镇2023政府工作报告推荐8篇

时间:2023-03-23 09:05:33 分类:工作报告

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镇2023政府工作报告推荐8篇

镇2023政府工作报告篇1

一年以来,在办公室各位主任的领导与支持下,在各位同志的密切配合下,爱岗敬业,勤奋努力,工作踏实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。回顾一年来的成绩,主要有以下几点:

一、素质进一步提高。

把加强学习,树立正确的世界观、人生观、价值观作为一项重要工作常抓不懈,重点学习了邓小平理论、三个代表重要思想和十六届四中全会决定等篇章,并在把握实质、领会精髓、指导工作上下功夫,学习工作化,工作学习化,有效地提高了理论水平和思想政治素质,思想上、政治上与党中央和同级党组织保持高度一致。

二、当好参谋助手。

走出去,请进来,联系实际,深入调查,认真负责地组织起草了市政府领导讲话、工作报告、汇报材料等。如《政府工作报告》、打造工业强市、推进城镇化进程、优化发展环境等材料。同时,积极撰写有关调研材料,为领导决策起到了参谋助手作用。

三、恪守为民之志。

把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点,对群众来访和办事人员换位思考,将心比心,自始自终耐心细致,诚恳待人,切实为领导分忧,为百姓解难,使广大群众对服务态度、服务质量、服务效率满意,发挥了桥梁纽带作用。

四、作风廉洁高效。

积极转变工作作风,提高办事效率,增强公仆意识,勤政廉政务实。按照中纪委关于党员干部廉洁自律标准要求自己,自醒、自警、自励、自重,做到八个坚持、八个反对,生活上从严要求自己,思想上自觉筑起拒腐防变的坚固防线。同时,按照办公室制订的《机关效能建设十项制度》,坚持网上签到,每天记工作日志,自我激励,自我鞭策,树立了良好的政府公务员形象。

一年来,虽然自己在工作上取得了一定成绩,但还存在着不少缺点。一是工作当中主动向领导汇报请示的少,给领导具体指导造成盲点。二是调研不够,有些情况了解得不够细,不够实,不够多,掌握材料不够充分。以上不足之处,一定在新的一年里注意克服和纠正,力求把工作做得更好。

镇2023政府工作报告篇2

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20__年工作回顾

过去的一年,在省委省政府和市委的正确领导下,全市上下认真贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神,切实把扩大总量、提升质量摆在更加突出的位置,全面加快“四化”进程,全力促进经济社会又好又快发展,较好完成了市四届人大四次会议确定的目标任务。初步统计,全市生产总值突破千亿元大关,比上年增长12%左右;财政收入157.1亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入21430元,农民人均纯收入6810元,分别增长13%和15%。

一年来,主要做了以下几个方面的工作:

(一)注重总量扩张,全力促进经济提速发展。面对复杂形势和经济下行压力,认真落实中央和省各项稳增长政策,及时出台我市促进经济较快发展和大力发展民营经济一系列措施,有效保持了经济持续向好。深入实施工业强市战略,组织开展企业帮扶活动,实现规模以上工业增加值356亿元,增长14.8%。规模工业企业达到1066家,新增266家。私营企业和个体工商户分别增加到2.2万家和15.7万户。各类开发园区转型升级步伐加快,颍上、太和、临泉和界首扩区规划获得省政府批准。阜合现代产业园区起步区实现“七通一平”,福和家园安置小区投入使用,项目建设和招商引资工作取得明显成效。大力发展现代农业,粮食总产连续6年过百亿斤,实现“八连增、十连丰”,再次荣获全国粮食生产先进市称号。全市土地流转面积达353万亩,流转率42%,位居全省首位。经济作物面积扩大到440万亩,增长20%。肉蛋奶总量77万吨,规模养殖比重达74%。农产品加工产值550亿元,增长30%。省级以上农业产业化龙头企业发展到58家,农民专业合作组织4935家,注册家庭农场438户,新增省级现代农业示范区4个。森林增长工程扎实推进,成片造林12.7万亩,超额完成年度目标任务,受到省政府嘉奖。消费市场繁荣稳定,实现社会消费品零售总额516亿元,增长16.1%。金融保险业稳健运行,年末各类金融机构存款余额1751亿元,贷款余额788亿元,分别增长17.4%和22.5%。

(二)注重扩容提质,全面加快城乡建设步伐。围绕皖西北中心城市建设,一手抓外延扩展,一手抓内涵提升,组团式推进阜城大建设、大发展,全年完成基础设施投资77.7亿元,是上年的2.6倍。坚持规划引领,新一轮城市总体规划修编工作基本完成,统筹编制综合交通、市容环卫、市场建设等专项规划。万达广场、合肥百大等大项目落户我市,阜阳汽配城、农机大市场建成运营,临沂商城二期、四季青服装城和阜阳农产品中心批发市场等项目加快推进。高标准改造阜颍路、颍州路、北京路、阜王路等8条主干道路,三清路和北三环铁路立交工程竣工通车,城南新区路网、职教园区路网加快建设,三府街、三合巷、五院巷等20条小街巷改造完工。按照硬化、绿化、净化、美化、亮化和管理规范的要求,强力推进市容环境卫生、交通秩序、农贸市场“三项整治”,取得了历史性突破,切实改善了人居环境,提升了阜阳形象,得到广大市民的拥护和支持,受到省委、省政府的好评。依法实施控违拆违,基本实现违法建设“零增长”。大力开展砂石市场及运输秩序专项治理,荣获全省治超先进市称号。深入开展国家园林城市创建工作,全面实施城市增绿工程,新增绿地面积165万平方米。改革城市管理体制,实行市场化运作,建立了“属地管理、重心下移、分级负责、权责明确”的工作机制,入选全国智慧城市试点市。大力发展城市公交事业,新增100台空调公交车。高度重视保障性住房建设,开工建设3.4万套、基本建成1.8万套,超额完成年度目标任务。坚持安置优先,开工建设安置小区18个,建筑面积332.5万平方米。加大城乡统筹力度,县城和中心镇建设步伐加快,美好乡村规划编制工作加快进行,50个重点示范村建设成效明显。

(三)注重增强后劲,持续加强项目投资工作。坚持把扩大投资作为加快发展的第一抓手,切实加强项目工作调度,投资力度明显加大,全年固定资产投资690亿元,增长34%。昊源化工航天炉、东锦化纤和凯悦制药等重点项目建成投产,金种子生态产业园、开乐专用车三期、天泽业达等项目加快建设。阜六铁路建成运营,漯阜铁路复线电气化改造加快推进,阜新高速、102省道西湖至临泉段和202省道阜阳至阜南段、颍泉段建成通车。阜新高速临泉连接线等12条国省干线公路相继开工,建设里程达350公里。改造升级县乡公路214公里,加固整修农村公路危桥206座。沙颍河航道整治工程进展顺利,颍州港一期主体工程完工,全年港口吞吐量突破千万吨。阜阳机场旅客吞吐量35.7万人次,增长72.8%。切实加大招商引资力度,制定出台促进招商引资政策措施,在沿海发达地区设立招商办事处、选派招商小分队,成功举办了第六届华药会、第二届阜阳农博会等会展活动。全年引进市外项目1546个,实际到位资金665亿元,增长31%。大力开展政银企对接,加强金融战略合作,新增各类贷款144.5亿元,占年度计划的112%。

