团分团政府工作报告7篇
要想保证自身的工作质量，定期撰写相关的工作报告是很关键的，工作报告的写作是需要自己对工作很好的回顾分析的，下面是小文学范文网小编为您分享的团分团政府工作报告7篇，感谢您的参阅。
团分团政府工作报告篇1
（***年**月**日）
**乡（镇）第六届人民代表大会第三次会议
各位代表：
现在，我代表**乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表和列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、全乡人民团结奋斗，经济建设和社会事业取得显著成绩
20是我乡经济和社会事
业发展经受各种考验并取得显著成绩的一年。全乡人民
在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，大力实施“工业立乡，民营富民”战略，抢抓机遇求发展，攻坚克难图创新，保持
了经济和社会事业的持续快速健康发展。
全乡经济快速增长。年，乡内生产总产值3.6亿元，同比增长21%，工业增加值7600万元，同比增长65%；基本建设和更新改造投资1.2亿元，同比增长426%；外贸出口总额2100万元，同比增长35%；引进国外资金240万美元；地方财政收入371万元，同比增长20%；农民人均纯收入3031元，同比增长6%；拥有固定资产50―1000万元的民营企业58家，同比增长19%；转移农村剩余劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66.2%；个体工商户累计发展836户。全乡经济快速发展，综合实力不断增强。被县委、县政府授予“农村工作一等奖”、“经济和社会发展一等奖”及“县级文明乡镇”称号。
民营经济势头迅猛。一年来，我们紧紧围绕发展壮大区域经济、增加农民收入和实现经济跨越发展，着力抓好了民营经济、招商引资和外经外贸三大亮点，使全乡经济发展步伐明显加快，经济运行质量明显提高，经济实力、经济效益明显增强。工作中，一是做到放手发展民营经济。坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并存；大力实施工业科技创新工程，加大企业技改力度，推动企业技术进步，膨胀壮大企业规模，重点培植铸造厂、裘皮工艺厂、山东微星建材有限公司、铸钢厂、鸿润纺织厂、恒信公司骨干企业，搞好骨干企业内部挖潜革新改造，坚持用高新技术和先进生产工艺改造提升传统产业，进一步提高产品的科技含量与品位档次。全年共投入技改资金5620万元，实施技改项目20项，使科技对工业经济增长的贡献率提高到90%。二是下大气力抓好招商引资。乡党委、政府根据去年繁重的招商引资任务和咄咄逼人的经济发展态势，将2003年确定为“招商引资年”，动员全社会的力量全力以赴搞招商，并实行严格的招商引资目标责任制，将县委、县政府下达我乡的招商引资任务层层分解到村、到人、到单位、到领导干部身上，实行严格的奖惩责任制，并同领导干部和基层各单位签订了招商引资目标责任书，逐步形成了大规模、全方位、宽领域、多渠道招商引资的路子，实行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、网上招商等，使去年招商引资工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林机械工业有限公司等10个投资项目，引进县外资金7600万元，国外资金240万美元。三是全力推进外经外贸。以扶持壮大裘皮工艺龙头企业为总抓手，在上级党委、政府的关心支持下，成功申办了自营业出口权，成为全市第一家拥有自营业出口权的民营企业，与此同时，成功申请到广交会摊位，成为我县第一家也是迄今唯一一家拥有自己独立广交会摊位的民营企业。
农业结构调整，效果明显。一年来，我们按照“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署，把农业结构调整作
为农民增收的经济增长点，切实做到了思想认识到位、组织
领导到位、措施落实到位、示范引导到位、政策优惠到位，
促进了全乡农业
结构的优化调整。一是调整种植业结构。我们按照“一年启动,两年成规模,三年建成产业乡”的双孢菇发展总体规划,全面实施了双孢菇富民工程。在建设双孢菇大棚15个的基础上，2003年新建100多个。2003年四旁植树
7万株，更新造林800亩，完善农田林网3000亩，新育幼苗200亩，发展经济林260亩，新植速生林1600亩，2003年，全乡经济
作物种植面积达余亩，综合改造利用中低产田1000亩，粮经作物比例达到6：4。二是养鸭业。一年来，我们重点抓好了
“三大养鸭基地”，即：赵楼村养鸭基地、王庄塌方区养鸭基
地及800米大河养鸭基地。2003年，全乡已发展鸡、鸭、鹅养殖
超过20万只。三是养兔业，以裘皮工艺厂为依托，全乡养兔3万只，大牲畜2000头，畜牧业总
产值实现1530万元，同比增长17％。四是水产业，重点突
出了名特优水产品养殖和“一区三带”建设，即：赵庙、王
庄塌方地改造后的农渔业综合开发区、800米大河、苏北堤
河、南挖工庄河三条养殖带。2003年，全乡养殖面积2000亩，其中，河蟹养殖500亩，乌鳢600亩，鳜鱼500亩，其它名优水产品
养殖面积400亩，名特优水产品养殖面积已占养殖总面积的
80％以上。五是劳务输出业。我乡共有劳动力7400人，现已转移劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66%，非农产业总收入3120万元，人均增收2229元，民营经济收入占人均收入的72%。在抓好农业结构调整工作的同时，我们还抓好了基础设施建设。经过几年努力，小城镇建设
已实现“路灯亮化、门前硬化、道路净化”；“村村通油路”工程，侣楼、曹庄两村已率先完成。赵庙至孔庄矿公路建设已完成。全乡农田水利工程万米石渠硬
化，节水型农业成效显著。去年以来，全乡建设“u”形渠2500米，砌石方27.3万立方，投工2.4万个工日，累计投入
资金240万元，加之维修排灌站，打机井等投入资金，全乡
农田水利基本建设共投入资金320万元，全乡每年可节水157万立方，年节约水电费5.14万元。
正是由于水利基础设施投入大、设备齐和全乡干部群众共同努力，才将2003年的特大洪涝灾害造成的损失降到最低。
精神文明建设得到加强，社会事业全面进步
?一年来，广泛开展了农村“三个代表”重要思想学教活
动，深入开展了“文明村庄、文明
单位”和“文明一条街”群众性的创建活动，积极实施《公民道德建设实施纲要》，加强以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德建设，坚持不懈地用
社会主义思想道德教育广大党员干部群众，增强了人们的思
想道德意识和科学文化素质，弘扬了文明向上的社会新风。加强了中小学基础设施建设，狠抓了教学质量管理，全面实
施了素质教育，提高了中小学生的综合素质，适龄儿童入学
率、在校巩固率均达100％。深入开展了群众性的爱国卫生
运动，特别是在“非典”期间建立健全了初
级卫生保健网络，加强了对常见病和传染病的防治工作。进一步强化了土地管理、村庄规化和村容
村貌整治工作。认真开展了乡村
两级干部思想、作风和纪律整顿，积极推行了政务公开，廉
政建设和反腐败斗争取得了明显成效，机关面貌和干部作风
有了新的变化。广播电视事业不断发展，有线电视入村率
100％，入户率80％。人口与计划生育工作，以全面实现
“三为主”为目标，积极推行“三结合”，大力开展“三
生”服务，重点加强了“六项工作”，落实了“七个到
位”，强化了村级基础工作和村民自治工作。2003年，全乡
出生婴儿119人，计划生育率达97.4％，新婚晚婚率100％，四
项手术150例，取得了一等奖的好成绩。
加强了民主法制建设，保持了社会政治稳定
?深入开展了“四五”普法教育，民主政治建设扎实推
进，继续巩固了农村税费改革成果。加大了农村社会保障工作力度，对全乡70岁以
上老人和残疾人、特困户执行了减免税政策，农村养老保
险、扶贫解困、民政优抚等政策得到较好落实。强化了社会
治安综合治理，继续完善了“治保、调解、帮教、普法、巡
逻”五位一体的社会治安综合治理组织。积极推行了社会治
安防范承包责任制，使治安防范工作实行了责权利的有效统
一。组织开展了“严打”和“缉枪治爆”专项斗争。加强了湖区管
理，严厉打击了湖区“三乱”、渔业“三害”和非法采砂行
为。严厉打击非法生产“地条钢”。积极慎重地处理了湖区及周边地区的矛盾和纠纷。高度
重视了安全生产，狠抓了安全责任制的落实。重视加强了民
事调解和信访工作，强化了工作措施。
一年来，民兵、青年、妇女、科技、统计、供电、金融、粮食、供销、工商、邮政、电信等部门都取得了可喜成
绩，工作作风有了很大转变，工作效率不断提高。
各位代表，刚刚过去的2003年是很不寻常的一年，面对突如其来的非典疫情、持续三年的严重干旱、四十年未遇的洪涝灾害，全乡上下改革不断深入，经济快速
发展，社会事业全面进步，农业和农村工作迈上一个新台阶。成绩的取得，是全乡广大
干部群众在县委、县政府和乡党委的领导下，解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展的结果，是各位代表积极参政
议政的结果，是各群众团体、社会各界人士大力支持的结
果，在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众、向所有为赵庙发展作出贡献的同志们，朋友们表示崇高的敬意和衷心
地感谢！
但是，我们也清醒地看到，经济和社会发展中还面临??
