一、主要工作

1、建强组织，增加活力。

一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求，创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部，近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业多元化发展要求，创新两新组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则，理顺党组织隶属关系，运用单独组建和联合组建相结合的形式，及时在条件成熟的两新组织建立党组织。目前，全县两新组织共建立党组织284个，做到了应建尽建，2013年发展非公企业党员63名。同时通过四抓(抓组建，健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体，增强活力;抓示范，彰显效应)，进一步增强了两新组织党组织和党员作用的发挥。

2、建优队伍，发挥作用。

一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整，内部暂时没有合适人选的，从县直机关、乡镇机关和站所选派第一书记，今年以来，已调整不合格基层党组织书记22人，其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢，并积极培养其加入党组织，按照现任村两委干部1：1比例，培养村两委后备干部3000余人。

二是抓发展培训。严把党员入口关，着力改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。今年以来，全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班50场(次)，培训对象12000余人，共发展预备党员500名，其中35岁以下党员261人，女性党员160人。开展各级党员特别是农村实用技术培训130场次，培训农村党员16000余人。同时，着力加强农村基层党组织书记培训力度，2013年上半年，以深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、加强基层组织建设、当好党组织书记和创新社会管理为主题内容，对全县1800多位基层党组织书记进行了培训。

三是抓作风改进。在农村无职党员中开展三定三带三比(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等20多个岗位，一年来，有15000余名无职党员设了岗定了责，为群众兴办实事20000余件。大力加强党员干部作风建设，机关党员干部，上至县委书记，下至乡镇站所干部，都联系了一个村或企业或本部门下属单位，全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料，与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站，面对面开展群众工作，收集社情民意，化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事，每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题，今年以来，全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事1500余件，解决各类具体问题13500余个。

3、建好阵地，夯实基础。

一是全力推进村级组织活动场所清零工程。我们做到了三个坚持：坚持一把手主抓，坚持多条腿走路，坚持全方位管理，明确各级一把手负总责，采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式，严把规划规模关、质量安全关、规范使用关，全力推进清零工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度，采取财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点的办法，筹集资金1200多万元，新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。

二、几点体会

三、存在问题与下一步设想

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以提高素质，增强党性为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以创建学习型党组织为载体，运用_氏学习法，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为班长，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。

二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:

1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到六个掌握，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。

2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。

三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。

四是着眼于落实共抓。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事，村级班子绩效考核述职评事。

这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出真、抓、实、干，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。

不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩，__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以网格化管理、组团式服务为平台，全面推进农村135工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展网格化管理、组团式服务活动，并以此项为平台，推进农村135工程建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。

在乡党委提出了发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元;__等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。

土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、七·一困难党员慰问活动以外，还制定了五必访制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。

此外，还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做致富领头雁、产业带头人，为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基??

围绕__年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。

为顺利完成__年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行:

一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;

二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成绩，找出存在的问题和不足，同时提出今后的打算;

三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;

四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。

通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。

目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

一是党员和干部培训形式较单一;

二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;

三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;

四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

__年是深入学习党的__届_中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是十_五规划实施的开局之年。

一、主要做法和成效

3、加强对党员和业务骨干的管理。根据作业区实际情况，加强对班组长、党员骨干的管理，注重培养业务骨干，引导作业长和党员积极进行技术改造和创新。重视强化双向约谈工作，切实增强双向约谈的作用和效果，对班组长进行工作约谈，到现场和职工进行交流，了解职工的想法和意见，落实职工意见，改进现场环境和生产绩效，七名职工被聘为操作技能人才，其中区域技师两名。

4、加强作业区党支部支委成员和领导班子自身建设。按要求开展理论学习，认真撰写记录学习笔记和学习体会。加强作风与能力建设，加强担责意识教育，围绕生产经营和综合治理及工程建设重点工作任务目标，建立各项生产、安全、设备等制度，明确要求，发挥激励和约束机制，提高管理水平，提高服务职工群众的能力。实现了团结协作共同提高的态势。

6、加大对***公司的形势任务教育，围绕公司中心工作和建设发展，强化宣传引导、认真学习教育材料，教育干部职工和党员认真工作，攻坚克难，进一步统一职工思想，集聚了建设工程和正常生产的建设发展正能量。加强舆情(网络)信息管控，积极向部、公司反映职工关心的热点、难点问题，针对班车问题、购房问题及就餐问题及时向公司反映，稳定了职工思想，及时化解各类矛盾，全年没有发生上访事件。

二、存在问题和原因

1、党员定期汇报思想的主动性、积极性不够，平时党员忙于工作，利用空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导点评的氛围不浓，集中组织开展的活动较少，对党员的思想状况不能随时掌握，这方面没有形成操作性较强的制度。