(四)注重改革开放,有效激发经济发展活力。坚持用改革的办法发展难题,扎实推进国有企业改革,市直医药企业改制工作顺利完成,华源纺织、阜阳轴承等企业重组工作取得积极进展。制定出台鼓励开展股权交易的政策措施,推动企业上市融资,贝克药业、金辉印务等9家企业列入省上市后备名单。进一步改革财政管理体制,实施“营改增”试点工作,全面推行国库集中支付制度和公务卡制度。加快地方金融体系建设,交通银行落户阜阳,颍淮、界首农村商业银行挂牌运营,颍上、界首、太和中银富登村镇银行正式营业。城南新区建设投资公司、市融资担保有限公司组建运营。认真落实结构性减税政策,全面清理涉企收费,实行工业投资项目和公益事业项目行政事业零收费,减免各项税费30亿元以上。全面清理行政审批事项,扎实推进“两集中、两到位”和并联审批工作,实施流程再造,市本级审批项目由245项减少到148项,精简幅度位居全省前列,经济发展环境明显改善。调整优化行政区划布局,顺利完成阜南县三塔集镇划归颍州区管辖工作。进一步规范招投标行为,建立了公共资源统一交易平台。深化医药卫生体制改革,全面推进县级公立医院改革。加快文化体制改革步伐,再次荣获全国文化体制改革先进地区称号。大力发展对外贸易,实现进出口总额13.7亿美元,增长24.5%;外商直接投资1.3亿美元,增长24.9%。

(五)注重民生改善,统筹发展社会各项事业。始终坚持以人为本、民生为重,33项民生工程全面完成。深入实施居民收入倍增计划,提高了城乡最低生活保障标准和最低工资标准,实现困难群体临时救助制度城乡全覆盖,居民消费价格涨幅控制在2.2%。认真做好就业再就业工作,成功举办“接您回家”系列活动,新增农村劳动力转移就业13.7万人,城镇登记失业率控制在4%以内。进一步扩大社会保险覆盖面,5项社会保险超额完成年度任务,阜城基本医疗保险实现市级统筹。大力推进创新体系建设,实现高新技术产业产值170亿元,增长30%,发明专利授权量128件。校舍安全工程和学前教育三年行动计划全面完成。阜城基础教育设施三年提升计划和阜阳医疗资源建设三年发展计划首战告捷,累计完成投资19亿元,阜阳三中新校区投入使用,市人民医院新区、安医大附属阜阳医院等项目进展顺利。扎实推进职教大市建设,阜阳技师学院主体工程建成使用。深入实施文化惠民工程,支持新闻事业发展,加强对外宣传工作,阜阳知名度和美誉度得到提升。广泛开展全民健身活动,成功举办市第十二届运动会。全面加强精神文明建设,全市67人入选中国好人榜,马虎被评为第四届全国道德模范。加快发展旅游业,八里河景区被评定为国家5a级旅游景区。加强生态文明建设,耕地保护目标顺利实现,节能减排任务较好完成,国家级再生材料质检中心落户阜阳,界首市入选首批国家循环经济示范县。坚持计划生育基本国策,努力稳定低生育水平。组织实施新一轮扶贫开发攻坚规划。妇女、儿童及老龄、老干部工作进一步加强。红十字、社会慈善及残疾人事业稳步发展。

(六)注重和谐稳定,深入推进社会治理创新。加强和改进新形势下群众工作,坚持领导开门接访、带案下访、包案约访,进一步畅通信访渠道,依法规范信访秩序,一批信访积案得到化解。全面推行重大事项社会稳定风险评估制度,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力解决群众关心的热点、难点问题。强化食品、药品和生产安全监管,全年未发生重特大安全事故。进一步完善应急管理体系,突发事件处置能力逐步增强。深入推进法治阜阳、平安阜阳建设,组织开展严打专项行动,社会治安形势持续好转。支持驻阜部队建设,武警、人防和民兵预备役工作进一步加强,再次荣获省双拥模范城称号。有序推进基层社区建设与管理。民族、宗教、统计、文物、档案、地方志、地名、气象、地震、外事、侨务、港澳台等工作也都取得了新的成绩。

过去的一年,我们还注重加强政府自身建设,认真开展兴学风、转作风、清政风、树新风“四风行动”,坚持市政府常务会议学法制度,修订完善了市政府工作规则。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真执行人大决议、决定,办理人大议案和建议73件、政协提案267件。深入推进政务公开,加强电子政务和政府网站建设,扎实做好“12345”市长热线和网络问政工作。实施了市直机关公务员首批交流轮岗,开展了市直行政事业单位银行账户及土地房产“双清”工作。严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省市相关规定,切实精简会议、文件,开展公务用车专项治理,清理规范节庆、论坛、展会和各类检查评比活动,“三公”经费下降23%,政风建设取得新成效。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量不大、发展不快、结构不优的问题依然突出,人均水平偏低,工业化、城镇化水平不高。二是投资规模偏小,招商引资总量不大,新兴产业发展不足,非公经济发展不快,部分企业经营困难,财政收支平衡压力较大。三是土地、资金、水资源等要素制约日益突出,节能减排和生态环境建设压力不断增大,转变发展方式任务艰巨。四是社会事业发展滞后,公共服务均等化水平较低,社会治理工作面临新的挑战。同时,一些政府部门和工作人员思想解放不够、工作作风不实、执行落实不力等问题仍较突出,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风还不同程度存在,发展环境有待进一步优化。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

各位代表!过去的一年,我们能够战胜各种困难和挑战,取得来之不易的成绩,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是全市广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志,向驻阜解放军指战员、武警官兵和政法干警,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向中央和省驻阜单位及所有关心支持阜阳建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20__年工作安排

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。我们虽然面临宏观形势偏紧、结构矛盾突出、要素制约明显、区域竞争加剧等困难和挑战,但也有着全面深化改革红利集中释放、沿海发达地区产业加速转移、新型城镇化战略加快实施、中原经济区建设深入推进、扶持皖北力度持续加大、智慧城市试点工作全面启动等诸多机遇。同时,我市人力资源充足、自然资源丰富、交通区位优越、市场潜力巨大,政治生态、发展环境明显优化,广大干部群众干事创业的氛围日益浓厚,阜阳正处于大有可为的黄金发展期。只要全市上下振奋精神,团结一心,开拓进取,扎实苦干,就一定能够夺取经济社会发展的全面胜利!

今年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八届三中全会、市委四届六次全会和全市经济工作会议精神,坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调,以全面深化改革为根本动力,以扩大有效投入为主攻方向,大力推进城镇化、工业化和农业现代化进程,强力推进项目建设,着力转变发展方式,全面激发市场活力,切实保障和改善民生,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。综合各种因素考虑,主要预期目标是:全市生产总值增长11%以上;财政收入增长14%;固定资产投资增长30%以上;社会消费品零售总额增长14%;进出口总额增长20%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和14%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;完成节能减排年度任务。

实现上述目标,重点抓好以下八个方面的工作:

(一)着力深化重点领域改革。全面落实中央和省改革总体部署,坚持以经济体制改革为重点,紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,以更大决心和勇气全面推进改革。一是深化行政体制改革。进一步加大简政放权力度,坚决落实好中央和省取消、下放的行政审批事项,编制行政审批目录清单,公开接受社会监督。深化人事制度改革,有效实施部门改革,合并调整相关机构,优化部门服务职能。加快推进事业单位分类改革,推动行业协会、中介服务组织与行政机关脱钩。二是深化农村综合改革。坚持和完善农村基本经营制度,认真做好颍泉、临泉省级农村综合改革示范试点工作,扎实推进土地承包经营权确权登记颁证,建立健全土地承包经营权流转激励机制和风险防范机制,按照规范化、契约化、法制化要求,积极引导土地向新型农业经营主体流转。加强农村集体资金、资产、资源管理,创新公共基础设施建设和管理机制。建立健全农业贷款和农业保险制度,稳步开展土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款、租赁、调换试点工作,探索建立农村多元统一的土地市场。三是深化金融综合改革。鼓励引导金融机构开展产品创新、服务创新,满足多元化的信贷需求。加强资本运作,努力提高直接融资比重。加快阜南、临泉中银富登村镇银行筹建工作,力争实现村镇银行县域全覆盖,确保太和、临泉、阜南、颍上农村信用联社上半年完成改制任务,引导更多资金投向小微企业、涉农组织和县域经济。四是深化财税体制改革。进一步理顺市、区财政体制,完善县级基本财力保障机制,加大税收征管力度,确保各项收入应收尽收,促进财政收入持续较快增长。改进预算管理制度,压缩一般性支出,年内实现县级以上部门预算全部公开。继续做好“营改增”扩围试点,大力推进政府向社会力量购买服务。五是深化国有企业改革。坚持着眼发展、循序渐进、规范操作、确保稳定,以发展混合所有制经济为主攻方向,按照“产权多元化、主业规模化、管理现代化”的要求,统筹运用战略合作、资产重组等方式,因企施策、分类推进,积极有效促进我市国有企业改革工作。