不少矛盾和问题。主要是：经济结构性矛盾依然突出，整体竞争力不强，产业素质、科技水平和创新能力亟待提高；农业产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快，农业基础比较薄弱，抗御自然灾
害的能力不强；部分企业生产规模孝档次低，发展潜力还没有
充分发挥出来，竞争力不强；对外开放和招商引资力度不够，利用外资和
外贸出口水平不高；科技与经济结合不够紧密，教育质量和
水平有待于进一步提高；固定资产投资渠道不畅，尤其是民
间投资增长不快；仍有少数群众关心的“热点、难点”问题
没有解决好；政府职能转变没有完全到位，作风建设需要进一步加强；影响社会稳定的
因素不同程度地存在，经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。对
这些问题和困难，我们将在今后的工作中以对人民负责的精神，采取有效措施，切实加以解决。
二、全力实施“强乡富民”工程，实现我乡经济超常规、高速度、跨越式发展
是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、实现十五计划的关键一年，做好今年的工作，保持经济建设和各项社会事业发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心，实现既定发展目标，具有十分重要的意义。全乡上下要进一步增强加快发展的紧迫感，解放思想、干事创业、与时俱进、开拓创新，做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，促进全乡经济跨越式发展和社会全面进步。
20工作的指导思想和总体思路是：全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展观，紧紧围绕“冲刺全市三十强”这一目标，大力实施“工业立乡、民营富民”两大战略，突出抓好“民营经济、招商引资、外经外贸”三大亮点，努力加快“新型工业化、经济国际化、农业产业化、农村城镇化”四大进程，着力拉长双孢菇、养鸭、养兔、水产、劳务输出五大产业链，重点建设完善铸造产品生产加工基地、新型建筑装饰材料生产基地、裘皮工艺品生产出口基地、规模养鸭基地及农副产品深加工生产基地、双孢菇种植示范基地等六大基地，全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，努力促进社会稳定，确保农民增收、财政增加，推动全乡经济持续快速健康发展和各项社会事业全面进步。?
年经济和社会发展的主要预期目标：国内总产值达到3亿元，同比增长16%；地方固定资产投资额达到1.7万元，同比增长35%；农民人均纯收入3243元，同比增长7%；地方财政收入突破670万元，同比增长18%；人口自然增长率控制在5‰以内。?
完成上述任务目标，必须做好以下几方面的工作：?
（一）、加大农村经济结构调整力度，进一步优化农村产业结构?
根据市委提出的.“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署，结合我乡的实际情况，今年，继续对全乡经济结构和产业结构进行综合性调整，总的思路是：不断优化第一产业，培植壮大第二产业，加快发展第三产业，逐步形成以农业为基础，以工业为核心、以现代服务业为配套的基础稳固、优势突出、结构优化的新型产业体系和格局。?
第一产业内部：在搞好科技开发，培育精品农(林)业的同时，大力发展以养鸭为重点的畜禽养殖业和以名优特水产品为重点的水产养殖业，逐步扩大高效益经济作物、畜禽养殖业、水产养殖业在第一产业中的比例，力争今年把粮经比例调整到5：5；畜牧业、渔业产值占农业总产值的比重由40%提高到60%。
?第二产业内部：围绕培植壮大铸造产品加工、裘皮工艺品生产、建筑建材、渔湖产品加工等产业和优势骨干企业，加快资产的优化重组、合理流动，形成一批支柱企业，壮大工业经济总体规模，提高市场竞争力。运用先进实用技术对铸造、建材等传统行业进行改造，促进优化升级。重视高新技术在经济发展中的主导作用，着力引进开发高技术含量和高附加值的项目，抢占市场制高点。
第三产业内部：围绕“农村城镇化”这一目标，重点实施小城镇后续工程建设，以小城镇规模的扩大，农村基础设施的改善，进一步带动第三产业，拓宽经营范围，大力发展商贸业、餐饮业、服务业、交通运输业和农副产品加工运销业，促进农村劳动力向非农产业的战略转移。?
（二）、围绕“冲刺全市三十强”目标，全力实施“强乡富民”工程，推动全乡经济跨越式发展?
面对新机遇、新挑战，必须牢牢抓住发展第一要务不动摇，统揽经济工作全局，抓重点求突破，增创发展新优势。?
一是突出抓好“三大亮点”，增创经济发展新优势?
民营经济、招商引资、外经外贸是我乡经济发展的“三大亮点”，是我乡经济发展的优势和强项。在新的一年里，要坚持把“三大亮点”作为工作的重中之重来抓，努力推动经济跨越发展。2004年，全乡工企业总产值要达到4.2亿元，工业增加值9500万元，增长26%；出口交货值达到2800万元，增长30%，民营企业利税3800万元，增长25%。?
1、放手发展民营经济。坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户同进。力争今年全乡民营经济总户数达1000户，注册资本金增长50%以上，上缴税金增长30%以上。要坚持科技创新、管理创新和连续投入，引导企业向科技型、外向型、集团化发展，尽快培植一批“顶天立地”的民营经济大户。同时，依托我乡地处湖区、矿区的资源优势，毗邻江苏的区位优势和历史文化底蕴深的人才优势，大力实施“做强乡、树强村、建强企”和民营大户培植工程，引导群众大力发展规模种植业、规模养殖业、加工业、服务业、运输运销业、工贸商贸业，让全乡更多的群众从事民营经济，最大限度的扩大经商范围，形成“铺天盖地”发展之势。要进一步增强服务意识，提高办事效率，帮助民营企业引进人才、提供技术、信息、法律服务。民营企业要适应经济国际化新形势，苦练内功，活化机制，注重资本运作，全面提高综合素质，不断增强竞争优势。?
