休闲养生。
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,健康养生越来越受到人们的重视,健康休闲养生产业正在逐步兴起、倍受关注。健康休闲养生产业是健康服务业的一个重要组成部分。产业涵盖医疗卫生、旅游度假、健身休闲、营养保健、健康服务方面。健康休闲养生产业已逐步成为促进经济发展和社会进步的重要产业,在推进全面建成小康社会方面有着不可替代的作用。中国正在构建社会主义和谐社会,使全体人民共享改革发展的成果。休闲将不只是少数人的特权,而是大众化的普遍行为,与休闲相关的产业也必然获得更多的发展机遇、更大的发展空间。
健康休闲养生产业是一项提升区域经济竞争力的优势潜力产业,既具有高技术含量、高附加值的特点,又具有低能耗、低污染的`低碳经济特点,符合我省绿色可持续发展的理念,对解决社会就业、促进人民群众身心健康、推动可持续发展、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。而且,国家正在实施区域协调发展战略,也已出台很多扶持中西部地区发展的政策,特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)在2013年10月正式公布,提出要广泛动员社会力量,多措并举发展健康服务业。全省正在启动新一轮的大发展,省委、省政府提出要实现有效益、有质量、可持续的发展,为我省发展现代服务业特别是健康休闲养生产业提供了良好的机遇。所以,我建议和希望省委、省政府还要从多方面出台政策扶持这一产业的发展。
一是明确发展定位。适时出台我省健康休闲产业发展规划,把健康休闲养生产业作为一项战略性工程,按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求来研究、谋划、开发。以大力发展健康休闲养生旅游、建设休闲保健养生城、打造休闲养生品牌等为重点,努力培育健康休闲养生产业体系。
二是整合好资源。我省的休闲养生资源虽然比较丰富,但仍在一定程度上缺乏突出的主题和鲜明的特色。发展健康休闲养生产业,就要用保健养生的标尺对我省现有主体资源重新进行梳理、评价,对具有保健、休闲、养生功能的资源进行有机整合,将其整合为一个或几个以健康养生为主题的休闲品牌。在此基础上,制定健康养生休闲品牌战略与产品战略。
三是开发好产品。大力倡导积极向上、文明、健康的生活方式,以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑各类休闲产品体系,引导人们理性消费,以此满足人民群众多样化、多层次的需要。
四是制定优惠政策。通过增加政府导向性投入,各级地方政府可结合发展实际,设立健康养生休闲产业发展专项资金,用于健康养生休闲重点项目建设和宣传促销;加大健康养生休闲产业项目的招商力度,把健康养生休闲资源策划、包装、整合成优势项目进行招商,把有实力的健康养生休闲投资企业引进来;科学有效解决养健康生休闲产业项目涉及到的土地问题、融资问题等等,促进健康养生休闲产业快速发展。
我相信,只要我们能够抓住时机,科学规划,有序发展,健康休闲养生产业一定可以在较短的时间内,成为我省三产业发展中的一大亮点,成为带动我省经济快速发展的重要支柱产业。
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论2023年政府工作报告篇5
政府工作报告(3)
各位代表:
现在,我代表*人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请*政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、200*年政府工作回顾
200*年,在*委的正确领导和县人大及其常委会的有效监督下,*政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,紧紧抓住省市重点帮扶和“北带”(沿海生态科技产业开发带)开发机遇,团结带领全*人民解放思想,干事创业,加快发展,圆满完成了*十五届人大二次会议确定的各项任务。全*实现地区生产总值(gdp)58亿元,比上年增长19.8%,其中,第一、二、三产业增加值分别增长12%、26.8%和10.2%;完成全社会固定资产投资35亿元,增长150%;实现财政总收入4.12亿元,其中地方财政收入2.4亿元,分别增长70.5%和73%;社会消费品零售总额11.7亿元,增长17.1%;城镇居民人均可支配收入5800元,增加600元;农民人均纯收入3208元,增加605元。
(一)“工业强县”战略深入实施,经济运行质量明显提高。大力实施项目带动战略,猛促产业升级,工业经济整体实力和发展后劲明显增强。年初确定的21个工业重点项目有17个开工,10个竣工,6个项目投资超亿元,年内共完成工业投入20.4亿元。鲁北热电三期、氯碱扩大,基德特宽装饰布二期、医药中间体,贝瓷扩大,新星热电,欧亚木器,星一皮革加工等项目相继建成;鲁北生态电厂、渣油焦化、离子膜烧碱扩建,埕盐制卤区改造,华隆制冷及饲料加工等项目进展迅速;盐业会战拉开序幕,资源整合有序推进。鲁北、埕盐、基德、海丰、供电等骨干企业的支撑作用进一步增强。鲁北、无棣东胜分别纳税6169万元和1.1亿元。狠抓鲁北生态工业园、县高新技术工业园两大园区建设,产业集群优势进一步显现,年内入园项目12个。2家企业通过iso9000质量管理体系认证,鲁北、万德的5种主导产品连续六年获省免检产品,“大山特”白酒获“山东省名牌产品”。2004年,全县规模以上工业实现增加值22.97亿元、销售收入68.5亿元、利税8.04亿元、利润6.82亿元,分别增长39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。
(二)“三农”工作全面加强,农村经济稳步发展。坚持把“三农”工作与“北带”开发紧密结合,突出提质增效,做大做强枣、棉、牧、渔等主导产业,高效农业产业带建设步伐明显加快。全县完成农业总产值21.6亿元,增长20.5%。落实了粮农直补政策,粮食生产出现恢复性转机,总产15.9万吨,增长47.3%;植棉48.3万亩,产棉81万担,均创历史新高。新发展枣密植园5万亩,建设“绿色通道”312公里、枣标准化示范基地3万亩。积极推进规模养殖,改良牛5.3万头、羊7.1万只;全县牛、羊存栏9.12万头、15.18万只,出栏7.56万头、19.6万只。加快水产新品种、新技术引进与推广,发展海蜇、沙蚕等特色生态养殖5.9万亩。农业产业化水平不断提高,7家企业成为市级农业产业化龙头企业。
农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设,治理河道21公里,马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工;建设沿海防潮堤55公里,衬砌8.6公里;农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成;治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善,农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。
民营经济健康发展。把民营经济作为招商引资的载体来抓,引进投资超千万元的民营工业项目20个;实行了部门联系民营企业制度,鱼粉、渔网、家纺、不锈钢等主导产业快速发展。民营经济实现增加值26亿元、营业收入97.25亿元、利税7.57亿元,分别增长82.21%、71.05%和54.78%。劳务输出成效明显。全年输出2万人,增收1.4亿元。
(三)开放迈出坚实步伐,改革取得重大进展。招商引资成果丰硕,利用境外资金增长248%,综合考核列全市第3位。成功举办了2004“中国枣乡”滨州无棣枣节暨首届碣石山旅游文化节,签订协议、合同15个,合同、协议利用资金7.96亿元;组团赴日韩和江浙沪招商富有成效,签订境外独资与合作合同、协议14个,合同、协议利用外资7690万美元,引进了韩国客商总投资1000万美元的两个皮革加工项目。抢抓对口帮扶机遇,落实帮扶项目25个、资金总额4690万元。与浙江平阳县缔结友好关系。新增自营进出口权企业3家,全年实现进出口总额3188万美元,其中出口1257万美元,分别增长22.8%和47.19%。