3、作业区人员编制少，定员缺员，党务干部都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、下一步工作思路和措施，

3、加强党员教育工作，开展好学党章、学准则、学条例专题教育活动，提高党员干部的政治素质，牢记党的宗旨，增强自觉遵守准则的意识。发挥党员干部模范带头作用，落实日照公司、炼铁部各项年度会议精神，加强职工的技能培训，围绕高炉需求积极进行质量提升和产量提升，满足高炉需求，完成作业区建设任务和生产经营目标。

一、履行职责情况

二、存在的主要问题及原因

二是抓带头人队伍建设缺乏有效办法。对加强村级组织带头人队伍建设谋划研究不够，缺少务实管用的措施。带头人岗位已成为当前个人干事创业的重要平台，每逢村两委换届竞争十分激烈，宗族派系势力干扰较大，一些组织放心、群众满意的好苗子难以选出。因农民增收渠道多样化以及土地流转、孩子上学、村干部工资低等因素，一些优秀青年不愿留在农村。现任村干部中，有的在利益面前摆不正位置、失去群众信任;有的因捕风捉影的告状信而心灰意冷;有的为保既得利益不愿培养后备力量，这些都使村级组织带头人队伍建设不尽人意。

三是抓发展党员工作缺乏紧迫意识。对党员队伍状况了解掌握不深入，没有把发展党员工作作为党的建设的一项经常性重要工作，从确保党的事业后继有人的高度研究部署、狠抓落实。目前，全县党员队伍一高三低(年龄偏高、学历偏低、素质偏低、能力偏低)问题比较突出，农村党员中60岁以上的1901名，占28.8%;初中及以下文化程度的4784名，占72.4%，整体素质不高，缺乏生机活力。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市委的部署要求，以这次述职评议会议为契机，突出问题导向，认真履行第一责任人职责，做从严治党的书记，扎实做好抓基层、打基础的各项工作。

四是在加大投入力度、强化基础保障上下功夫。按照省市委要求，建立村干部报酬、村级和社区组织运转经费保障和正常增长机制，将村社干部报酬和村级、社区办公经费纳入县级财政预算，确保村级党组织年工作经费不低于3.5万元、城镇社区党组织年工作经费不低于10万元，村干部年报酬标准按农民人均纯收入的2倍落实、年均达到1.5万元以上，充分调动基层党组织和基层干部的工作积极性和主动性。建立严格的村级组织运转经费监督检查制度，确保各项经费落实到位、发挥作用。着眼于解决基层组织无钱办事难题，以水源、朱王堡、河西堡等基础条件较好的乡镇为重点，发挥双联帮扶基金作用，引导乡村两级党组织采取盘活闲置资产、创办经济实体、领办合作组织等多种方式发展壮大集体经济，增强村级组织自身造血功能，夯实服务群众、促进发展的物质基础。多渠道筹措资金，每年按建制村5%的比例确定一批条件相对落后的活动场所进行维修改造，促进各项服务功能有效发挥。

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一、领导重视，突出培训工作的重要性

公司党委高度重视党支部书记轮训工作，成立了以党委委委员同志为组长的轮训工作领导小组，制定了详细工作计划，多次召开会议强调支部工作的优劣对于提高公司的管理能力与水平，提高基层干部队伍的整体素质，加快和谐稳定发展的重要意义，强调支部书记要深入开展创先争优活动，做好表率，带动党员干部以实际行动践行党员的先锋模范作用。为使培训工作有条不紊地展开并取得预期的效果，公司政工部从实际出发，制定印发了《20xx年度党支部书记轮训工作方案》，针对各党支部的特点和支部书记的工作状况，研究制定了培训计划和课程安排表。由于各级领导和相关部门的高度重视，确保了培训工作的顺利开展。

二、精心组织，提高培训工作的针对性

三、形式多样，增强培训工作的实效性

此外，公司党委计划在党的胜利召开以后，组织党支部书记进行本年度第二次培训工作。在认真学习贯彻党的精神的同时，进一步提高自身的工作水平和能力，切实加强基层党组织建设，提高党员干部的综合素质，为剧院的繁荣发展提供坚强的政治保障。

(二)加强基层党组织建设。

1.落实五个一帮扶责任。

2.创新开展主题党日活动，

开展科技创新，强国富民科技活动周活动。邀请县农牧水务局专家汤伟分别在薛城镇水塘村、南沟村根据实际情况，采取集中培训、现场咨询、现场讲解、现场培训等多种形式开展了送科技下乡活动。三是组织相关乡镇分管领导和部分中药材种植户到金川实地考察中药材种植情况，开展了大学习、大讨论、大调研座谈会。完成《关于绿色农业增效和科技服务》等调研报告2篇。并围绕从严落实五九行为规范、做四讲四有合格党员，为理想增光添彩，做最美人，践行一线工作法，提高工作执行力，学习贯彻党的十九大精神等专题讨论2次。完成两学一做学习教育常态化简报信息8期。