2、全力抓好招商引资。一是要适应国内外新的经济形势，以解放思想为先导，牢固树立“赵庙以外都是外”的观念，进一步扩大对外开放力度，下大气力抓好招商引资，借助外力加快发展；二是要认真落实招商引资目标责任制与考核奖惩制，把招商引资的任务目标分解到部门，落实到各级领导干部身上，进一步加大考核力度，把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升、评先树优挂钩，奖优罚劣，严格落实奖惩措施。采取得力措施，集中人力、物力，抓好项目到位、资金到位、投产见效；三是积极改进招商引资的方式，坚持全民招商与专业招商并举，“走出去”与“请进来”相结合，引进外资与吸收内资相结合。以企业招商、以商招商为主体，大力实施亲商引商、代理招商、委托招商、感情招商、政策招商、网上招商。年内新上固定资产100万元以上的民营企业10家，引进县外资金5000万元，国外资金500万美元，组建合资企业3家。四是严格落实《赵庙乡招商引资优惠政策》，以政策“洼地”吸引更多外资；五是优化投资环境。进一步加强基础设施建设，严厉打击欺外排外干扰经济发展的不法行为，为投资者创造更加宽松的环境，提高更加优质的服务，吸引更多企业的赵庙投资办厂。?
3、培植壮大工业经济。大力实施工业科技创新工程，加大企业技改力度，推动企业技术进步，膨胀壮大企业规模，力争年内产值过千万元的企业4家，过500万元以上的企业5家。过100万元的30个，新增个体工商户150户。一是壮大骨干企业。重点培植铸造厂、裘皮工艺厂、山东微星建材有限公司、铸钢厂、鸿润纺织厂、恒信公司等骨干企业。立足现有基础，继续搞好骨干内部挖潜与革新，坚持用高新技术和先进生产工艺改造提升传统产业，进一步提高产品的科技含量与品位档次。全年投入技改资金3000万元(其中铸造厂投入技改资金800万元、铸钢厂300万元、微星钢结构制造厂400万元、恒信公司新投技改资金500万元、东正机械加工厂新投技改资金200万元、微湖鑫食品有限公司新投技改资金200万元、轻钢厂200万元、七彩麻纺厂200万元、鸿润纺织厂200万元)，实施技改项目20项，使科技对工业经济增长的贡献率提高到90%。年内以扶持壮大铸造厂龙头企业为重点，全面启动其它原有企业的技术改造。实施好“二期工程”的外延扩张，搞好原设备的科技嫁接、先进工艺的引进、终端产品的开发、研制与试生产。二是打造拳头产品。通过挂靠科研单位、大专院校，高薪聘请高科技人才等有效手段，引进科学技术，加快产品结构调整步伐，重点在人无我有，人有我新，人新我高上下功夫，力争在1―2年内，使我乡工业项目形成自己的拳头产品，确保铸造产品在较短时间内开发研制出终端产品，打入国内市常三是抓好重点项目建设。对香港投资的微晶玻璃、台湾投资的纺织机械、对浙江、江苏投资大型纺织和标准轧钢等重大项目，组织专门班子，全力靠上做好服务工作，促其尽早开工建设。?
完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善现有园区的配套建设，为外商投资创造良好的发展环境。强化措施，年内基本完成“乡驻地工业园区”和“曹庄民营企业园区”、“四通一平”及相关配套建设，使两大工企业园区真正成为我乡招商引资的基地，经济发展的隆起带。其次，要以小城镇建设为依托，着力抓好乡驻地“民营农贸园区”的建设，大力整治民营农贸、商贸园区的经营环境秩序，配套完善内部整体服务功能，鼓励和吸纳更多的民营个体、工商户进入两大园区从事经贸、工贸、商贸、餐饮、服务等第三产业，增强小城镇在推动民营经济发展的整体辐射功能。?
二是以增加农民收入为目标，调整优化农业结构?
解决“三农”问题，核心是增加农民收入，出路在于调整农业结构。要进一步培育壮大、拉长延伸五大产业链，在调新、调高、调优、调强上下功夫，力争今年粮经比例调整到5：5。?
1、种植业。围绕入世农业标准要求和新的消费理念。积极发展无公害、绿色与有机农业，重点发展优质专用粮和饲料粮，逐步扩大以食用菌、蔬菜、速生丰产林、反季节林果等为主的高价值经济作物种植面积，推进连片规模经营。第一，调整粮食品种，提高优质良种化程度。适应加入wto后新形势，粮食生产要重点抓好优质高效农业的发展。继续加大与山农大等科技联系点的协作力度，搞好优质良种引进开发和先进技术的推广应用，重点推广小麦良种“济南17”、“济南19”、“9401”、“th85―16”，水稻良种“豫粳6号”等，并在全乡实行统一供种，统一布局，统一技术指导、统一病虫害防治，使全乡土地的良种化程度达90%以上。第二，调整种植业结构，拉长以双孢菇为主种植业产业链。进一步加大政策、资金、技术的扶持力度，抓好双孢菇加工厂建设，构建公司＋农户产业化发展的新格局，建成双孢菇种植产业乡。同时，实施中低产田的开发改造，大力发展反季节林果、优质速生林、蔬菜、饲草、池藕等经济作物种植。计划在中低产田发展反季节林果300亩，速生丰产林1100亩，池藕500亩，饲草500亩，中药材400亩，新建标准化温室大棚100亩。各村要在结构调整上做好有规划、有措施、有目标，强化责任，确保落实到位。第三，全面实施科教兴乡战略，要以我县纳入全国“科教兴村”试点县为契机，进一步提高农民科技素质和农业科技含量。年内培养科技示范户168户，农民技术员526名，科技对农业的贡献率达到90%以上。?
2、养鸭业。以扶持壮大微湖鑫食品公司为龙头，以“合同鸭”养殖为基本形式，扩大以鸭鹅总量，实现鸭产品加工企业与养鸭户的有效对接，拉长养鸭业链条。具体工作中，一是要抓好三大养鸭基地建设。即赵庙顺堤河养鸭基地、800米大河东岸养鸭基地、赵庙王庄塌方区养鸭基地，养鸭规模突破8万只；二要继续培植专业大户。进一步完善优惠政策，发展养鸭规模在20000只以上的20户、5000只以上的10户、500―1000只以上的鹅、鸭养殖户50户；三要抓好鸭产品加工基地建设，进一步扩大禽蛋和成鸭加工规模。?
3、养兔业。以裘皮工艺厂和微湖鑫食品公司为依托，膨胀养兔总量，实现裘皮加工企业、兔产品加工企业与养兔户的有效对接，拉长养兔业链条。力争全乡养兔总量达到10万只。同时，各村本着“因地制宜、突出特色”的原则，大力发展牛、猪、羊和特种动物养殖。全年存出栏大牲畜2000头，家禽30万只，兔11万只，羊5.1万只，畜牧业总产值1800万元。?
4、水产业。抓住南四湖“南水北调”工程集中蓄水的有利时机，大力推进渔业产业化、名优化进程，扩大名优水产品养殖规模，提高渔湖生产的科技含量和整体效益。充分利用辖区内数万亩大湖的有效水面，大力发展网箱、网围养殖和水产捕捞业，年内利用原有渔池和现有大湖水面，落实水产养殖5000亩，其中渔池养殖1400亩，网箱养殖1000亩，大湖网围养殖2600亩。年内完成名特优水产品养殖2600亩，其中螃蟹1000亩，乌鳢800亩，鳜鱼800亩；渔业产值实现900万元。继续实施赵庙、王庄矿区塌陷地的土地复垦工程，按照“全面规划、统一标准、配套完善”的方针，搞好农业综合开发与利用，年内新复垦土地200亩，名优水产品养殖300亩，农林种植300亩，真正把矿区塌陷地建设成为土地得到复垦，农渔业资源得到充分利用，经济效益得到明显提高的新的农业综合开发区。同时按照《渔业法》和县政府湖区管理规定，坚决制止渔业“三乱”，严厉打击湖业“三害”，有效保护好渔湖业资源和恢复大湖生态功能和原有湖貌。?