各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖,4家企业破产进入程序,2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进,会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革,农业特产税改征农业税,农业税下调3个百分点,劳均减少5个工,农民人均减负80元。住房二级市场全面放开,国土、粮食管理体制改革稳步进行。
(四)城乡建设日新月异,人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规,县城新区建设全面铺开;乡镇驻地规划全部完成,村庄规划完善率达57.8%,村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元,大济路建成通车,农村公路改造454公里,东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成,工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程,城乡环境进一步改善。
第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心;皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速,新型流通业态稳步发展。
城乡居民生活水平不断提高。社会救助体系日趋完善,扶贫帮困扎实有效,全年投入救灾和社保资金1030万元。认真落实就业扶持政策,全年新增就业再就业人员3800多人;扩大了社会保险覆盖面,提高了职工医保报销比例。农民人均纯收入是1996年以来增长最快的一年,城镇居民人均可支配收入大幅增加;城乡居民储蓄存款余额达20.32亿元,较年初增加2.75亿元。
(五)社会事业全面进步,文明程度大幅提升。基本国策执行有力。坚持综合治理人口问题,低生育水平日益巩固,创成“全省计划生育优质服务先进县”;农村宅基地集中清理试点成功,土地市场秩序整顿及园区清理工作走在全市前列,开发整理土地2.1万亩;鲁北企业集团被命名为“国家环境友好企业”,漳卫新河水质自动监测站建成,贝壳堤岛与湿地系统自然保护区升国家级顺利通过专家评审,20万亩芦苇生态湿地恢复工程一期完成,小流域治理和城区环境综合整治成效显著。“科教兴棣”战略深入实施。组织实施市级以上科技项目12项,新增省级高新技术企业2家,创成“全国科普示范县”;各类教育协调发展,“两基”工作顺利通过省复评,教育教学质量稳中有升,本科上线增幅列全市第2位;人才引进成绩显著,引进本科生112人;公共卫生“两个体系”(疾病预防控制体系和传染病救治体系)建设快速推进,食品药品监督管理体制得以理顺;群众性体育活动广泛开展,3处文化遗迹被列为市级重点文物保护单位,有线电视“村村通”工程扎实推进。第一次经济普查工作进展顺利。民族宗教工作走在全市前列,油地共建再创佳绩,农村现代远程教育试点以优异成绩通过验收。审计、物价、外事、侨务、史志、老龄、信访、档案、残疾人保障、国防及民兵预备役建设等事业均获得新发展。广泛开展了形式多样的精神文明创建活动,干部群众的精神面貌发生深刻变化。
民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束,农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争,依法处置社会矛盾,规范市场经济秩序,全面加强安全生产,“平安无棣”建设整体推进。
(六)政府职能明显转变,服务水平不断提高。进一步转变政府职能,加强机关作风和效能建设,出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》,政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督,加强与政协的民主协商,不断扩大政务公开范围,政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》,严格落实行政执法责任制,依法查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。
各位代表,过去的一年,是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来,我们始终坚持在党的领导下做好政府工作,与县委保持高度一致;坚持不断解放思想,创新工作思路;坚持突出发展主题,启内力、借外力,抓住一切机遇加快发展;坚持转变作风,求真务实,狠抓落实;坚持在稳定中求发展,做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩,主要得益于县委的正确领导和科学决策,得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干,得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持,得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此,我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意,并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢!
2004年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看,经济总量仍然偏小,结构性、体制性矛盾突出;工业基数小,工业化程度低,尤其是大项目和高新技术项目少;农业产业化程度低,抗御自然灾害和市场风险的能力较差,尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强;县乡发展不平衡,乡村经济长期在低水平徘徊,税费改革后乡镇财政困难加剧;发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大,软、硬环境仍不够优化。从主观上看,部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高,工作思路窄、标准低、悟性差,不敢打破常规;政府职能转变仍不到位,机关作风建设存在一些薄弱环节,态度不好、效率不高、作风不实,甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在,等等。对此,我们将高度重视,采取得力措施,认真加以克服和解决,努力推动全县经济社会的更快更好发展!
二、2005年政府工作的目标和任务
2005年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年,也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2005年的工作,我们面临着诸多有利条件和机遇,有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策,为我县发挥土地、电力、人力资源优势,承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇;省市对口帮扶向纵深推进,“北带”开发深入实施,必将为我县经济增长注入强大动力;大济路等一批重大基础设施项目建成投用,铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工,将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑;电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥,必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整,我县的主导产业素质不断提高,财政收入高幅增长,发展环境明显改善,为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋,群情激昂,跃跃欲试,干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标,矢志不移,攻坚破难,就一定能够夺取新胜利,再创新辉煌!