(二)着力扩大有效投资规模。更加注重发挥投资对经济发展的关键作用,坚持经济工作项目化、项目工作责任化,努力实现全年固定资产投资有一个大的突破。一是加强项目谋划工作。围绕国家产业政策和投资导向,坚持以资源换项目、以市场换项目,谋划编制一批重大项目,实现储备项目投资额5000亿元以上。加强项目申报推介和招商工作,形成滚动增加、梯次推进的良性循环。二是健全项目推进机制。建立完善项目调度制度,对重点项目坚持“定投资主体、定牵头领导、定完成时限、定工作责任”,强力加以推进。进一步加强部门联动配合,畅通重点项目“绿色通道”,坚决破除项目实施中的各种障碍和瓶颈,努力营造项目建设的浓厚氛围。修订完善项目建设考核办法,以项目看实绩,以项目看水平,以项目看担当,严格兑现奖惩。三是拓宽项目投资渠道。坚持多措并举筹集发展资金,采取土地出让变现、开展银企对接、争取政策资金、激活民间投资等方式,努力盘活存量资金、扩大增量资金。突出招商引资主渠道作用,抢抓沿海发达地区“腾笼换鸟”产业转移机遇,加大政策引导和奖励力度,推进领导招商、部门招商、专业招商、产业招商和以商招商,切实提高招商实效,努力扩大引资规模,全年到位市外资金增长40%以上。坚持以质量和效益为中心,统筹引资、引技与引智,注重挑商选资工作,坚决摒弃拼土地、拼资源、拼环境,坚决防止引进落后产能和污染企业。

(三)着力推进新型城镇化进程。围绕建设皖北区域性中心城市,坚持以人为核心的城镇化,大力度改变城镇形象、高标准完善城镇功能、全方位发展城镇产业、精细化加强城镇管理、真感情惠及城镇民生,全面加快城乡建设步伐。一是高起点完善城镇体系。坚持大阜城构想、大手笔谋划,立足打造豫皖城市群首位城市和综合交通、商贸物流、教育医疗等区域中心,高标准编制控制性详规和各类专项规划,优化城市布局,拓展发展空间。按照中等城市标准,高起点规划建设颍上、临泉、太和、阜南县城和界首市。加快推进一批特色中心镇建设,认真抓好美好乡村示范点,全面推进中心村建设,加快构建阜阳区域中心城市、县城中等城市、特色乡镇、美好乡村“四位一体”的城乡发展体系。二是高标准做大城市规模。坚持大项目支撑、大力度推进,春节后阜城集中开工一批重点基础设施项目。加快城南新区建设,打造新型城镇化示范区。扎实推进颍河综合治理、三角洲东岸人居环境整治等项目建设,重点实施256省道阜城西南大外环、东三环路及颍河大桥、职教园区路网、颍上南路和阜王路南延工程。加快102省道阜阳至颍上段、340省道阜阳至杨楼孜段和沙颍河航道整治、南照淮河取水、颍州港工程建设进度,力争阜阳至淮滨高速、商阜杭高铁早日开工。研究编制阜阳市域及与周边城市城际铁路布局方案。三是高品位提升城市内涵。按照新型城镇化要求,注重强化产业支撑、带动人口集聚,统筹发展资本密集型、技术密集型和劳动密集型产业,大力发展就业容量大的服务业,促使城镇与产业发展良性互动。注重完善公共服务,规划建设市博物馆、规划馆、档案馆、文化馆和政务服务中心,开工建设6.3万套保障性住房,全面启动首期12平方公里棚户区改造工程。注重就地城镇化,有序推进农业转移人口市民化,研究制定户籍制度改革方案,全面推行居住证制度,努力解决进城农民工家庭留得下、住得稳、生活得好的问题。注重提升城市形象,按照“五化一规范”要求,坚定不移地把“三项整治”工作向纵深推进,全面提升城市管理水平。加强园林绿化工作,大力支持文化生态旅游产业发展,争创国家园林城市。加快发展公交事业,今年再增加100辆空调公交车,推动城区公交线路向周边乡镇延伸。通过不懈努力,把阜城打造成为皖北地区美丽宜居、文明和谐的中心城市。四是高强度瓶颈制约。坚持安置优先,依法做好土地房屋征迁工作,确保城市建设顺利进行。切实加大控违拆违力度,始终保持高压态势,确保违法建设“零增长”。着眼求增量、盘存量、调结构、提效益,扎实推进农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩,争取开展“人地挂钩”试点,努力拓展用地空间。注重发挥城市投融资平台作用,积极发行市政债券,进一步拓宽融资渠道。

(四)着力实施工业突破。牢固树立工业立市、工业强市理念,大力实施工业突破战略,全年规模工业增加值增长16%以上。一是突出转变方式,不断提升工业经济规模和水平。按照新型工业化要求,大力实施创新驱动战略,重点培育壮大生物医药、电子信息等战略性新兴产业,努力打造华东地区最大的生物医药生产基地。运用先进技术改造传统产业,做大做强专用汽车、煤化工及特色纺织产业。加大工业招商力度,引导企业采取资产重组、战略合作、产业链招商等方式,引进一批关联性强的工业项目。大力推进工业化、信息化深度融合,加强智慧城市建设,采取市场化、社会化运作模式,实施物联网、云计算中心等重点项目,以此催生新兴产业、推动产业发展。深入开展与央企、全国知名民企和皖粤对接合作,建立健全沟通协调机制,促进更多的大项目、好项目落户阜阳。坚持“两个毫不动摇”,切实把民营经济作为工业发展的重要抓手,认真落实鼓励民间投资的扶持政策,放宽经营条件,着力打破“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等障碍,激发民间投资活力。二是突出扶优扶强,努力做大支柱产业和骨干企业。注重挖掘现有企业潜力,健全工业发展推进机制,出台扶持政策,不断壮大八大工业支柱和骨干企业,努力打造千亿元产业,培育百亿元企业。加快阜阳煤基新材料、国机集团轴承、欣奕华新材料和金种子生态产业园建设,有效扩大刘庄、谢桥和口孜东煤矿产能,实施阜阳卷烟厂和华润啤酒、华源纺织公司退城进园,推进江汽集团改装车底盘制造基地、开乐专用车三期、华鑫集团“双改双百”等重点项目建设,支持贝克药业、华信药业、金辉印务等企业上市融资,扶持壮大小微企业,全年新增规模工业企业200家以上。三是突出扩区升级,切实增强开发园区承载力。按照产城一体要求,进一步加大投入,加强基础设施建设,加快培育特色产业,形成一批主业突出、特色鲜明、核心竞争力强的开发园区。进一步优化园区功能布局,严格执行投资强度、亩均税收、建设容积率等政策规定,依法清理闲置和低效利用土地,提升园区发展的集聚度和集约化水平。加快园区转型升级步伐,支持市开发区升级为国家级开发区,认真开展颍东、颍泉、颍州和阜南园区扩区升级工作。支持阜合现代产业园区加大引资力度,加快项目建设,启动拓展区土地征迁、道路建设工作,努力打造改革开放的引领区、产城一体的先行区和社会管理的示范区。