3.加强沟通协调，做好项目申报工作。

20__年申报省级科技产业扶贫项目项目3个230万元，其中扶贫项目1个30万元。申报州级应用技术研究与开发资金项目8个，已落实项目4个，资金50万元。完成了科技扶贫在线科技服务平台的提质扩建，完善了120名县级专家和142名科技信息员信息。

(四)做好意识形态工作，推进两学一做学习教育。

将意识形态工作纳入党组重要议事日程，专题研究4次，与业务工作同安排同部署，定期分析研判意识形态领域出现的新情况，班子成员进行了责任分工。通过深化两学一做活动，不断加强党员干部思想建设工作力度。在坚持正确舆论导向的同时做到一把手亲自抓网路意识形态安全。拟定了《科学在技术和知识产权局两学一做学习教育常态化制度化实施方案》。召开党员干部会议加以进一步贯彻落实，系统学习中央和省委巡视组反馈意见整改、同时对开展三项整改回头看针对突出问题专项整治工作提出了整改任务，审视落实进展，统筹推进新老问题一起解决。并按照时间安排表进行学习，抓实主题党日活动。并围绕从严落实五九行为规范、做四讲四有合格党员，为理想增光添彩，做最美人，践行一线工作法，提高工作执行力，学习贯彻党的十九大精神等专题讨论2次。完成两学一做学习教育常态化简报信息8期。

二、个人履行党风立廉政建设责任制情况

(一)全面贯彻落实党风廉政建设责任制。

围绕中央纪委、省纪委、州纪委县纪委提出的20__年反腐倡廉工作整体思路和要求，结合实际制定县科技局20__年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工，将任务细化分解到部门和人头，明确工作要求和责任人员。严格落实局党组主体责任，不断完善一把手负总责、分管领导分工负责、科室领导一岗双责、机关干部人人有责的党风廉政建设责任机制，局班子一把手自觉履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，对科技计划项目和科技经费等科技资源配置、科技成果评定等重要工作加强管理，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，根据分工抓好工作落实和监督检查。局长、分管局领导、科室和科技民营企业负责人负责人一对一签订党风廉政建设责任书，推动各级责任主体认真履职，全面落实一岗双责。同时加强科技局党风廉政建设责任制考核和责任追究。

(二)出实招，进一步推进作风建设。

一是推进作风常态化制度建设。严格落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府八条意见，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。严格控制各项经费支出，严禁公款吃喝，公车私用和公款旅游、公款高消费娱乐活动等行为，严格控制三公经费支出。二是加强贯彻落实改进作风相关规定的监督检查。。

(三)强化权力运行的监督和制约。

一是全面贯彻落实惩治和预防腐败工作规划。认真贯彻落实、省的《实施办法》和州、县《工作机制》，结合新形势下党风廉政建设和反腐败斗争、科技行政管理工作的新任务、新要求，紧紧抓住科技业务工作中容易发生腐败现象的重点领域和关键环节，在对科技系统现有惩防体系框架结构、版块设计、制度分类进行优化的基础上，制定实施下一个五年工作规划。二是加强科技计划项目实施及经费使用的日常监督管理。结合州、县科技局惩防体系建设，进一步明确科技计划项目组织实施和监督管理主体责任，强化程序意识，完善工作程序，实现分级负责，分级管理，按照项目进度督促项目实施，同时开展了廉政谈话和廉政风险防控行动。

(四)深入开展党风廉政教育。

三、个人纪律作风建设

四、个人廉洁从政情况

在实际的工作和生活中认真贯彻执行中央八项规定和省委、省政府十条规定，切实转变自己的工作作风，严格依法依纪办事、不循私情，坚持秉公办事、不谋私利。我始终牢记党员领导干部的身份,讲操守、重品行,正派做人、公正处事。自觉遵守反腐倡廉、防止腐败的各项规章制度，发扬谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗的作风,能够保持良好的心态,淡泊名利、淡泊官位,做到知足常乐，做到了廉洁自律。没有收受过任何企业和专合组织的红包礼金及各种娱乐场所等宴请活动。任党组书记以来，没有公务出国(境)，单位没有新购公务用车，无高消费、乱消费或假公济私的情况，按照县拨付的三公经费节约使用。没有职务和人情消费。个人没有出现公车私用现象。