2005年政府工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,按照“谋划大思路、构筑大框架、实施大投入、实现大发展”的总体要求,落实县委提出的“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商,组织经济发展‘大合唱’”的指导思想,主抓“五大”(大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通)建设,猛促“五区一带”(县城新区、四大工业园区和“北带”)开发,实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,统筹城乡发展,强化保障机制,破空排难,巧干实干,干劲一鼓再鼓,决战二○○五,强力推动国民经济超常规、跨越式发展和社会全面进步。根据以上思路,确定今年全县国民经济和社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值73.66亿元,增长27%,其中一、二、三产业增加值分别为12.82亿元、46.33亿元和14.51亿元,分别增长7.7%、39.1%和16.08%;实现财政总收入5.38亿元,其中地方财政收入3.12亿元,分别增长30.59%和30%;完成全社会固定资产投资52.5亿元,同比增长50%;利用县外资金52亿元、境外资金1000万美元,分别增长35%和44%;进出口总额4200万美元,增长36.36%;实现城镇居民人均可支配收入6400元、农民人均纯收入3500元,分别增长10.35%和9.1%;城镇登记失业率控制在3.8%以内,人口自然增长率控制在6.3‰以内。在实际工作中,力争发展速度更快、质量更高、效果更好。
(一)突出重点抓“五大”建设,强力推进工业化进程。工业是拉动经济增长的主要力量,工业化是现代化不可逾越的重要阶段。进一步叫响“工业强县”口号,抓住“五大”建设龙头,全力构筑我县大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通的新型工业格局,强力推进工业化进程。力争年内新增规模以上工业企业32家,达到70家,实现规模以上工业增加值31亿元、销售收入94亿元、利税9.9亿元,分别增长35%、37%和23%。培植大电业。依托鲁北“循环经济”品牌,咬定建设“全国首家生态电源基地”目标,全方位搞好配合、支持与服务,全力推动生态电厂建设。重点抓好400万千瓦电力项目的规划上报,2×30万千瓦电厂项目国家发改委立项争取工作。加快生态电厂一期工程建设步伐,年内确保装机37.5万千瓦四个机组全部发电,一个30万千瓦机组安装调试完毕。
发展大盐业。借助“北带”开发,抢抓市场机遇,组织大会战,实施大开发,突出抓好鲁北、埕盐、正海等公司的原盐及盐化工骨干项目和投资1.6亿元的盐化工、投资4亿元的20万吨纯碱项目。进一步完善规划,广泛宣传,大力推介,盯上大企业,瞄准大项目,四面出击抓招商。力争年内投入6亿元,原盐产量达到150万吨,快速打造“中国海盐(盐化工)基地”。
猛促大化工。依托我县发展生态工业有基础、有影响的优势和鲁北现有项目,壮大盐化工,突破油化工,提升氯碱化工,实施“三化合一”。着力抓好鲁北120万吨渣油焦化和80万吨加氢精制,续建常减压装置及催化重整,20万吨烧碱生产,2万吨/日海水淡化,金羚渣油焦化等项目,强化项目关联,拉长产业链条,全力建设“山东省第二大化工基地”。
实施大枣业。完善病虫害预警机制,提高社会治控能力,确保枣业生产安全;狠抓标准化生产和产业化经营,年内建设枣标准化示范基地3万亩,靠提质增效打出“无棣枣”品牌;充分发挥现有枣业规模优势,重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强,突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。
建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”,举全县之力,采取大动作,运筹大项目,实施大投入,强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程;重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设;实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造,确保县乡农村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建设的同时,进一步加大企业改革力度,完成县粮食、良友、农机3家企业的改制,基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组;鼓励和引导企业大力发展高新技术产业,积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才,全面加强内部管理,不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”,实现品牌引领工业发展,力争年内5家企业通过iso9000质量管理体系认证,2个产品获“山东省名牌产品”,3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业,加强专业市场建设。加快旅游开发,超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目,实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。
“五大”建设,是无棣跨越发展的优势所在、希望所在,也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力,猛促强攻,我县工业化进程就能超常规推进,实现“工业强县”目标就会指日可待!