(五)着力提升农业现代化水平。牢固树立经营农业理念,紧紧围绕“规模、结构、转化、合作”,以市场为导向、以科技为手段、以改革为动力,促进农民增收、农业增效。一是切实加快现代农业发展步伐。深入实施粮食生产“四大行动”,大力建设高标准农田,依靠科技,提高单产,稳定总产,为国家粮食安全作贡献。依托市场,调整结构,提高效益,为农民增收找出路。大力发展特色农业,着力扩大林果花卉苗木、中药材等高效经济作物种植面积,积极开展国家和省级现代农业示范区创建工作。引导阜城三区重点发展城郊型农业,在县城周边规划建设一批具有综合功能的农业园区。加快推进新一轮“菜篮子”工程,加强蔬菜生产基地建设。实施畜牧业升级计划,促进畜牧水产规模化养殖。高度重视农产品质量安全,强化从田间到餐桌全过程监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。二是大力构建新型农业经营体系。加快培育新型农业经营主体,加大对家庭农场的定向扶持,支持种养大户成立家庭农场。积极发展股份合作、土地合作等新型合作,促进农民合作社持续健康发展。加强农产品加工示范基地建设,打造粮食、蔬菜、肉类等产业集群,做大做强龙头企业,推动农产品加工向精深化、品牌化和集群化发展。通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农民成为体面的职业。三是不断增强农业综合生产能力。深入推进小型农田水利重点县建设,实施全省小型水利工程改造提升“5588”行动计划,新建高标准基本农田93万亩。扎实推进农村公路“村村通”延伸工程,加强电力基础设施建设。加快构建新型农业科技服务体系,实施农机化推进工程,不断提高农业社会化服务水平。

(六)着力加强商贸名城建设。围绕建设现代商贸物流中心,加快培育大市场、发展大贸易、搞活大流通,不断提升服务业发展规模和水平。一是努力扩大消费需求。抓住国家放开服务业准入限制和“营改增”扩围的有利时机,不断改善消费环境,积极发展健康养老、旅游休闲、体育健身等生活性服务业,加快发展研发设计、信息服务、电子商务等生产性服务业。大力推进流通体系建设和流通产业发展,加强仓储中心、配送中心建设,促进消费稳步增长,推进服务业提速提质提效,充分发挥消费的基础作用。加强市场调控,保持价格总体水平基本稳定。二是加快商贸市场建设。深入实施城市商业网点规划,推进专业市场和商贸购物中心建设,积极引进大型城市综合体,提升人民路和西二环路核心商圈辐射功能。加快推进万达广场、宝龙城市广场、元一时代广场和临沂商城二期、阜阳农产品中心批发市场等重点项目建设,支持汽贸物流园创建国家级重点商贸物流园。三是大力发展对外贸易。实施外贸企业孵化工程,加强太和医药中间体研发、香料项目扩建和国家级发制品转型升级示范基地建设。壮大黄岗柳编等产业集群,争创国家重点出口基地。扩大纺织服装、中药材、洁具等优势产品出口,进一步提高经济外向度。

(七)着力加快县域经济发展。县域经济薄弱是制约我市经济发展的重要因素,必须摆在更加突出位置,不断强化推进措施,全面提升县域经济综合实力。一是立足争先进位,锁定发展目标。组织开展“县域经济突破年”活动,制定落实加快县域经济发展的政策措施,修订完善考核办法,加强分类指导,切实解决发展中的困难和问题,全面掀起县域经济发展热潮。各地要拔高标杆,研究确定争先晋类目标。二是坚持因地制宜,推动竞相发展。立足区位条件、资源禀赋和产业基础,坚持“双轮驱动”、“四化”同步,做到以农业现代化为基础、工业化为重点、城镇化为保障,着力打造劳动密集型、资源转化型、市场依托型、承接转移型产业基地,走出一条一、二、三产齐头并进、协调发展的路子。切实把扩大有效投入作为强力支撑,全面加强城镇道路管网、电力通讯等基础设施建设,着力完善学校、医院等公共服务设施,大力引进城市综合体、大型房地产和大市场等项目,迅速壮大县域经济实力和规模。支持引导颍上县在做大煤炭产业的同时大力发展非煤工业和旅游产业,界首市重点发展循环经济,太和县优先发展生物医药产业,阜南县加快发展纺织服装和农副产品加工业,临泉县注重发展机械电子和农副产品加工业。三是推进全民创业,促进共同富裕。切实把全民创业作为加快发展的强大动力,在开发园区设立创业园和孵化器,大力支持返乡农民工、高校毕业生、企业下岗人员等群体自主创业。进一步降低门槛,鼓励社会资本进入基础设施、基础产业、公共服务等领域,着力营造宽松的创业环境,激发全社会的创造活力。同时,抢抓大别山片区扶贫开发机遇,大力实施整村推进、产业化扶贫和“雨露计划”,打好新一轮扶贫开发攻坚战。

(八)着力改善民生促进和谐。按照“科学规划、全力服务、加大投入、守住底线”的要求,大力推进基本公共服务均等化,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。一是切实保障和改善民生。按照省政府统一部署,明确民生工程内容,落实配套资金,加快实施进度,切实提高工程质量和效益。坚持把稳定就业作为经济发展的优先目标,重点做好农村劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员的就业工作,动态消除“零就业”家庭。进一步深化“接您回家”活动,制定落实扶持政策,鼓励农民工返乡创业,引导农民工就地就业。着眼保基本、兜底线、促公平、可持续,进一步完善社会保障体系,切实加大社会救助力度,全面做好各项民生保障工作。二是统筹发展各项社会事业。加大政府科技投入,培育高新技术企业,促进科技成果转化和运用。坚持长远抓教育、抓长远教育,深入实施阜城基础教育设施三年提升计划,开工建设阜阳第七高级中学。大力推进教育体制综合改革,促进义务教育均衡发展。进一步整合职业教育资源,加快职教园区建设步伐,积极创建阜阳幼儿师范高等专科学校。深入推进阜阳医疗资源建设三年发展计划,深化医药卫生体制改革,巩固基本药物制度,提高基本医疗、公共卫生保障和服务水平。深入开展群众性体育活动,积极备战省第十三届运动会。全面推进文化改革创新、繁荣发展,办好“颍淮群众文化大舞台”,加快发展文化产业。编制全市旅游发展规划,加大宣传推介力度,提升旅游产业辐射力和竞争力。实施计划生育“单独两孩”政策,加大奖励扶助政策落实力度,稳定适度低生育水平。认真实施新一轮妇女儿童发展规划纲要。加快推进老龄事业和养老产业发展。三是大力加强生态文明建设。加大节能减排工作力度,开展“颍淮蓝天工程”大气污染防治行动,强化工业废气、机动车尾气、城市扬尘、秸秆焚烧治理,大力淘汰“黄标车”。加快建设颍州、泉北污水处理厂,加强乡镇污水处理设施建设。深入实施森林增长工程,持续开展以“三线三边”为突破口的城乡环境综合治理,扎实推进卫生创建活动。切实加强耕地保护,确保面积不减少、质量不下降。加快治淮重点工程建设,改善境内河流水质,加强茨淮新河水源地保护。四是全面提高社会治理水平。严格落实信访责任制,推进依法治访、访诉分离。建立健全社会稳定风险评估机制,畅通和规范群众诉求表达与权益保障渠道。深入推进法治阜阳、平安阜阳建设,强化食品、药品和生产安全监管,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。加强应急平台和专业队伍建设,提高应急保障能力。进一步完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,提升人民群众安全感和满意度。推进城乡社区标准化建设,做好第九届村委会换届工作。强化统计工作基层基础,认真开展第三次全国经济普查。加强国防动员、后备力量建设和人民防空工作,支持驻阜部队现代化建设,积极争创全国双拥模范城。高度重视国家安全、工作。支持工会、共青团、妇联和关工委、老龄委工作。做好档案、地震、气象、地名、地方志和民族、宗教、外事、侨务、港澳台等工作。发展红十字、残疾人和福利慈善事业。