5、劳务经济。今年采取的主要措施是：一是围绕拉长农业产业链条，引导农民大力发展渔牧农产品加工营销，多层次增加农民收入；二是发挥小城镇的聚集作用，就地吸纳农村富余劳动力向第二、三产业转移，拓宽农民增收空间；三是大力发展民营经济，膨胀民营企业规模，吸纳更多的农村劳动力向非农产业转移；四是发展特色规模种植、养殖，大力培植一批种养大户；五是搞好劳务输出，组织农村劳动外出打工和搞工程承包，开辟农民增收新领域。要建立完善劳务输出服务机构，定期开发一批劳务输出基地，有针对性地搞好劳动力技能培训，有计划地开展对接输出，确保全乡有50%的农村劳动力向非农产业转移，从事非农产业的总人数达4600人以上，非农产业创收2000万元，人均占有1400元。?
三是加强基础设施建设，为经济建设创造良好的外部环境?
第一，加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。一是实施万米节水石渠续接工程。各村经继续完善节水石渠建设，使本村节水石渠相连，全乡节水石渠形成网络化。二是大力实施“u”形渠建设工程。积极争取上级扶持政策，多方筹措资金，在全乡规划实施“u”形渠建设，确保三年内把全乡支渠全部建成“u”形渠。三是积极争取上级水利主管部门力争完成顺堤河清淤、湖西堤加固工程，防洪防涝，增强农业抵御自然灾害能力。?
第二，全面实施“村村通油路”工程。完成建设侣楼码头至乡驻地、王庄至孔庄矿两条公路，实现“村村通油路”目标。进一步协调关系，优化环境，积极争取上级政策资金与支持，尽快实施赵庙至孔庄矿桥梁建设，打通赵庙对外联系的通道，改善交通条件和投资环境。?
第三，完善小城镇配套工程建设。实施“绿、亮、清”工程，逐步适时进行侣楼、赵楼段路灯安装，规划建设绿化带。实施小城镇排水、供水工程，提高小城镇服务功能。按照“规划一张图、审批一支笔、设计一个样”的原则，将小城镇建设全面向侣楼、赵楼段推进。进一步加强小城镇管理，坚决取缔和打击不按规划、不经批准的乱搭、乱建行为。治理整顿小城镇乱设障、乱摆摊不良秩序，提高文明经营程度。?
第四，实施加密有线电视网络传输工程，进一步加大宣传力度，提高服务水平，提高有线电视入户率，丰富广大群众文化娱乐生活。
第五，抓好中小学教育的基础设施建设，坚持“人民教育人民办”和分级办学的方针，多方筹措资金，争取尽快完成乡中学实验楼建设和小学校舍改造。
第六，积极争娶尽快实施赵庙到县城航道河拓宽疏浚建设工程。规划筹建客运码头和客运公司，实现客运与车辆滚装一体化的水上运输目标，以方便群众出行和拉动赵庙乡经济快速发展。?
四是强化财政税收工作?
要坚持以财源建设统揽经济工作全局，把经济发展的成果全面反映到财政收入上来，不断强化工作措施，夯实基础财源，壮大骨干财源，培植新兴财源，发展后续财源，着力培植新的财政增长点。要通过法律的、教育的手段，努力提高公民的纳税意识，提高公民税的自觉性，要进一步强化税收征管部门责任，完善副科级以上及中层干部包企业制度，充分发挥副科技以上干部及机关工作人员的协税护税作用，实行税收属地化管理。严厉打击各种偷税逃税行为，依法严格征管，保证税收足额均衡入库。要按照“保工资、保法定支出、保稳定”的原则，严肃财经纪律，完善财务制度，加强财政资金的管理，努力增收节支，反对铺张浪费，把有限的资金用活、用好。?
（三）、加强社会主义精神文明建设，促进各项社会事业全面进步?
坚持“两手抓、两手硬”的方针，在发展社会主义物质文明的同时，高度重视不断加强社会主义精神文明建设，为全乡物质文明的发展提供强大的精神动力和智力支持。?
一是深入开展十六届三中全会精神集中教育活动，继续抓好“三个代表”重要思想的学习教育。广泛开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是开展群众性的精神文明创建活动，大力加强行风建设。继续抓好“十星级文明户、文明单位、文明村、文明乡镇”及“文明一条街”的创建活动，不断提高整体水平；全面启动小康村建设工程，加大对村容村貌的整治力度，切实抓好改水、改厕、路面硬化、净化工作，王庄、赵庙、侣楼三村要率先建成“小康村”。大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动，引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。?
三是坚持依法治乡与以德治乡相结合。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提高全乡公民的道德素质，大力弘扬尊老爱幼、见义勇为、扶贫济困的中华民族传统美德，形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会主义道德风尚。?
四是坚持不懈地抓好计划生育工作。继续实行党政一把手亲自抓，负总责和一票否决制，抓好基层基础工作，落实“三为主”，推行“三结合”，加强和完善计划生育村民自治。要大力宣传《人口与计划生育法》和《山东省计划生育条例》，稳定低生育水平，提高计划生育工作的质量与水平，积极开展创建市级优质示范计划生育服务站。加大对计划生育工作的投入，严格落实计划生育工作的各项政策，充分发挥计生协会的职能作用，以强有力地手段推动计划生育工作的健康开展，确保全乡计划生育工作保持一等奖，位次不下滑。?
五是高度重视文教卫生工作。高度重视教育工作，加强基础教育和九年制义务教育，确保适龄儿童入学率、小学升初中率都达100%。实施课堂教学改革，大力推行素质教育，丰富学生个性，培养学生德智体美全面发展。加强文化市场管理，清理非法音像制品与文化娱乐市场，净化社会风气。重视卫生保健工作，开展爱国卫生运动，搞好流行并传染病的防治工作，提高全民健康素质。?六是加强土地管理，严格土使用审批，坚决执行《土地管理法》。搞好土地复垦，保护和开发土地资源。加强乡村规划和环境保护工作，改善人民群众的生产生活环境。?
七是重视和加强金融、工商、电信、邮政、供电、民政、劳动保障、交通管理、老龄、残联、粮食等工作。各级、各部门协调一致，为全乡经济发展提供支持和保障。?
（四）、加强民主法制建设，全力打造“平安赵庙”，努力保持社会稳定?
牢固树立稳定压倒一切的思想，加强民主法制建设，落实社会治安综合治理，各项措施确保一方平安。?
一是加强法制建设。坚持依法建制，以制治乡，以法治村，以法治校，以法治企，加大依法治理力度，提高依法行政水平。全面开展“四五”普法工作，进一步提高全民法律素质。?
二是加强以“四民主两公开”为主要内容的基层民主政治建设。全面落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，建立严格的村级财务制度，坚持村务财务公开，全面实行村帐乡管，努力提高农村工作透明度，决策的科学化，公民的民主化。?
三是认真落实党在农村的各项政策，巩固农村税费改革成果，严格执行“减负”政策，坚决落实特困人群、残疾人和70岁以上者的税费减免。?
四是高度重视信访与调解工作。落实信访工作责任制，分级负责，归口办理。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，综合运用经济、法律、行政手段化解矛盾。坚持和完善领导公开接访制度，坚持工作重心下移，健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、信访工作机制、预防和处置突发事件工作机制，充分发挥乡、村两级调解组织作用，筑牢第一道防线，及时化解社会矛盾，确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。?