(二)突出特色抓“五区一带”,强力推进城镇化和经济区域化进程。城镇化和经济区域化是现代经济发展的必然趋势。加快“五区一带”开发,充分发挥城镇、园区对区域经济发展的龙头带动作用和集聚功能,强力推进城镇化和经济区域化进程。
创新理念建设新城区。按照“东扩、北展、南接、西改”的思路,实施县城新一轮总体规划,全面启动县城新区建设。本着大空间、大绿化、大水面、大马路的“四大”原则,编制新城区及中心地段修建性详细规划;“一支笔”审批、一个思路建设,将县城建成独具特色的现代化生态园林型城市。年内修建“两横两纵”四条主干道路,启动行政中心及滨医附院、公安、财政、广电、建设、交通大厦等重点标志性建筑和住宅小区建设,力争年内初步形成建设主框架。立足全面提升城区综合服务功能和为新区开发搞好配套,实施城东水库新建、月明洼水库衬砌、县城电网改造二期及香榭里大街、梅琳超市、锦江花园房地产开发等一系列项目;完成县属学校新、扩建工程;实施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205国道城区段绿化等工程。牢固树立“抓城建就是抓经济”的理念,打破常规,开启思路,做好以地生财、滚动发展、经营城市的文章,走市场化开发建设的路子。
充分借助“大交通”建设的机遇,坚持政府推动与激活内力、重点突破与整体推进相结合,以搞好“路水电医学”建设为基础,以综合整治农村环境为重点,全力加快小城镇建设。加大规划编制力度,确保年内小城镇详细规划覆盖率达到35%,其中中心镇与试点镇达45%以上,不断提升城镇化水平。
做大做强四大工业园区。树立“抓园区就是抓总量、就是抓区域化发展”的观念,进一步完善鲁北国家生态工业示范园区、县高新技术工业园区(韩国工业园、农业高科园)、盐化工业园区(地处马山子镇境内,规划面积3000亩)、生态湿地特定工业园区(地处柳堡乡境内,规划面积11000亩)“四大园区”的总体规划,搞好水、电、路、讯、气配套,为项目入驻提供基础条件。充分发挥园区的集聚功能,大力实施项目带动战略,突出抓好投资过10亿元的生态发电、渣油焦化和加氢精制,过2亿元的氯碱、石化、色素加工、生物医药,过亿元的聚氯乙烯、制冷、造纸、牛皮制革、海水淡化等项目,再引进一批较大规模的工业项目进入园区,力争年内园区实现工业投入30亿元,成为膨胀县域经济总量的高地。以工业园区为载体,下大力培植规模以上工业企业,尽快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的区域化发展新格局。
抢抓机遇搞好“北带”开发。树立“抓机遇就是抓发展”的思想,科学规划,深度开发,以贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区为依托,加快沿海旅游带项目建设步伐,梯次推进盐业产业带、生态湿地带、高效农业带建设,重点实施沿海防潮堤二期、盐业开发、马颊河鲁北橡胶大坝及生态工业项目,突出抓好威海建龙集团总投资3.2亿元的1万亩甜高粱种植及乙醇提取项目,加快沿海生态科技产业开发带的隆起。
“五区一带”开发,是县委作出的战略性决策。只要我们矢志不渝,真抓实干,就一定能够早日搭建起跨越发展的新框架。我们相信,“五区一带”隆起之时,必将是无棣经济腾飞之日!
(三)突出统筹抓乡镇突破,强力推进农村小康化进程。全面建设小康社会,重点在乡镇,难点在乡镇,潜力也在乡镇。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,全力加快乡村经济发展步伐。
加快“工业强乡(镇)”步伐,在总量上突破。突破乡镇,重点是经济总量突破。把招商引资作为膨胀总量、扩充增量的主渠道和强有力手段,坚持全民招商与专业招商相结合,推动乡镇工业快步追赶,年内消灭规模以上企业空白乡镇;三年内每个乡镇新增规模以上企业5家以上,主要经济指标年均增幅在30%以上,乡镇十项指标考核在全市排名每年上升5个以上位次。全面启动“百村行动”,确保年内有投入100万元以上工业项目的村达到100个。同时,每个乡镇培植1个标准化建设示范村,以点带面,加快村镇建设。
大力发展农村经济,在增收上突破。围绕解决“三农”问题突破乡镇,关键是突破农民增收。抓住市开展“民营经济年”活动的机遇,大力发展民营经济,在放宽搞活、服务扶持上下气力、做文章。加强社会信用体系建设,积极探索民间贷款抵押、担保新办法,加大小额信贷支持民营经济发展力度,打破“瓶颈”制约,在铺天盖地上实现大跨越;突出主导产业,坚持扶优扶强,进一步落实好部门联系民营企业制度,强化帮促与服务,在群星灿烂上实现大跨越。强化对农民的教育与培训,大力发展劳务经济,加快农民向非农产业转移,力争年内县外输出2万人、县内转移2.4万人。创新抓农业发展的思路,牢固树立“质量农业”观念,实施农产品出口“绿卡计划”,靠品牌、质量做大做强枣、牧、渔特色主导产业和粮、棉传统产业,推动农业产业结构优化升级。加快无规定动物疫病区建设,推进畜牧规模养殖,培植樱桃谷鸭增收新亮点,抓好香港澳森牧草加工项目,新发展牧草2万亩,坚持走“以草带畜、以畜促草”的发展路子;搞好海参养殖试验,扩大海蜇、沙蚕养殖面积,推广生态养殖模式,提升水产养殖效益。以干支流河道清挖治理为重点,大力实施水利“命脉工程”;实施好农业开发1万亩土地整理项目和二期扶贫开发项目,搞好农机具购置补贴,强化气象服务,提高农业防灾抗灾减灾能力。推进“种子工程”实施,推广优质粮棉各10万亩,落实粮农直补政策,保护农民种粮植棉积极性。强化为农服务意识,进一步加强农业社会化服务体系建设;加大对种子、农药、化肥等农资市场的监管力度,切实保护农民的合法权益。以工业化思维谋划农业,突出龙头企业,推进产业化进程。力争年内2家企业列入省级农业产业化龙头企业。认真贯彻“多予、少取、放活”方针,落实好中央一号文件制定的各项惠农政策,加大对农业的投入,不断改善农村生产生活条件,进一步减轻农民负担。稳定土地承包关系,规范土地流转,清理农村财务,切实维护广大农民的根本利益。
乡镇发展缓慢、财政拮据、面貌落后,已严重制约了县域经济的协调发展。县政府将研究制定专门政策,建立新的利益引领机制,扶强不养懒,力促乡镇慢者加速、快者更快,弱者变强、强者更强,形成乡镇间你追我赶、竞相发展的新格局!