三、加强政府自身建设

面对新形势、新任务,政府使命在肩、责任重大。各级政府必须切实加强自身建设,加快推进治理体系和治理能力现代化,着力提升科学执政、民主执政、依法执政水平。

(一)全面加强学习,提升科学施政能力。切实把学习作为提高素质、增强本领、做好工作的根本途径,深入学习党的十八届三中全会和系列讲话精神,主动学习政策、研究政策、用好政策,善于把上级精神、外地经验同本地实际有机结合,努力使我们的思想更加适应形势发展、知识更加适应时代要求,不断提高研判形势、抢抓机遇和驾驭市场经济的能力。进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和忧患意识,切实强化问题导向、底线思维,善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题做工作,以自我革新的勇气和胸怀,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,拿出更大决心冲破思想观念障碍,寻求改革共识的最大公约数,汇聚加快发展的强大正能量。

(二)正确履行职能,提升依法行政能力。加快转变政府职能,加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,切实把工作重点转到创造良好环境、提供优质服务、维护公平正义上来,不断创新公共服务供给方式,满足群众多元化服务需求。始终坚持依法行政,带头依法办事,切实规范行政执法行为。坚持依法科学民主决策,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为必经程序,提高决策透明度和群众满意度。进一步深化政务公开,继续办好市长热线电话,加快推进网上审批。各级政府及其工作人员要主动接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,鼓励支持人民群众、新闻媒体对政府工作进行监督。

(三)坚持真抓实干,提升执政为民能力。认真组织开展党的群众路线教育实践活动,全面深化“四风行动”,始终把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点。各级政府及其工作人员要深入基层、深入一线,问政于民、问需于民、问计于民,把更多的精力投入到解决人民群众关心的问题上来。牢记“实干兴邦、空谈误国”,切实拿出“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,鼓起“逢山开路、遇水搭桥”的精神,敢于担当、勇于负责,下决心解决决策不敢拍板、矛盾不敢面对、工作推动不力等影响发展的突出问题,做到只划“句号”、不划“逗号”,做到讲实话、干实事,言必信、行必果。加大经济环境治理力度,加快社会信用体系建设,巩固扩大“两集中、两到位”成果,全面规范并联审批,深入推进为民服务全程代理。严格政府绩效管理,加大治慵治懒治散力度,营造公平、高效、有序的发展环境。

(四)加强廉政建设,提升拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,以坚决的态度、改革的举措,把政府系统廉政建设和反腐败工作不断推向深入,做到干部清正、政府清廉、政治清明。认真执行领导干部报告个人事项等制度,深入推进廉政风险防控管理,加强行政监察和审计监督,完善公共资源交易管理制度,把权力关进制度的笼子。严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省市相关规定,进一步精简会议和文件,减少事务性应酬。厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费支出和表彰庆典活动。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处各类违法违纪案件,切实做到有腐必反、有贪必肃。各级政府工作人员尤其是领导干部要始终牢记“两个务必”,时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,带头做廉洁自律、勤政为民的表率!

各位代表!百舸争流千帆竞发,奋勇当先时不我待!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,励精图治,攻坚克难,锐意进取,为全面开创阜阳经济社会发展的新局面而努力奋斗!

镇2023政府工作报告篇3

尊敬的主任:

您好!工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在××的一切职务,敬请批准。

在××近四年的时间里,我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

在此,我感谢各位领导曾经提供给我的学习机会和给予的关爱,感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在特警支队的所学将是我一生受用不尽的宝贵财富,在此我表示衷心的感谢。

望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

祝您身体健康,事业顺心。并祝××事业蓬勃发展。

镇2023政府工作报告篇4

为了确保会议精神在xx落地落实,我们将实施三大战略【产业成长战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略】,打好三场硬仗【精准脱贫防贫、污染防治、防范化解重大风险】,抓好三件要事【社会稳定、民生实事、工作开局】,全力推进各项工作取得更大突破,为建设富强xx美丽xx作出xx贡献。

一是实施产业成长战略,加快构建现代化产业体系。今年,我们将围绕建设现代化产业体系这个总目标,坚持项目建设这条主线,扭住管、板、件、电子、新材料五大主导产业,大力实施52211产业成长计划,到2021年建党100周年,全面实现这个目标。5,就是制管产业的总产值达到500亿元;第一个2,就是制板产业的总产值达到200亿元;第二个2,就是制件产业的总产值达到200亿元(目前产能50万吨,产值50亿元;两年后产能达到200万吨,产值达到200亿元);第一个1,就是光电显示智能制造产业的总产值达到100亿元;最后一个1,就是石墨新材料产业的总产值达到100亿元。

围绕实现这一目标,重点抓好三方面工作。一是招商引资。2019年,我们招商引资取得了不错的成绩,引进了12个项目总投资95亿元,特别是雄富光电,总投资30亿元,建成投产后,能够吸引30多家配套企业入驻,届时,将成为北方最具影响力的光电集成产业集聚区。今年,我们将围绕五大主导产业,发挥好驻北京、上海、深圳三个招商小组的作用,开展定向招商、精准招商。全年引进项目20个以上,其中超50亿元项目1-2个。二是项目建设。2019年,在上半年全市项目观摩中,我们位居第一,下半年的成绩也很好。今年,我们将大力推进广东工业园、北方阀门产业园、新材料产业园、光电显示智能制造产业园四个特色园中园和铁路货运专线建设,做强项目支撑平台。同时,加大僵尸企业处置力度,全年促转促活企业10家以上,盘活土地500亩以上。三是科技创新。维亮市长在报告种提出,要深入实施科技创新三年行动计划和县域科技创新跃升计划。我们将用好这一机遇,依托投融资、成果转化、技术研发三大平台,积极引导企业技改升级,全年力争新增国家高新技术企业3家,科技型中小企业50家,省级技术创新中心2家。

二是实施新型城镇化战略,加快推进县城发展。xx的县城面貌发生了很大变化,县城新区的核心区已经基本建成,文化艺术中心、科技博展中心、全民健身中心等公益场馆主体也已经完工,成功签约了中航建设集团、普基新能源、如意宾馆、金融中心等十多个项目,总投资170亿元,并且顺利通过国家园林县城考核验收。今年,我们将重点实施三大工程:一是基础配套工程。对新区核心区内的文化艺术中心、科技博展中心、中央体育公园等公益设施,加快建设,年内建成投用。加快谋划、尽快实施核心区外道路、管网等基础设施,为产城教融合区、商务休闲区、医养结合区顺利启动,打好坚实基础。二是产业聚集工程。对正在建设的金融中心、如意宾馆等项目,加快建设进度,尽早投入使用;已经签约的中航科创城、普基新能源等项目,抓紧推进、尽早开工;对正在洽谈的上亿浙商城、中蓝农商城等项目,抓紧签约、落地开工。同时,围绕现代教育、医疗养老、电商物流、总部经济等领域,大力开展招商引资,建设一批影响100公里半径的高端商业项目,助推城市经济腾飞。三是管理提升工程。启动国家生态园林县城、全国文明县城和全国卫生县城三城同创,进一步健全网格化管理机制,提高精细化管理水平,推动城市综合治理能力现代化。

三是实施乡村振兴战略,推动乡村高质量发展。2020年,是xx乡村发展成果丰硕的一年,无集体收入村全部清零,收入超5万元村达到200个,农村居民人均可支配收入达到16786元,增长9%;农村人居环境也有很大的改观,实现了双代、改厕、小街巷硬化三个全覆盖。今年,我们在乡村发展上,将重点抓好三个片区建设:中部片区,包括xx镇、道东堡乡,以发展商贸服务、观光休闲等产业为主,特别是重点打造红色小镇,使其成为乡村振兴的示范区;东部片区,包括北乡义镇、漳河店镇、李家疃镇、柏寺营乡,以发展特色高效种养业为主;西部片区,包括商城镇、长巷乡、辛义乡,以发展观光农业、碳素产业、育苗产业为主。三个片区统筹谋划、错位发展,着力构建区域特色鲜明、产业优势突出的乡镇发展格局。同时,着力发展村域经济,使集体收入超5万元的村达到90%以上,超10万元的村达到40%以上,力争培育一批收入超30万元的村。