五是抓好社会治安综合治理。深入开展严打整治专项斗争，控制重大恶性治安案件，依法打击严重危害社会的刑事犯罪和各种恶势力，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强湖区管理，严厉打击、坚决取缔以“地条钢”为主的假冒伪劣商品，治理市场经济秩序。严厉打击渔业“三害”及非法采砂活动，保护好渔湖业资源，维护正常的湖区生产经营秩序。加强政法队伍建设，提高政法干警素质。完善110报警及联动机制，加强对社会面的控制。立足我乡地处边区的实际，落实各项治安防范措施，建立健全治安防范队伍，实施社会治安综合治理“一票否决制”和“重大案件责任追究通报制”，大力开展“四联四促”活动，发展与江苏周边乡镇及单位的睦邻友好关系，确保边区稳定。深化“地矿携手，共同发展”活动，发展新型地矿关系。抓好安全生产，杜绝重特大事故发生。
（五）、加强机关作风建设，建设廉洁勤政、务实高效的人民政府
实现经济跨越式发展对政府工作提出了更新更高的要求。政府及其工作人员必须不断加强学习，坚持与时俱进，奋力开拓创新，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。
加强学习，提高素质，建设学习型政府。进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念，认真学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想，学习wto规则、市场经济理论、科技、法律和现代管理等知识。通过学习，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力，进一步提高理论水平、政策水平，不断增强统揽全局、依法行政、科学决策和处理市场经济条件下复杂矛盾的能力。
解放思想，与时俱进，建设创新型政府。坚持用“三个有利于”的标准和“三个代表”重要思想的要求评判是非、指导实践，坚决破除因循守旧、小进则满、固步自封等思想障碍，以与时俱进、奋发有为的精神状态，大胆创新领导方式、工作方法。进一步强化发展是第一要务的观念，切实把全乡人民的思想统一到全面建设小康社会的目标上来，统一到加快发展、富民强乡上来，努力在全乡上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
转换职能，转变作风，建设服务型政府。大兴求真务实之风，力戒官僚主义、形式主义，深入基层，深入群众，体察群众情绪，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际问题。大兴令行禁止之风，积极推进决策目标、执行责任和考核监督三大体系建设，建立重激励、硬约束、严考核的工作机制。大兴为民之风，深怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，常行为民之举，全心全意为人民谋利益。本着量力而行，尽力而为的原则，为人民群众办好事。
各位代表，今年是我乡经济实现跨越式发展的关键一年，目标令人鼓舞，形势催人奋进，让我们以党的十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，在乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，以高昂的斗志锐意改革，以饱满的热情致力创新，以求实的精神促进发展，为全面建设小康社会、实现全年经济社会发展目标而努力奋斗！
团分团政府工作报告篇2
各位领导，同志们：
黄省长的报告紧紧把握时代脉搏，以科学发展观为统揽，以鼓舞干部群众、凝聚干部群众为目的，客观总结了去年所取得的成绩，深入分析了当前国际国内形势，全面部署了今年的工作任务，号召全省广大干部群众鼓足劲、沉下心、埋头干，努力推动我省经济社会快速、协调、持续发展。面对这种全国快速发展，全省加速崛起的逼人态势，进贤要实现赶超先进、跨越发展的目标，就必须以超常的胆，全国公务员共同天地识去应对挑战，以超常的理念去开拓工作。2005年，进贤发展的目标要更高，发展的思路要更清，发展的举措要更实。
目标要更高，就是要把进贤放在全国激烈竞争的平台上，把进贤置于江西率先崛起的战略中，把进贤投于南昌快速做大做强的洪流中，树立更新的发展理念，制定更高的发展目标。我们的要求是，今年的发展速度要高于全市平均水平，要高于全省平均水平6-8个百分点。具体来说，就是地区生产总值增长要超过25%，财政总收入要增长20%以上，全社会固定资产投资增长要达到50%。
思路要更清，就是要清醒认识自己，科学把握形势，突出差异化竞争，坚定不移地推进工业立县、开放兴县、民营富县三大战略。工业立县，就是要围绕唱响企业品牌、推进科技进步、规范行业竞争三大目标，加强建设企业技术创新体系，探索循环经济发展路子、强化职工技术培训、完善工业经济运行监测网络、健全经济运行调度制度等五项工作，力争在特色产业培育、规模企业扶持、工业基地建设上实现新突破。开放兴县，就是要坚持把发展开放型经济作为经济工作的头号工程，作为一把手工程。立足从战略上谋划，从全省和全国的大格局中定位，不断创新发展开放，全国公务员共同天地型经济的观念、方法和机制。民营富县，就是要按照放开、扶持、服务、引导的要求，通过招商引进、国退民进、平台吸进、城市放进，促进民营经济迅速发展，对财政的贡献率大幅度提升，尤其要大力培育创业、和谐的社会文化，激活全社会的创业细胞，以创业带动就业，以创业带动富裕。
举措要更实，就是要着眼跨越发展的目标，围绕差异化竞争的思路，精心研究工作，制定务实举措，快速推进全面建设小康进贤的进程。从进贤当前实际出发，关键是要大力提升五种能力：一是要大力提升资本运作能力，熟练运用政策性银行信贷融资、担保融资、项目融资、出让土地使用权融资、特许经营权融资等五种融资方法，拓宽融资渠道，进一步强化政府调控，强化投入对经济增长的拉动效应。二是要大力提升城市经营能力，通过强规划、严运作、重管理，进一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升体制创新能力全面完成商贸流通领域企业改制，加速推进事业单位改革，进一步释放企事业单位活力。四是要大力提升招商引资能力，通过能人招商、亲情招商、优势招商，拓宽招商渠道，扩大引资成果，进一步推进开放兴县战略，提高外向型经济比重。五是大力提升协调发展能力，大力实施以城带乡战略，推进农村城镇化、农民非农化；强力实施以工哺农战略，加速农业产业化进程，形成工农互动、相互促进的良性循环；全力实施社会文明战略，强化民生保障，繁荣社会事业，维护社会稳定，做到物质文明、精神文明、政治文明同步谋划、同步推进、同步落实。
团分团政府工作报告篇3
一月了解情况
主要了解企业的基本情况，包括企业历史(成长史、以往的失败案例和成功经验)，企业目前的经营状况，管理架构，部门结构，业务流程等;复印企业的主管部门批件、工商执照、税务登记等材料。
二月与三月着重处理历史遗留问题
经深入了解企业情况，提出改进企业内部管理、控制的建议;对历史遗留问题加以梳理，重点解决突出的法律问题;保证企业的运营畅通。
四月与五月规范各类合同文本
收集企业各类合同文本(包括劳动合同、购销合同、加工承揽合同、进出口买卖合同等)。针对收集到的合同文本，并结合企业的实际情况，从专业角度进行分析研究，规范合同的各项要件，对原合同中欠缺之处加以修改和审定;协助制定标准的企业合同文本。
六月年中总结
针对企业上半年实际运营中所出现的问题加以分析、研究，并与企业进行深入探讨，总结过去，展望未来，对服务模式以及实施方案作相应的调整。
七月劳资法律培训
针对企业的劳资问题，结合企业的实际劳资纠纷，委派我所资深劳动法专业律师，深入企业，讲解相关法律，指导企业签订劳动合同。
八月与九月协助完善规章制度
通过对企业总体架构运行情况的熟悉，找出其中的弊端，寻求完善的解决方案，充分调动企业各部门的活力;补充完善企业的规章制度，制定切实有效的激励约束机制，寻求企业效益化。
十月一线人员法律培训
对企业的一线营销人员进行业务法律培训，针对企业不同的情况委派专业律师担纲主讲，从整体上提高企业员工的法律素养和意识。
十一月税务建议
针对企业在税收交纳、代扣代缴过程中遇到的问题，指派企业税法专业律师，为企业讲解、透析如何合法地纳税，如何限度地取得税收优惠，达到合法节税的目的。
十二月年终总结综合评价
回顾整年度的服务情况，要求企业对服务质量和工作方法作出综合评价;同时就企业的现状提出专业的整体评估。与企业协商制订下一年度的服务计划，签定下年度法律顾问合同。
团分团政府工作报告篇4