(四)突出关键抓外向带动,强力推进经济国际化进程。适应经济国际化大趋势,坚定不移地实施外向带动战略,突出大招商,实现大投入,促进大发展。
强力招商,在借助外力上求突破。进一步强化“大招商、大投入、大发展”观念,扎实开展“加大投入年”活动。以工业为重点,紧紧围绕“五大”、“五区一带”,突出“循环经济”、“生态无棣”品牌,进行规划招商、产业招商、环保招商、资源招商、以商招商。突出企业主体地位,发挥园区招商的'独特功能,尤其要发挥生态湿地特定工业园区和盐化工业园区招商的优势,科学规划,大力推介,着力进行特色招商,力争在资金投入规模上、项目投入质量上、项目推进速度上有一个较大突破。在抓好韩国招商、南方招商的同时,利用地缘优势、亲情关系,开辟天津招商引资主战场,主动承接京津塘地区的产业转移。继续通过分配任务压、强化调度促、严格考核推、重奖重罚激,强力推动全民招商升温加压;以营造优惠的政策环境、优质的服务环境、优良的社会环境为重点,突出解决软环境不优问题,加大整治力度,形成亲商安商的良好社会氛围;完善激励政策,严格兑现奖惩,充分发挥专业招商队伍的作用,主动出击,协同作战,确保全年完成52亿元的招商引资任务。
拓展空间,在外经外贸上求实效。坚持内资、外资并举,抓住日韩制造业大规模向中国转移的机遇,努力把外国大企业、大财团引入无棣。坚持引进来与走出去相结合,不断培植新的出口企业群体;积极指导企业增强创新意识,主抓皮革、家纺、渔网、木器、丰年虫卵、不锈钢等优势产品,千方百计扩大外贸出口;有针对性地参加境外招商和经贸洽谈活动,进一步扩大对外交流与合作。
抢抓机遇,在对口帮扶上求提高。牢牢抓住省、市对口帮扶的机遇,多渠道、多形式向上争取,力争让更多的项目落户无棣、把更多的资金引入无棣;以资源型、龙头型项目为重点,搞好与强市的对接,大力输出劳务和地产品,优势互补,实现“双赢”。
投入是发展的基础和源泉。大投入、大发展必须进行大招商。让我们携起手来,打破常规,四面出击,紧盯猛跑,力促招商引资的大突破、县域经济的大发展!
(五)突出长远抓和谐发展,强力推进社会文明化进程。坚持用系统、辩证的观点看待发展,正确处理人与自然、经济与社会、发展与稳定的关系,大力开展“平安和谐稳定年”活动,以人为本,加快构建社会主义和谐社会。
大力实施“科教兴棣”战略。切实把教育放在优先发展的地位。进一步落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,严格执行义务教育“一费制”。加大农村中小学危房改造和布局调整力度,将辍学率控制在2%以内,巩固提高“普九”水平。鼓励多种形式办学,多渠道加大教育投入,不断提高农村中小学办学水平。加快两处高中和两处实验学校建设,积极争创省级规范化学校。大力发展职业技术教育,以就业为导向,推广“双元制”办学模式。抓好学前教育,提高儿童入园率。加强教师队伍建设,实施“骨干教师培训工程”,全面推进素质教育,不断提高教育质量。强化科技创新对经济社会发展的支撑带动。以争创“全国科技工作试点县”为契机,全面加强科技工作。实施“科技特派员”工程,让科技人员在为基层服务中施展才华,推动科技工作重心下移。加快推进新工艺、新产品开发,大力提升高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重。大力实施“跨世纪青年培训工程”,加速农业实用技术推广和应用。抓住培养、吸引、使用三个环节,加强人才资源能力建设。围绕主导产业和重点工作,加快急需人才和高层次人才的引进与培养,进一步优化人才结构;推进人事制度改革,建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境。
认真执行三大基本国策。巩固“全省计划生育优质服务先进县”创建成果,积极推进计划生育综合改革,大力平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平。整顿土地市场秩序,加大土地储备力度,推进土地资源优化配置;加强土地征用管理,完善补偿机制,切实维护失地农民的利益;实施好土地异地开发整理项目,确保实现耕地总量动态平衡。以落实县长环境目标责任制为主线,加强重点污染源监管,全面实施生态湿地恢复工程,推进“省级生态示范县”建设;打好“循环经济”品牌,加快建设资源节约型社会。
繁荣各项社会事业。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力开展形式多样的精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,建设“诚信无棣”。实施吴式芬故居修复工程,力争2处历史文化遗迹列入省级重点文物保护单位,县志续修完成评审稿;加快青少年活动中心建设,广泛开展全民健身活动;强化食品药品监管,加强公共卫生“两个体系”建设。强化城市管理,实现城区行政处罚相对集中。搞好全国1%人口抽样调查,完成第一次全国经济普查,编制好“十一五”发展规划。落实民族宗教政策,开展少数民族村规范化建设活动,促进民族团结与繁荣。加强国防教育,强化征兵管理,搞好民兵预备役建设和优抚安置工作。强化税源监控,加强税收征管。争取油田支持,搞好油地共建。关心支持妇女儿童、残疾人事业,认真抓好老龄工作。进一步做好档案、防震、减灾救灾以及对台和侨务工作。
加强社会保障体系建设。落实就业扶持政策,大力发展劳动密集型产业、商贸服务型企业和民营经济,开发公益性就业岗位,重点解决就业困难人员的再就业问题,实现就业、再就业3500人;全面推进社会救助体系建设,完善城乡低保制度,狠抓社会保险扩面征缴,确保实现动态管理下的“应保尽保”;实行新的农村“五保”供养体制,建立优抚保障机制,全面提高社会保障能力。
全力维护社会稳定。深入实施“双基”工程,扎实开展“民主议政日”活动,夯实工作基础。搞好“四五”普法,推进依法治县;完善法律援助体系,依法保障弱势群体的合法权益。重视和加强人民来信来访工作,完善排查、化解人民内部矛盾的工作机制。狠抓安全生产责任制落实,严防各类重大恶性事故的发生。加强社会治安综合治理,标本兼治,打防并举,推进“平安无棣”建设,着力营造安全稳定的社会环境。
(六)突出以人为本,着力办好执政为民的十件实事。全心全意为人民服务是各级政府的天职。今年,县政府将进一步强化“以民为本、执政为民”理念,着力实施好直接关系城乡居民生活质量和生存环境的“十件实事”,切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。(1)改良农村饮用水水质。进一步加大投入,新上水质改良净化设备,不断提高广大农村居民饮水质量;(2)实施村村通客车工程。年内完成5处乡镇客运站所一体化建设,营运车辆保有量达到4500辆,尽快让全县通柏油路村的群众在村头就能坐上客车;(3)推进有线电视“村村通”。60%的村通上有线电视,用户达到3.5万户,丰富人民群众的文化生活;(4)切实减轻农民负担。认真落实上级减负政策,农业税再降2个百分点,取消农村义务工和劳动积累工;(5)加强劳动力转移培训。继续实施“阳光工程”,人均补助100元,完成3000人的农村青年劳动力转移培训任务;(6)抓好“寄宿制”学校建设。力争每乡镇建成1所“寄宿制”中学,基本解决学生往返路途安全和控制辍学问题,不断优化校园环境;(7)开展农村新型合作医疗试点。选择1个乡镇进行新型农村合作医疗试点,以点带面,解决农民群众因病致贫、因病返贫问题;(8)搞好集中供热二期。投资2000万元,增加供热面积40万平方米,基本实现县城规划区内楼房集中供热;(9)建设经济适用房三期。投资2000万元,为200余户中低收入家庭提供2万平方米的经济适用房;(10)实施天然气集中供气四期。年内新发展居民用户1000户,进一步扩大供气范围。
办好以上十件实事,既是人民的愿望,也是政府的责任。不管有多大困难,县政府都将不遗余力,千方百计,全力实施好、完成好,一定说到做到,取信于民!