四是打好三场硬仗,如期实现全面建成小康社会目标。第一个是脱贫防贫攻坚战。去年,xx贫困人口退出987户、1855人,建档立卡贫困户全部实现高质量脱贫。今年,我们将把工作重心转向防贫,严格落实四不摘要求,建立贫困人口动态预警机制,分类监测、及时发现、主动救助,确保现行标准下不产生新的贫困人口;建立防贫资金梯度保障机制,发挥政府救助、防贫保险、防贫基金作用,筑牢防贫三道防线;建立扶贫产业长效增收机制,紧盯产业发展的各个环节,延伸链条、管控风险、扩大就业,确保产业项目不断壮大、贫困群众持续增收。第二个是污染防治攻坚战。抓好大气污染防治,加强污染源分析和预判,精准制定应对措施,坚决完成省、市下达的任务。抓好水环境治理,严格落实河长制,加大河渠治理力度,统筹雨污分流工程建设,大力开展农村生活污水专项治理,不断改善水生态环境。抓好造林绿化,全年完成造林面积2万亩,使森林覆盖率达到30%。第三个是防范化解重大风险攻坚战。完善重大风险常态摸排、综合研判、动态监管、应急处置等机制,掌握风险底数,堵塞监管漏洞,不断提高防范化解重大风险科学化水平。

五是抓好三件要事,不断满足人民群众美好生活需要。一是抓好社会稳定。从2017年开始,我们持续探索和深化零式工作法,共处理各类矛盾纠纷3790起,化解三年以上的信访积案454起,其中10年以上疑难案件85件,全县信访总量下降了90%,没有发生一起进京赴省集体访和非正常访。今年,我们将继续坚持一切问题都是有解的理念,大力开展信访积案化解行动,着力加强智慧信访建设,建立健全大民调机制,有效处理各类矛盾纠纷,全力争创全国信访工作三无县。同时,严格落实安全生产责任制,深化安全生产集中整治行动,坚决遏制重特大安全事故发生。二是抓好民生实事。前两天,我们召开了县委常委会,确定了今年谋办民生实事的框架。在接下来我县召开的人代会上,将由人大代表票决出10件民生实事。三是抓好工作开局。为了落实好这次会议精神,我们一方面,将抓好今年工作的起步,确保实现首月、首季开门红,在全市取得好成绩。

镇2023政府工作报告篇5

聆听了×的《政府工作报告》,深受教育,深受启发,深感振奋。《报告》既融汇中央精神,又符合省情实际,既高瞻远瞩,又具操作性,是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下3个方面特点:

一是体现了对先进理念的深刻理解。《报告》主题鲜明,内涵丰富,通篇融汇了×全会精神和中央经济工作会议精神,贯彻了省委×全会和省委经济工作会议部署,体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中,创新理念犹如一条红线贯穿全篇,如建设3d打印技术产业基地,推动石墨烯产业发展,成立×亿元的×工业投资基金,打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链,等等。对×来说,都是创新的思维和全新的举措,充分体现了省委、省政府立足全省,谋划全局的战略思维和战略部署。

二是体现了对经济规律的精准把握。《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体,既符合省情实际,又符合经济发展规律,形成了一整套×产业发展体系,为我们今后工作指明了方向。比如,在发展工业上,提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径;在发展服务业上,重点突出旅游、养老、金

融、文化等六大产业,等等。这些都是建立在全面分析形势,客观把握省情,按照经济发展规律做出的决策部署,充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。

三是体现了对×大地的深厚情怀。从总结过去工作到部署新一年工作,从产业发展到民生建设,报告处处体现了×情怀。如×年,在财政减收的情况下,把民生支出放在突出位置,全面完成了×件民生实事;推动×破釜沉舟、背水一战,分流安置×万职工,等等。×年,在推动大学生创新创业上,提出留住更多我们培养的大学生,为×新一轮经济发展积蓄关键力量;在促进教育公平发展上,提出为×培养、留住更多优秀人才。在体现×特色的同时,处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念,渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。

?报告》为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了方向。作为来自基层市地的代表,我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务,牢牢把握我省实施五大规划和建设×丝路带的发展机遇,主动适应经济发展新常态,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力,深入实施三大战略,做大做强四大主导产业,着力建设一都五基地,努力推动全市经济社会持续健康发展。

镇2023政府工作报告篇6

政府工作报告

[推荐]2005年政府工作报告(2)

2005年政府工作思路、目标和重点

2005年,是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年,是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持奋发有为的精神状态,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳发展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海发达地区生产要素加快向西部转移等机遇,努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为激烈、要素制约日趋突出等不利因素,统筹解决经济社会发展中的各种矛盾,开拓新思路,谋划新目标,增添新举措,开创新局面。

2005年政府工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委三届三次全委会议精神,全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,以发展为第一要务,以稳定为第一责任,牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐发展”的总体要求,深入开展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活动,抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇,进一步做好“融入市区、服务市区”的文章,突出工业,优化经济结构;关注民生,构建和谐社会;协调发展,推进经济社会全面进步。

建议2005年发展目标为:实现国内生产总值22.6亿元,增长14;农业总产值达到16.2亿元,增长6;规模以上工业企业实现总产值7.4亿元,增长35;社会消费品零售总额达到12.07亿元,增长15;一般预算收入达到7200万元,同口径增长7;固定资产投资达到7.5亿元,增长20;农民人均纯收入增加170元;新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5以内;人口自然增长率控制在3‰以内。

做好2005年工作,必须把握以下四个原则:

一是要把握以民为本的原则。政府是人民的政府,为民服务是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿,保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性,以关心、扶持、帮助弱势群体为重点,认真解决与群众利益相关的热点、难点问题,让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。

二是要把握统筹发展的原则。无论何时何地,都要始终紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹”统揽经济社会发展全局,更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转,加大对区、乡镇的扶持力度;更加关注教育、文化、公共卫生等基础性工作;更加关注生态效益,落实人口、资源、环保基本国策,促进可持续发展。

三是要把握量质并重的原则。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系,注重加强微观经济管理,把提高经济运行质量、挖掘发展潜力、增强发展活力作为衡量政绩的标准,不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财,推进xx快速高效发展。

四是要把握稳定保障的原则。稳定是第一责任。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,善于发现问题,敢于正视困难,勇于化解矛盾,高度重视安全生产,营造稳定、安全、祥和的发展环境。

做好2005年工作,必须在以下五个方面下功夫:

一、调整结构,夯实财源,增强核心竞争力

――扶优扶强,壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区”为目标,坚持既定的发展思路、工作重点不动摇,进一步加大对工业的领导和扶持力度,拓展更加宽松的发展空间,提供更加优质的服务,确保我县工业经济健康、持续、快速发展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30,入库税金2000万元、同比增长59。

壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供应、扩张用地、项目申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持,新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式,扩大生产规模,力争全年入库税金500万元;帮助恒兴公司整体收购塑料厂,做大塑化产业;协助李子园公司新上利乐包生产线,新增销售收入3000万元;支持光大公司新上10万吨饲料生产线,扩大营销网点,拓展省外市场;协调天薪公司扩大规模,再上四组粗丝生产线;加快上风公司整体搬迁进度,打造西南最大的风机制造基地;争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。

盘活“休眠”企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介”的办法,积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂;千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作的契机,全面推进,整体改革,盘活多扶茧丝绸“一条龙”。督促跃华印业、新红旗公司尽快履约,盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。

拓展发展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效”的原则,打通天宝西路,连接塑化厂与橡胶坝,形成工业集中区,打造工业发展平台。

>突破要素制约。建立中小企业融资担保体系;预算600万元建立工业发展基金;采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保”的办法积极引导民间资金投入工业企业;采取多种形式促成金融与企业的合作,支持“三有一不”重点企业做大做强,突破资金制约。深化电力体制改革,加快天然气公司改革步伐,降低企业生产成本,突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖激励等措施,全面提升企业管理和技术人员素质,突破人才制约。