一年来，在局领导班子的正确领导下，在们的大力支持帮助下，我始终坚持把学习建设具有中国特色社会主义创新理论作为提高自身政治素质的主要途径，认真学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观深刻内涵，全面了解掌握了党的__届三中、四中、五中全会精神及加强党的执政能力建设等方面的重大理论知识，不断提高自身政策理论水平，以增强自身在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时，我积极参与全县创先争优活动及局上组织的各类学习教育活动，主动分析查找本人在思想认识、工作作风等方面存在的不足和问题，认真开展批评与自我批评，解放思想，转变观念，积极整改，力求实效，从根本上改变以往自由散漫、思想保守、爱发牢骚等不良习惯，真正做到大事讲原则，小事讲风格，使自己的党性和人品得到很好锻炼。通过不懈努力，较好地完成了局上交办的各项工作任务，现将__年个人工作总结如下：
一、内强素质，外树形象。
一年来，我始终坚持马列主义立场和观点，熟练掌握科学发展观的方法论，灵活应用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和发现解决工作中遇到的新情况、新问题，明辨是非，坚持真理，坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固道德防线，全面提升自身综合素质。自觉服从组织工作安排，严格遵守工作纪律，顾大局、识大体，克己奉公，按章办事，作风正派，团结，从不计较个人得失。在实际工作中，始终坚持以人民群众根本利益为本的思想路线，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，真抓实干，真正按照人民群众的意愿依法履行好自己的职责，积极参与各种形式的社会救助实践活动，以实际行动兑现自己作为一名构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、执政为民的实践者、遵纪守法的倡导者的庄严承诺。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。
在实际工作中，我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好，抓出成效。一方面我积极参与局上组织各类学习教育活动，不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时，踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训，有针对性地重点学习掌握了公文写作、电脑操作技能及法律法规知识，使自己在实际工作技能上有较大提高和进步，真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。
三、努力加强党性锻炼，不断增强拒腐防变能力。
多年来，我积极倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上，我始终保持着节俭习惯，慎细慎微，从不大意，时刻检点着自己的言行，严格执行审计干部工作纪律，从不向被审计单位吃拿卡要，并自觉接受社会监督;时刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争，反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风，以实际行动维护社会公平正义。
四、努力工作，按时全面完成各项工作任务。
一年来，我遵照领导安排，对局上交办的每一项工作任务，都能做到分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量地完成各项工作任务。特别是一年来，在开展全局创先争优活动中，我尽心尽职，积极配合办公室开展工作，较好地完成地县委创先争优活动领导小组办公室安排的各项工作任务，得到领导和们肯定和认可。同时，我积极配合其他开展工作，为创建“六型”机关做出了自己力所能及的贡献。
回顾一年来的工作，尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但是我也深刻地认识到自己在工作中还存在很多不足之处，主要表现在理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强，很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。因此，在今后工作中，我一定要认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，全面完成组织交给的各项工作任务，真正做一名组织信任、人民满意的合格公务员。
团分团政府工作报告篇5
细读2021年两会政府工作报告，出现最多的是两个词，一是发展，二是改革。经济发展新常态下，以改革促发展，以发展带改革，这依然是硬道理硬任务。
进入新常态，关于要不要发展、该如何发展，有些人是存在误区的：一种是gdp虚无论，认为生产总值不再重要了，甚至不要gdp了;一种是换挡焦虑症，原来的增长方式不灵了，又要治污治霾，又要保持增长，忧心忡忡不会发展了。
以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务。化解各种矛盾和风险，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。不能简单以生产总值论英雄，不等于不要生产总值;不再追求10%左右的高速增长，不是不要增长。换言之，不唯gdp，绝不等于脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。
从现实需求来看，实现提出的国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，十三五时期全国经济增速保持一定的增长是基本要求。就拿今年来看，gdp目标从去年的7.5%调整至7%左右，但城镇新增就业1000万人的目标没变，7%左右的gdp增速也是完成就业目标的保障。因此，在经济换挡过程中，增速不再是惟一绩效指标，并不是单纯地降低速度，而是要通过降速来实现优质增长，也就是经济换挡不失速。
当然，正如有学者说，基数越大增长越难，现在跟15年前不一样，那时候增长10%也没多少钱，现在增加7%也是不容易的。对于新常态，认识不易，适应艰难，引领更难。在产能过剩、高能耗约束的背景下，如何从粗放发展到精细发展，如何通过转型切换增长动力，如何把握新常态下的新机遇，考验着我们的能力和担当。
把握新常态下的新机遇，根本出路在改革。以榆林为例，作为能源型城市，资源价格下跌带来了很大挑战，也促使我们加快改革步伐，着力构建新常态下的煤炭交易市场体系，实现了煤炭产业产销两旺;实施了一批大型资源深度转化项目，实现了转型升级逆势而上。2021年在极其困难的条件下，榆林地区生产总值达到3005.74亿元，在全国能源城市中名列前茅。
把握新常态下的新机遇，根本保障在作风。今年政府工作报告批评的为官不为现象，在基层确实不同程度存在，是造成经济政策难落地、部分企业生产经营困难的重要因素。治理为官不为，既需要思想觉悟，更需要制度跟进。除了简政放权，更要主动作为，充分发挥好两只手的作用，打造有效市场和有为政府导干部为官不为的责任。
2021年春节前夕，在陕西考察调研时，提出了五个扎实的要求，强调要抓好领导干部这个关键少数。我们将坚持发展第一要务不动摇，以不惧任何风险的勇气，敢于担当的责任感，努力在推进四个全面的过程中，让我们的干部有更多存在感，让人民群众有更多获得感。
团分团政府工作报告篇6
──2016年1月12日在鹰潭市第八届人民代表大会第六次会议上
市长熊茂平作政府工作报告。
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2015年及“十二五”工作回顾
2015年是完成“十二五”规划的收官之年，是我们适应、把握、引领新常态的重要一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下认真学习贯彻系列重要讲话特别是“一个希望、三个着力”指示精神，紧紧围绕省委十六字方针，按照“主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越”总体要求，坚持把稳增长、促改革、调结构、惠民生作为首要任务，全力落实稳增长促发展40条和创新创业36条具体举措，大力推进“8+1”重点工作，经济运行总体平稳、稳中有进。预计(下同)全年完成生产总值640亿元、增长9%，财政总收入112.4亿元、增长10.6%，一般公共预算收入83亿元、增长13.1%，规模以上工业增加值350亿元、增长9%，固定资产投资532亿元、增长14.5%，社会消费品零售总额168亿元、增长10.2%，城镇居民人均可支配收入26930元、增长9.5%，农村居民人均可支配收入12485元、增长10%。