三、切实加强政府行政能力建设
加快发展、富民强县,是时代的要求、人民的重托。各级政府必须按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强政府自身建设,全面提高行政能力,切实担负起超常规、跨越式发展的历史重任。
(一)加强学习,不断创新,建设服务政府。学习是前进的基础。各级政府工作人员都要把学习摆上位置,时刻抓紧学习,努力提高素质,打牢服务的基础。要坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻把握科学发展观的内涵,广泛学习经贸、财税、金融、科技、管理、法律和历史等知识,增强驾驭市场经济和统揽全局的能力。坚持执政为民,创新服务理念,牢固树立“政府所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有工作人员都是人民服务员”的思想。不断加强管理,改进管理,推进工作创新,增强政府服务的主动性、预见性和实效性;倡导“马上就办”,满腔热情服务,高效优质服务,推动政府机关由“权力型”向“服务型”转变。
(二)凝心聚力,勇挑重担,建设责任政府。面对各地你追我赶、咄咄逼人的竞争态势和无棣欠发达的实际,各级政府都要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,教育全体工作人员不断增强不进则退、不争则慢、不追则衰的特别紧迫感和危机感,不断增强干事创业、加快发展的历史使命感和社会责任感,始终保持奋发进取的朝气、敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气;进一步强化责任意识,对社会负责,对人民负责,对工作负责,着力建设“责任政府”。坚持把解放思想作为前进的不竭动力,在解放思想中增强信心、理清思路、凝聚合力;坚持理论联系实际,努力提高理解领会力、决策执行力和发展创造力。
(三)转变职能,依法行政,建设法治政府。各级政府都要一如既往地自觉接受人大及其常委会的监督,支持人民政协履行职责,充分发挥工、青、妇等人民团体的桥梁作用。深化行政管理体制改革,加快推进政府职能转变,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法行政水平。完善科学化、民主化决策程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征求意见;对专业性、技术性较强的重大事项,组织专家论证、咨询和决策评估;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(四)求真务实,埋头苦干,建设高效政府。深入实施“政府提速工程”,立说立行,雷厉风行,提高效率,加快节奏,全力建设“高效政府”。大力倡导务实之风,力戒空谈,真抓实干,埋头苦干。坚决防止和克服官僚主义、形式主义,反对弄虚作假、虚报浮夸,决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。以建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”为目标,对2005年确定的66项重点工作进一步细化、分解,落实责任,明确时限,跟踪问效,调度督促,通报奖惩,全力抓好落实。进一步完善工作评价体系和考核奖惩机制,充分调动全县上下干事创业、加快发展的积极性。县政府郑重承诺:2005年将下大气力,拿硬措施,削“文山”、填“会海”,严格控制事务性应酬活动,实行每月例会制度,腾出时间,集中精力抓发展、抓工业、抓招商、抓落实!
(五)从严治政,清正廉洁,建设阳光政府。切实加强政风建设,教育全体工作人员常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”及“一岗双责”的规定,教育和引导全体工作人员增强为民服务意识,做清正廉洁的表率,清清白白从政,认认真真干事,堂堂正正做人。强化源头治理,加强监督,标本兼治,坚决纠正行业和社会不正之风,严肃查处违法违纪案件。大力实施“阳光工程”,积极推行政务、村务和厂务公开,组织开展公开评议政府机关活动,狠抓社会服务承诺落实,规范完善政府采购、工程招标、土地征收征用等工作,杜绝暗箱操作,提高透明度,树立起廉洁为民的良好形象。
各位代表!重任在肩,贵在实干。让我们紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,坚定信心,凝神聚力,务实苦干,为建设县强民富、和谐文明的新无棣而努力奋斗!