――打造特色,培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2005年中央1号文件精神和有关扶农助农政策,以构建南充“绿色农副产品供给区”为方向,大力推进结构调整,促进粮食增产、农业增效、农民增收。

作好一个规划。立足xx农业资源优势,以抓工业的理念抓农业,

科学制定《xx县农业中长远发展规划》,并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务”的思路,成片规划,逐步推进,配套建设,规模发展,既避免农业结构调整中的盲目性和短期行为,加快农业产业化经营进程,又扎扎实实打造xx农业的区域特色。

争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食基础地位,大力实施粮食丰收工程,精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩,辐射带动全县种植优质粮油35万亩,把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司,以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心,构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓,大力开展多种形式的培训,着力提高农民转移就业的能力和素质,在北京等地建立劳务开发公司,不断扩大劳务输出规模,力争全年培训农村剩余劳动力5万人次,输出劳务19万人,实现劳务收入9亿元。

做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业”的思路,调整优化农业产业结构。在乳业上,坚持“稳健、环保、效益”的原则,完善配套体系,推进小区建设,强化污染治理,加快良繁体系建设,力争新增奶牛600头。在猪业上,继续实施“生猪改良工程”,大力推广dly生猪小区饲养,年内建成ly母猪繁育中心,力争认养ly母猪1000头以上。在竹业上,加强已建成的3万亩麻竹基地管护,有条件的地方扩大种植规模,促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂,形成竹业发展链条。在蚕业上,继续推进“百里优质蚕桑长廊”建设,大力推广良桑品种,抓好基地乡镇和业主发展,力争全年发种6万张、产茧230万公斤,确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上,继续实施“东桃西橙”工程,在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩,嫁接改良5000亩;以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上,规模种植“二金条”优质辣椒10万亩以上,积极引进精深加工企业落户xx,进一步提高椒业效益。

――激活需求,加快第三产业发展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势,承接市区辐射,以构建川东北“休闲旅游聚集区”为依托,建设大市场,融入大流通,发展大商贸。

以莲花湖风情滨湖商业开发为重点,充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势,扩大服务网点,拓展社区服务、物业管理、卫生保健等新型服务领域;支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆,提高接待水平,打造充满特色的留人环境,更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流,谋求截流效应。

积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济发展的重要增长极,重点扶持十大商贸骨干企业(盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店),增强龙头带动;打造五大黄金商圈(莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区),集聚商机人气;建设三大专业市场(新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场),健全流通体系;培育四大消费热点(教育、运输、房地产、旅游),激活城乡消费需求,增强拉动效应。

――开源节流,提高财政运行质量。按照“五个要财力”

(向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力)的要求,构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金,加大对重点农业产业化项目、骨干企业的扶持力度,努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程”,强化收入征管,将所有县管行政事业性收费纳入财政管理;优化支出结构,集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出,适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况,强化债务管理,实行年度审计制和责任追究制,严惩典型,杜绝新增债务;加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度,千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金,力争全县总财力达到2.38亿元。

二、深化改革,扩大开放,增强经济支撑力

――着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进”的原则,展开工商企业改革的最后攻坚,力争完成12户企业的改制;认真清理改制遗留问题,重新审计改制企业资产处置情况,强化对剩余资产和留守人员的管理,杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用”试点工作,增大对乡镇的财力补助;开展部门预算改革,扩大国库集中收付、政府集中采购范围;完善财政投资评审制度改革,加强重大投资项目的预决算管理和审计,强化政府投资项目的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,规范国有土地资产的经营和管理,政府高度垄断土地一级市场、规范二级市场,扩大收购储备范围,严格执行两个“百分之百”制度,清理整顿土地隐形市场,确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式,把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场,提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域,有序放开教育、医疗、体育市场;吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性项目。深化金融体制改革,研究出台优惠政策,调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性,缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理”的要求,全面完成事业单位人事制度改革,建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。

――加大对外开放力度。兴县之要,唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作,新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县;进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡”作用,灵通信息,争资引项;进一步深化“走出去、请进来”战略,在广泛的对外交流中开阔视野,启迪思维,更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路,算好招商成本帐、效益帐和风险帐,推行集体评审决策制,杜绝招商中的“花架子”;瞄准重点区域,抓住外资西进、东资西进的大好机遇,立足成渝,盯住(北)京(新)疆,突出沿海,放眼国外,巩固老关系,开辟新领域,积极承接发达地区的产业梯度转移;突出重点项目,将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的项目;讲求诚信、优化服务、惩治“三乱”,营造风正心齐的政务环境、近悦远来的服务环境、亲商敬商的人文环境,让投资创业者招得来、留得住、能发展;推行项目主办人总负责制,加强跟踪落实,努力提高项目履约率和资金到位率。三是在争取项目上求突破。完善激励约束机制,调动各级各部门争资引项的积极性;准确把握国家投资政策方向,高质量编选、储备一批项目,积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大项目;抓好项目评审、实施和监管,提高项目资金使用效益。

三、统筹协调,全面进步,增强发展推动力

――统筹城乡发展。坚持“以城带乡、城乡一体”的总体思路,统筹兼顾,协调发展,形成城乡互动的良好态势。在城市建设上,保持建设规模适度,着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美”的`要求,抓好莲花湖景区基础设施建设、景点建设和水面综合利用,打造景区旅游文化、休闲文化;启动晋城大道柔性路面改造,推进安汉大道北一段建设;多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院,打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设,打通城西工业集中区的发展“瓶颈”;加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度,启动电影院小区整体开发,构建城市主商贸中心区。三是以项目完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机,积极做好工作,加快建设进度;完成城南变电站电源建设,加快城区电网改造;依托xx河治理项目,切断两河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好县城垃圾处理场项目争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标,建立健全城市长效管理机制,继续搞好城区山头和公共区域绿化,力争县城绿化覆盖率达到35,把xx真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水”的南充生态后花园。在农业基础建设上,力争实施退耕还林1万亩、荒山造林2万亩、公益林造林1万亩,天然林管护40万亩;抓好人畜安全饮水工程建设,建成双江、双洛场镇集中供水站;启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设;完成12个扶贫新村建设,实施“户办工程”3300户;全面完成19座病险水库整治;建立升钟水利工程管护专项资金,搞好重点水毁工程整治;改造中低产田土1万亩,治理水土流失18平方公里。在交通建设上,搞好农村公路网络建设规划,创新投入机制,力争建成村道200公里、机耕道120公里,改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥,加快乡镇客运站点建设,抓好县乡公路养护。

――统筹经济社会发展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点,加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口,激发教师队伍内在活力;抓好校点布局调整,完善乡镇学校寄宿制,整合教育资源;支持xx中学创建“国家级示范高中”和晋城中学创建“省级示范高中”,培植教育龙头;继续巩固“普九”成果,促进学前教育、职业教育、民办教育协调发展。继续搞好医疗行风建设,健全突发公共卫生事件应急机制,加快县医院传染病区项目建设,抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托,大力开展形式多样、内容丰富的文体活动,营造健康向上的文化氛围。实施有线电视光网改造工程,开通数字电视节目信号,促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。

――统筹人与自然和谐发展。坚持以人为本和可持续发展战略,推进人与自然协调发展、人与社会和谐进步,加快建设“生态xx”步伐。严格执行计划生育政策,加强对流动人口的计生管理,稳定低生育水平,提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策,实施中岭、多扶土地整理项目7000亩,确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度,启动农村“面源”污染治理,大力整治乡镇场镇环境卫生,改变城乡面貌。

四、关注民生,化解矛盾,增强社会凝聚力

――加强民主法制建设。增强人大意识,依法向人大及其常委会报告工作,自觉接受监督,认真执行和落实有关决议、决定;加强与政协的协商和沟通,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能;提高议案、建议、提案办理质量,为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议,拓宽社情民意反映渠道,提高政府决策水平。完善基层民主建设,深入开展村民自治和社区自治活动,保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“四五”普法教育活动和依法治理工作,提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开,健全民主决策制度。