(一)产业升级提质增效。沿320国道产业集聚升级带建设加快推进。电镀集控区、小微企业孵化基地一期、总部经济大楼等项目陆续建成，建成工业重点项目22个，新增产值150亿元，鹰潭高新区、贵溪经开区跻身全省工业园区十强。铜产业转型升级步伐加快。众鑫成年产2万吨铜基复合线材等7个项目开工建设，红旗铜业12万吨高性能铜材等8个项目建成投产，铜精深加工占比提升8个百分点。成功承办中国(鹰潭)“互联网+铜产业”发展暨2015年铜交易大会，内陆首家铜期货交割仓库和中江国际商品交易中心开库运营，铜现货贸易量达40万吨。地方特色产业加速集聚。养元“六个核桃”等14个非铜产业项目竣工投产，水工、节能照明主营业务收入分别增长10%、12%，新能源光伏发电项目装机容量达100兆瓦，非铜产业增加值占规上工业比重提升2.8个百分点。旅游产业不断壮大。全省旅游发展大会筹备工作进展顺利，圣井山综合开发等21个重点旅游项目有序实施，寻梦龙虎山、地质花卉公园市场反响热烈，全市接待国内游客增长38%，旅游总收入增长45%，我市列入首批国家级旅游业改革创新先行区，龙虎山景区获批国家可持续发展实验区。商贸物流业快速发展。十大专业市场开业运营5家、进驻商户510余家，实现营业额5.8亿元。货运业实现销售收入60.49亿元、上缴增值税4.97亿元，现代物流园被评为全国优秀物流园区。电子商务产业实现交易额270亿元、增长123%，高新区获批全省首家跨境电商产业示范基地。现代农业稳步发展。粮食总产达70万吨。白鹤湖、雷溪、杨溪现代农业示范园区进驻龙头企业29家，全市新增农民专业合作社516家、家庭农场112家，179家市级以上农业龙头企业实现销售收入82亿元、增长11%。
(二)新型城镇化加速推进。国家新型城镇化综合试点和省级“多规合一”试点建设稳步推进，市城乡总体规划暨“多规合一”(2014—2030年)和新型城镇化规划(2014—2020年)编制基本完成。320和206国道拓宽改造、余信贵大桥、余信贵大道等城际交通项目稳步推进，新二中、恒大学校、人民医院信江新院、信江菜市场、信江污水处理厂等新区配套项目进展顺利，城南污水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂、排水排污管网等老城改造项目有序实施。盐业公司、磷肥厂等棚户区和城中村改造有序推进，全市棚改项目开工率100%，完成棚改60万平方米。采取降低住房公积金贷款门槛、“以购代建”、商品房抵扣等政策稳定住房消费，房地产市场逐步回暖。深化户籍制度改革，健全城镇基本公共服务体系，新增城镇常住人口2.45万人。十强中心镇标准化建设和扩权强镇试点稳步推进，187个秀美乡村建设点全面完成。深入开展城乡环境专项整治，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，实施pm2.5监测，农业面源污染、水库水质治理成效明显，11个中小河流治理项目基本完工，我市列入国家城乡生活垃圾委托第三方治理试点城市，贵溪、余江获省级森林城市称号。
(三)重点改革取得突破。加快政府职能转变。“三单一网”建设顺利推进，政府部门权责清单公布实施，全面清理非行政许可审批事项，145家中介服务机构入驻“中介超市”，全市各类公共资源实现网上交易。政府购买公益性岗位试点顺利推进。“12345”政务服务热线试运行。市县两级不动产统一登记中心挂牌成立。公务用车改革扎实推进。深化财税金融改革。组建四大市级融资平台，改革重组市投资集团。市工业控股有限公司和中小企业信用担保有限公司开业运营，设立企业应急转贷基金，累计为企业解决融资15亿元。“财园信贷通”“财政惠农信贷通”发放贷款9.5亿元。江西银行、九江银行在鹰设立分支机构，全省首个小贷资产证券化项目在上海证交所挂牌，3家企业在“新三板”、5家企业在上海股交中心挂牌。盘活财政存量资金近20亿元，争取地方政府债券额度34.8亿元，其中置换存量债务27.1亿元。推进农村综合改革。余江国家农村宅基地制度改革试点工作稳步推进，圆满承办全国宅改集中调研交流会。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村土地流转率38.6%。完成国有林场改革。
(四)发展后劲明显增强。项目建设加快推进。实施大中型建设项目345项，完成投资292亿元。向社会发布总投资430亿元的59个ppp试点项目。争取国家专项建设基金项目41个、资金16.35亿元。高新区9亿元企业债券成功发行。贵溪、余江列入全国深化县城基础设施投融资体制改革试点，鹰潭机场、鹰潭港、信江三级航道等项目纳入省“十三五”规划。全方位开放力度加大。全力对接“民企入赣”，市直八大领域引进项目122个，鹰潭高新区总投资40亿元的十大项目集中开工，全市引进省外5000万元以上项目实际进资278亿元、增长13.6%，实际利用外资2.4亿美元、增长11.3%。关检合作“三个一”模式顺利实施，开通宁波至鹰潭转检通道，实现外贸出口9.3亿美元、增长4.8%。创新创业步伐加快。铜检中心通过国家“三合一”验收现场评审，铜产业工程技术研究中心取得省级资质，高新区获批国家知名品牌创建示范区，全年新增高新技术企业21家。深化商事制度改革，实行“三证合一、一照一码”，新登记企业3154家、增长27.9%。
(五)民生事业持续改善。一般公共预算支出中民生支出占70%，十大惠民工程75件实事基本完成。新增城镇就业2.48万人，城镇就业率97.3%，新增转移农村劳动力1.77万人。连续11年调整企业退休人员养老金，月人均增资199元，为5.8万企业离退休人员发放养老金12.1亿元。全市3万余名被征地农民纳入城镇职工养老保险。“多险合一”实现各项社保信息“同人同城同库”管理，城乡居民养老保险参保率95%以上。启动实施机关事业单位养老保险制度改革。新农合参合率99.1%。城乡低保标准分别提高到每人每月450元、240元。新建1200套公租房全部开工。大力实施精准扶贫“六大工程”，全年减贫7365人。江西师范高等专科学校和鹰潭卫生学校获批，中等职业教育“三校合一”整合工作加快推进。国家城市公立医院综合改革试点全面启动，村级卫生计生服务室标准化建设实现市域全覆盖。成功举办对台千人专场授箓活动和第八届海峡两岸道教文化论坛。启动实施第六届优秀政府文艺作品奖评选活动。大上清宫遗址考古发掘获国家文物局批准。全民健身活动精彩纷呈，承办了全国乒超联赛八一女队主场比赛和环鄱阳湖国际自行车赛。
余江县荣获全省征兵工作模范县称号，“双拥”工作取得丰硕成果。食品药品安全、安全生产和治安形势持续平稳，社会保持和谐稳定。统计、档案方志、民族宗教、外事侨务、气象、防灾减灾、人防民防、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得了新的成绩。
(六)政府自身建设不断加强。扎实开展“三严三实”专题教育，严格落实“一准则两条例”、党风廉政建设“两个责任”和中央八项规定，开展违规插手工程建设项目和教育、医疗、殡葬、税收四大领域“红包问题”等专项治理，加大审计监察和查处腐败案件力度。自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督，办复人大代表建议69件、政协提案115件，代表、委员满意率100%。实施法治政府建设考核评价，市行政复议委员会成立并运行，市县政府和城区40个社区全部建立法律顾问制度。强化政府部门绩效考核和行政问责，电子政务综合办公平台正式运行，政务环境进一步优化。
需要向代表报告的是，随着我国经济发展进入新常态，增速由高速向中高速转变，“十二五”后期增速普遍放缓，我市经济面临前所未有的下行压力。2015年主要指标中，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额实际增速比年初预期目标分别低2、1.5、2.8个百分点左右。对照“十二五”规划目标，部分指标略低于预期目标，其中生产总值、实际利用外资分别低1.3、0.2个百分点左右。总体看，我市“十二五”规划目标任务基本完成，经济社会发展取得了新的成就。
——这五年是我市经济总量稳步扩大、综合实力显著增强的五年。全市生产总值是“十一五”末的1.7倍，人均生产总值达8740美元，较“十一五”末增长62.2%。财政总收入突破100亿元大关，较“十一五”末实现翻番，一般公共预算收入是“十一五”末的2.8倍。固定资产投资五年累计达1987亿元，是“十一五”期间的2.9倍。社会消费品零售总额、出口总额分别比“十一五”末增长94%、156%。