论2023年政府工作报告篇6
尊敬的各位领导、委员们:
大家好!我是一名来自教育界的政协委员,十分荣幸能有这个机会在这里和大家在一起探讨、交流。我发言的题目是:静下心来教书,潜下心来育人。
作为一名教师,我在教学一线已经工作了近二十年,其中十三年扎根农村中小学,当了十八年的班主任。二十年的教育工作,使我深深体会到了当一名教师的艰苦和清贫,但我始终忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,恪守教师职业道德,做到爱岗敬业,热爱学生、廉洁从教,为人师表。
记得刚参加工作的时候,我被分配到一所偏僻的乡村小学。这所学校有四个年级,我和一位本地教师每人代两个年级。从晨读开始,教完语文教数学,一天下来非常疲惫。最难熬的是这所学校还没有通电,夜晚到处一片漆黑。为了排遣孤独和寂寞,也为了提高自身业务水平,我参加了自学考试,白天上课,晚上就在一盏油灯下看书,当我调离这所学校的时候,我已经取得了本科学历。
多年的教育工作,使我深深地体会到:教育不仅仅是一门职业,还是一门艺术。只有宽严相济,才会赢得学生们的信赖,走进孩子们的心灵,才能在教书的同时育人。只有给学生发自内心的爱,才会唤醒孩子们的爱心,从而使他们学着去爱别人。由于种种原因,一些孩子的生理或心理存在先天不足,他们的自尊心非常脆弱,学习当中也会遇到比别人多的困难,对于这些孩子,我总是给予更多的关心和帮助。记得有一年,班上分来一名智障学生。课上他不但不能正常学习,还惹得全班同学哈哈大笑,课堂秩序也因此变得混乱。怎么办呢?所有任课老师都为这个事情头疼。为了转化他,我想尽了各种办法。比如陪他玩简单有趣的游戏,找图画书给他看,经常找他谈心,等等。经过一段时间的训练,他上课不再扰乱别人。读五年级的时候,家长说他的病情加重,已经无法来学校上课。但是每学期我仍然给他报名,把新书和作业本送到他家里,鼓励他学一点是一点。小学毕业时,我让他父亲来领毕业证,他父亲拿着毕业证,激动的热泪盈眶。他说:我的孩子好久没来啦,没想到你们还记得给他发书,办毕业证。
良好的行为习惯是学生学习和生活的保障。为了使学生养成良好的习惯,我常常创新班级管理方法,对学生的课堂常规、卫生常规、路队常规等进行严格地训练,并通过评选卫生星、守纪星、文明星、安全星、智慧星等方式激励学生,使每个学生既具有服从集体、服从管理的思想,又具有个性张扬、百花齐放的个性特长,我还结合不同的节日,开展好习惯伴我行、走进绿色军营、争创书香班级等主题活动,逐步形成了收放自如,张驰有度的治班方略,把素质教育要求下的学生管理和课改理念下的治学之道有机统一起来,既让孩子们拥有快乐的童年,又让孩子们在人生起步的时候打下坚实的基础。
课堂教学中,我面向全体学生,贯彻以学生为主体,教师为主导的教学思想,利用多种方法激发学生学习的积极性和兴趣,使学生从被动的要我学转化为主动的我要学。教学中,我尊重学生的个性发展,注重培养学生的创新精神和实践能力,努力使学生在德、智、体、美、劳各方面都得到发展。
在当今科研兴校,呼唤反思型、研究型教师的新形势下,我深知:要给学生一杯水,自己要有一桶水,而且要有一桶活水。因此,我在努力做好常规教学工作的同时,潜心钻研教材,反复研读课标,博览各种教学刊物,广泛汲取营养。我还常向前辈教师学习,借鉴优秀的教学方法。通过不断地学习和实践,我的教研能力和教学水平有了很大提高,教育教学工作也取得了丰硕的成果,得到了学校、家长和同行们的肯定。本人也多次被评为优秀教师和优秀班主任。
2011年我被推选为神农架林区第八届政协委员。作为一名新政协委员,对政协工作来说还是一项新工作,对政协的地位、性质、职能等认识还不够深刻,履行政协职能的业务还不熟练,于是,我利用业余时间对政协的组织、会议,政协委员的权利和义务等法律法规进行学习。通过学习,自己的政治素养提高了,作为政协委员的荣誉感、使命感也增强了。
作为一名政协委员,我经常提醒自己,不要忘记委员的职责,更不要忘记组织的重托。几年来,作为一名一线教师,尽管工作比较繁忙,但我丝毫没有减弱对政协工作的忠诚和热情。政协的每一次全会我都按时参加,从不缺席;要求我参与的各项专题调研、视察活动我从不放弃;安排我撰写的调查报告我尽心尽力。前不久,有人反映松柏狮象坪过河电缆线存在安全隐患。我得知这一消息后,立即到现场查看,向周围群众了解情况,并把这一情况写成调查报告及时上报给了政协。参加了两次政协全会,我提交
了6件提案,其中《关于推进实验小学标准化建设的建议》被评为__年优秀政协提案。百尺竿头,更进一步。在今后,作为一名教师,我将立足实际,创造性地开展教育教学工作,在林区教育这片田园里辛勤耕耘,积极探索,默默奉献;作为一名政协委员,我将以务实的作风,创新的精神,认真履行一个委员的职责,为人民政协增光添彩;我要与时俱进,不断提高自己的政治敏锐性,到群众中去,到实践中去,广泛调查研究,积极建言献策,为林区经济建设和社会发展做出应有的贡献。
论2023年政府工作报告篇7
同志们:今天上午,听了××所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合××情实际的好报告;是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。一是工作总结很实,既肯定成绩又指出问题。报告对××年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元,财政收入完成××亿元,城镇居民人均可支配收入达到××元,农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。二是目标定位很高,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出 gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了六个必须,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!三是工作安排力度很强,既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。四是自身建设要求很严,既切合实际又激励奋进。××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核四个方面,以硬邦邦的四个坚持对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求要大力倡导创造性、创新性、创意性工作,要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩,请给我结果,三只看三不听等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图,结合××实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。三、会行会试,打造六城。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的××牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出项目落地年这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进文化名城建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进生态兴××战略,重点抓好增绿、减能、节排、治污,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事六十个重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。以上是我学习××报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!