――切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作,切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共服务设施,新建一批城市公厕等便民设施,优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴”和退耕还林补助等亲民富民政策,切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作,加大就业培训力度,促进下岗失业人员再就业。加强对“4050”人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。

――努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作,建立信访责任制,加强信访矛盾排查,及时发现并化解不稳定因素,积极预防、妥善处置。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务偿还等历史遗留问题,全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保”基金问题。加大社会治安综合治理力度,依法打击各种违法犯罪行为。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制和责任追究制,重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆”的安全监管和专项治理,努力消除各类安全隐患,杜绝重特大事故发生,建设“平安xx”。

五、提高效能,树好形象,增强政府执行力

事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机,以增强政府执行力为核心,按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求,造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍,努力开创各项工作的新局面。

增强执行力,必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进,解放思想是加快xx发展的先决条件,要实现快发展,思想必须先跨越,理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想,牢固树立争先竞强的理念,只要是看准了的、符合“三个有利于”的事情,就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试,大胆地干,大胆地闯,打破常规,勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想,牢固树立富有时代性的开放理念,全力打造“开放xx”,坚持不懈地实施“两头”(靠上头、靠外头)战略,善用上级之力、政策之力、外来之力,借力发展。要坚决克服经济增长等于发展和追求眼前政绩的思想,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,所作的每一项决策,所干的每一件事情,都必须对xx的长远发展负责,对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想,牢固树立以市场为主导的理念,用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题”的思想,牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋发展的理念,xx目前面临的矛盾和问题,归根到底是发展滞后、就业岗位不足、群众收入水平低所致,最终要靠加快发展来解决,最终要靠xx人民自己来解决,不能告状不已、缠访不休,要一切从维护xx来之不易的改革发展的大好局面出发,从维护xx的对外形象出发,把心思和精力用到维稳定、思发展、谋跨越上来,努力推动xx的新跨越。

增强执行力,必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好,说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风,做到做事实干不浮夸,做人低调不张扬,力戒形式主义和表面文章。切实精简会议和文件,减少不必要的应酬,深入基层,靠前指挥,面对面倾听群众呼声,实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋”思想,议必决、决必行、行必果,不得推诿扯皮,不得讨价还价,不得阳奉阴违,确保政令畅通,令行禁止。要完善工作目标考评责任制,加大督查工作力度,形成有效的激励约束机制,以实绩论英雄,以贡献分高低,让开拓者无悔,让实干者受益,让公正者无畏,努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作氛围,使每一项工作都很好地落实见效。

增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的基本准则。提高依法行政水平,坚持用法律法规调整社会关系和利益关系,坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督,继续推进行政执法责任制和错案责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,侵权必赔偿,违法要追究。加快政府职能转变,切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境,形成有利于加快发展的和谐氛围。

增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必”,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,顶得住诱惑,经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风,把有限的财力用到产生效益最大的地方,用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制,健全防腐保廉防范体系,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气,对歪风邪气敢于斗争,对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风”,以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。

各位代表,xx这一方热土,正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快发展,富民强县,时不我待,催人奋进。让我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧依靠全县人民,振奋精神,抢抓机遇,攻坚克难,奋力拼搏,为建设全面小康新xx而努力奋斗!

镇2023政府工作报告篇7

一、关于《政府工作报告》的总体评价

本人是一名中小民营企业的代表。这次,对杜省长所作《政府工作报告》的总体感觉是:生动翔实,定位精准。让人深受启发,倍受鼓舞。

一是工作总结生动而翔实。总结2013年的工作,成绩不夸大,问题不缩小,多用事实和数字说话,感觉特别实在。在经济建设、改革开放、两型社会建设、社会事业发展、民生改善等方面都是数据确凿、亮点纷呈。

二是目标任务精准而独到。《报告》将改革创新贯穿始终,对2014年工作进行了统筹安排,其中既有整体的方向把握,又有具体的数字支撑;既有实在的项目规划,又有清晰的产业布局,具有很强的方向性和操作性。特别是把全面落实改革开放目标任务作为2014年工作的第一点,彰显了省委、省政府毅然决然强力推进改革的气魄和智慧。

二、建议

下面,结合个人的思考和工作实际,就《报告》提一点不成熟的建议:建议在第13页大力发展现代服务业小点提到的巩固生活性消费,发展电子商务、健康养老等新兴业态中,在健康养老之后增加休闲养生。

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,健康养生越来越受到人们的重视,健康休闲养生产业正在逐步兴起、倍受关注。健康休闲养生产业是健康服务业的一个重要组成部分。产业涵盖医疗卫生、旅游度假、健身休闲、营养保健、健康服务方面。健康休闲养生产业已逐步成为促进经济发展和社会进步的重要产业,在推进全面建成小康社会方面有着不可替代的作用。中国正在构建社会主义和谐社会,使全体人民共享改革发展的成果。休闲将不只是少数人的特权,而是大众化的普遍行为,与休闲相关的产业也必然获得更多的发展机遇、更大的发展空间。

健康休闲养生产业是一项提升区域经济竞争力的优势潜力产业,既具有高技术含量、高附加值的特点,又具有低能耗、低污染的`低碳经济特点,符合我省绿色可持续发展的理念,对解决社会就业、促进人民群众身心健康、推动可持续发展、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。而且,国家正在实施区域协调发展战略,也已出台很多扶持中西部地区发展的政策,特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)在2013年10月正式公布,提出要广泛动员社会力量,多措并举发展健康服务业。全省正在启动新一轮的大发展,省委、省政府提出要实现有效益、有质量、可持续的发展,为我省发展现代服务业特别是健康休闲养生产业提供了良好的机遇。所以,我建议和希望省委、省政府还要从多方面出台政策扶持这一产业的发展。

一是明确发展定位。适时出台我省健康休闲产业发展规划,把健康休闲养生产业作为一项战略性工程,按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求来研究、谋划、开发。以大力发展健康休闲养生旅游、建设休闲保健养生城、打造休闲养生品牌等为重点,努力培育健康休闲养生产业体系。

二是整合好资源。我省的休闲养生资源虽然比较丰富,但仍在一定程度上缺乏突出的主题和鲜明的特色。发展健康休闲养生产业,就要用保健养生的标尺对我省现有主体资源重新进行梳理、评价,对具有保健、休闲、养生功能的资源进行有机整合,将其整合为一个或几个以健康养生为主题的休闲品牌。在此基础上,制定健康养生休闲品牌战略与产品战略。

三是开发好产品。大力倡导积极向上、文明、健康的生活方式,以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑各类休闲产品体系,引导人们理性消费,以此满足人民群众多样化、多层次的需要。

四是制定优惠政策。通过增加政府导向性投入,各级地方政府可结合发展实际,设立健康养生休闲产业发展专项资金,用于健康养生休闲重点项目建设和宣传促销;加大健康养生休闲产业项目的招商力度,把健康养生休闲资源策划、包装、整合成优势项目进行招商,把有实力的健康养生休闲投资企业引进来;科学有效解决养健康生休闲产业项目涉及到的土地问题、融资问题等等,促进健康养生休闲产业快速发展。

我相信,只要我们能够抓住时机,科学规划,有序发展,健康休闲养生产业一定可以在较短的时间内,成为我省三产业发展中的一大亮点,成为带动我省经济快速发展的重要支柱产业。

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镇2023政府工作报告篇8

各位代表:

今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,2004年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了三个代表重要思想,充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点:

一是紧贴我省实际。报告中指出:要整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说:要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强省、全面实现小康社会的关健。报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的基层工作年,报告强调,要把狠抓落实作为转变作风的根本措施。对既定的工作目标和任务,要咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把不禁止则允许作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造信用陕西新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

2004年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬03·8抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决三农问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照县市企业不再保留国有企业的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照不禁止则允许的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议:

一是建议省政府应加大对陕西渭南国家农业科技园区的基础设施投资力度。陕西渭南国家农业科技园区是国家六部委于2002年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西一线两带的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是2003年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

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