论2023年政府工作报告篇8
按照组织要求,现将近年来工作总结如下:
一、工作情况
(一)找准位置,充分发挥参谋和协调作用 一年来,为扮好自己的角色,我较好地定准了自己的工作位置,妥善地处理了工作关系。
一是参谋与参与的关系。为了更好地为政府服务,我注重了办公室的调查研究工作。一年来,我带领办公室的同志,就围绕全区经济发展、城市建设、社会民生等重点课题进行了调研,提交了具有一定价值的调研报告11篇。与此同时,我注意针对一定时期、一定阶段区委、区政府的重点工作和难点工作,定期不定期进行督查督办,主动为领导出主意、当参谋,为领导决策提供多方面的有价值的信息。 二是协调和协商的关系。加强协商和协调工作力度,尽量在工作的协调上少让领导分心,在政务性工作方面尽量当好助手。一年来,我与办公室的同志一起根据区政府领导的指示精神,在深刻领会领导意图、吃透政策、摸清情况的基础上,积极地参与了工程淹没区征拆安置工作协调;协助区政府领导召开各类协调会议近50次,妥善处理了热点难点问题;积极参与了关于原矿务局退休职工提高工资待遇上访维稳工作,及时协调处理了各种矛盾。
三是政务与事务的关系。既参与政务又要管理事务是办公室主任的工作特点。我在做好区政府办公室政务工作的同时,亦注重了事务性的管理工作。无论是在来宾接待、内勤管理,还是在机关生活、办公服务等方面,我都坚持积极主动,努力做到办得好、办得快、办得周密,为政府工作的正常运行提供强有力的后勤保障。在具体工作中,坚持把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来,确保交通工具等必需设备有效运转的同时,确保了机关水、电、暖、通讯的正常运行,做到了既确保重点又兼顾全面。
(二)强化服务,确保政府工作协调运转
一是办文方面,按照公文处理条例,认真做好政府主要文件和工作报告的起草把关工作。一年来,区政府和区政府办公室共发文件281件,没有出现政策和文字上的差错;收到下级机关的请示报告及时按有关规定,要求办公室人员认真登记、办文,每份报告我都仔细阅读、及时批阅,认真提出处理意见,有的提出处理方案报请领导审定。一般情况当天报告当天处理完毕,从没有出现疏漏和逾期办理现象。一年来,办公室为区政府领导起草重要工作报告和文件,撰写调研文章,有些重要的全局性会议报告起草,我都直接参与组织讨论,参与调查研究,参与研究确定思路,与起草同志一起整理、修改,共同把关,尽量使领导满意。
二是法制工作方面,坚持依法行政,努力推进依法治区
工作。一是狠抓规范性文件的审查把关。依照有关法律法规和行政规章,起草和把关审核规范性文件,保证了行政行为的合法性。二是强化执法监督工作。按照上级部门有关要求,积极组织政府部门,办理换发行政执法证、监督证共计181人,保证了执法主体和执法人员的合法性。三是积极办理人大代表建议和政协委员提案。20xx年,共办理人民代表建议、意见77件,政协委员提案101件,满意率达到100%。
三是信访工作方面,密切联系群众,认真做好信访接待工作。在信访接待过程中,按照有关程序要求,协调相关部门积极、稳妥地处理了一系列信访问题,有效遏制了多起集体访和越级访事件。对原宾馆职工上访问题,政府办公室作为包案单位,先后到xx市中级人民法院、区社保局、就业局等地进行调查取证,并多次与职工代表研究协调解决方案,目前该上访案件已妥善处理完毕。为了让区领导集中精力抓涉及全局性的大事,每次发生集体上访事件,我都到第一线,认真做好疏导工作。积极参与了关于提高退休工资待遇的原矿务局退休职工缠访闹访问题的处置,有效维护了区委、区政府的形象。
(三)完善制度,不断优化政府工作环境
一是健全工作制度,提高工作效率。进一步健全完善了各项工作制度,做到了以制度管理和约束工作人员,使按制度办事逐步成为每个工作人员的行为准则,为做好各项服务工作奠定了基础。强化政府办公室各项工作的主动性和超前性,提前安排下一阶段的工作,做到有条不紊,井然有序。
二是实行政务公开,增强工作透明度。我十分重视政务公开工作,及时调整了办公室政务公开工作领导小组,制定了办公室政务公开实施方案,为政务公开工作提供了有力的组织保障。同时,积极抓好信息化建设工作,基本完成了事务管理、智能会议、督查督办系统建设,完善了电子政务内外网络平台。同时,结合全国第六次人口普查,完成了xx区人口基础数据库的入户摸底工作,目前正在进行软件开发。
三是加强党组织建设,发挥党员先锋模范作用。坚持组织开好党组民主生活会,开展批评和自我批评,沟通思想,交流工作,增强合力。同时,坚持支部的三会一课制度,进行宗旨教育、信仰教育、爱国主义教育,积极做好新党员的培养发展工作,发挥了支部的战斗堡垒作用。
二、个人自身建设
(一)注重学习,提高理论素养和工作能力。按照区委、政府的安排,重点精读学习xx届五中全会精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,深入研究解决各种问题,提高了驾驭市场和应对各种复杂局面的组织领导能力。
(二)树立宗旨观念,强化服务意识。进一步提高自身党性修养,强化了公仆意识和为人民服务的宗旨意识,把工作的着力点放到解决重点工作的突出问题上来。增强工作主动性和积极性,注重强化督查,狠抓落实,坚持一抓到底的作风,确保政府的各项决策落到实处,取得实效。
(三)廉政从政,勤政为民。始终坚持对党和人民高度负责的精神,认真系统地学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等关于党风廉政建设的法律法规和文件,自觉遵守党风党纪和廉洁自律的有关规定,积极开展批评与自我批评,做到恪尽职守、廉洁奉公。
三、存在的主要不足和努力方向
回顾自己一年来的工作,在肯定成绩的同时,也清醒地认识到,当前工作中仍然存在诸多问题和不足:一是理论学习还需进一步深入全面系统,二是工作能力有待提高,三是思想和工作方法有待改进,四是工作作风有待进一步转变,以适应快速发展的要求。
今后将继续深入贯彻落实科学发展观,用党的xx届五中全会精神武装自己,加强执政能力建设,切实改变作风,改进服务,用解放的思维、改革的办法、创新的精神,围绕中心,突出重点,及早安排,尽快部署,狠抓落实,圆满完成各项工作任务,为xx区经济和社会发展做出新的更大的贡献。