——这五年是我市产业结构不断优化、发展动能加快转换的五年。三次产业结构由9.5:62.8:27.7调整为7.6：60:32.4。规模以上工业增加值是“十一五”末的1.8倍，市属工业增加值占全市规上工业比重突破60%。“七位一体”铜产业体系基本形成，铜产业循环经济基地获批国家“城市矿产”示范基地，铜产业主营业务收入较“十一五”末实现翻番。水工、节能照明、大健康、眼镜等特色产业产值实现四年翻番。鹰潭高新区升格为国家高新技术产业开发区。龙虎山跻身国家5a级旅游景区，新增4个国家3a级旅游景区，成功承办第三届国际道教论坛。现代物流园、国际商贸园初具规模，集聚发展态势日益显现。农业综合生产能力显著增强，成功创建贵溪国家级现代农业示范区。
——这五年是我市城乡面貌深刻变化、鹰潭魅力明显提升的五年。全市建成区面积由58.9平方公里拓展到71.2平方公里，城镇化率达55.53%，较“十一五”末提高8.13个百分点。信江新区30平方公里内的主干路网全面贯通，建成区面积达8平方公里，“一江两岸”城市格局已经形成。完成棚户区和城中村改造1.41万户，完成城市30余条主次干道和老城区85%的小街小巷提升改造。建成信江两岸十里绿色景观长廊，城区绿化面积138万平方米，成功创建国家园林城市。镇村联动建设扎实推进，塘湾、锦江、罗河、上清列为国家重点镇，完成“秀美乡村”建设点1151个。荣获全国国土资源节约集约模范市称号。
——这五年是我市改革开放深入推进、后劲活力持续增强的五年。余江农村宅基地制度、城市公立医院、行政综合执法体制、智慧城市、信息惠民等列入国家改革试点，一系列关键领域的改革取得突破。开放型经济成果丰硕，累计引进省外5000万元以上项目实际进资1047.2亿元、年均增长19%，累计利用外资9.59亿美元、年均增长14.8%，连续五年被评为全国外贸百强城市。新增省级以上工程技术研究中心9家、企业技术中心7家，国家、省级科技立项253项，科技进步对经济增长的贡献率提高5个百分点。
——这五年是我市社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年。城乡居民人均可支配收入分别比“十一五”末增长72.4%和99.8%。五年新增城镇就业13.7万人，转移农村劳动力29.8万人。累计建成保障性住房6.2万套，中心城区保障性住房覆盖率达25%，居全省前列。解决农村饮水不安全人口28.7万人。社会养老保险和“三张网”医疗保险体系均实现城乡居民全覆盖。生态环境进一步改善，森林覆盖率达58.2%，环境空气质量优良率保持在80%以上，主要河流断面水质、城市集中饮用水水源地水质达标率均为100%，“十二五”减排任务全面完成。平安鹰潭、法治鹰潭建设扎实推进，“六五”普法规划全面完成。
各位代表!五年的不懈拼搏，为鹰潭与全国全省同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。展望未来，我们已经站到了新的发展起点上，这必将进一步激励我们信心百倍、豪情满怀地开创鹰潭更加美好的明天!
过去五年的成绩来之不易，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大法律监督、市政协民主监督的结果，是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻鹰单位、人民解放军、武警官兵、公安民警和离退休老同志，向所有关心、支持、参与鹰潭经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题，主要表现在：产业层次整体水平不高，特色产业优势仍未得到充分发挥，产业结构调整任重道远;城乡基础设施还不完善，教育、医疗、养老等公共服务与群众需求还有差距;思想解放的力度、开放包容的环境、服务发展的水平等方面还存在不足，服务型政府建设还需进一步加快。对此，我们一定认真对待，切实加以解决。
二、“十三五”发展的指导思想和目标任务
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。市政府根据《中共鹰潭市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制了《鹰潭市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)，提出了今后五年经济社会发展的指导思想和奋斗目标。
指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，遵循“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕提前翻番、同步小康的总目标，以提质、增效、升级为中心，以创新、改革、开放为动力，按照省委十六字方针，全面落实“主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越”的总体要求，奋力开创鹰潭“世界铜都、中华道都、田园新城”的新局面，为建设富裕秀美宜居和谐鹰潭打下更加坚实的基础。
?纲要(草案)》提出了“十三五”时期鹰潭市经济和社会发展的总体目标：小康社会全面建成，经济总量和城乡居民收入提前翻番，产业转型升级成效明显，生态环境巩固提升。
——经济规模更加壮大。地区生产总值年均增长8.5%左右，到2020年，达到980亿元;固定资产投资年均增长13%左右，达到1000亿元;财政总收入年均增长10%左右，达到180亿元;社会消费品零售总额和外贸出口总额年均增长10%和2%左右，分别达到273亿元和10.3亿美元，实际利用外资五年累计超过15亿美元。
——转型升级更加明显。产业结构不断优化，三次产业结构调整为5:57:38，旅游业综合收入达到350亿元;科技对经济发展的贡献率不断提高，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到25%，研究与试验发展经费支出占gdp的比重达到4%;亿元生产总值生产安全事故死亡率低于0.07%。
——人民生活更加富裕。城市布局得到优化，设施功能不断完善，新型城镇化加速推进，城乡一体化发展更加均衡，城乡差距明显缩小，到2020年，全市城镇化率达到62%;城镇居民和农村居民人均可支配收入年均增长均达到9%左右，分别达到41430元和19210元，中等收入人口比重上升;现行标准下的贫困人口全部实现脱贫。
——社会发展更加和谐。就业较为充分，到2020年新增城镇就业人数达10万人，收入差距进一步缩小;社会保障机制更加完善，城乡三项医疗保险参保率达到97%以上，每千人拥有卫生技术人员数达到5.9人;义务教育巩固率达到99%以上，基本实现教育现代化;居民基本医疗保险人数、城镇保障性安居工程建设等完成省政府下达指标。
——生态环境更加秀美。全市森林覆盖率稳定在58.2%左右，森林蓄积量达到850万立方米，主要河流监测断面100%稳定达到或优于Ⅲ类水质;单位gdp能耗年均下降2.7%，累计下降13%;单位生产总值二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在省政府下达的指标范围内，力争aqi良以上等级天数比例稳定在85%以上;城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率分别提高到95%以上和100%;努力争创国家森林城市和省级生态文明先行示范区。
——改革开放更加深入。在政府职能转变、激发市场活力、构建开放型经济、创新发展机制等重要领域和关键环节上取得明显进展，体制活力和发展动力进一步增强，部分领域成为我省深化改革的试验、示范区;对外开放的广度和深度不断拓展，在加快融入“一带一路”战略、加快国际产能合作方面取得新突破，部分行业走在全省前列。
——法治建设更加完善。法治鹰潭建设取得显著成效，人民民主更加健全，人权得到切实保障，产权得到有效保护，司法公信力明显提高，治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
为实现上述目标，《纲要(草案)》还提出了产业转型升级、统筹城乡均衡发展、实施创新驱动战略、加强基础设施建设、大力推进绿色发展、全面深化改革开放、大力增进民生福祉、全面推进依法治市等8个方面的任务和建立健全机制这一保障。指导思想、奋斗目标和主要任务是在正确把握经济发展新常态，认真研究国家和省重大决策部署，全面分析我市各种有利条件，深入查找存在问题与差距的基础上提出的。这些目标任务对于加快我市经济社会发展不仅是必须的，而且通过努力也是完全可以实现的。我们坚信，有省委、省政府和市委的正确领导，有全市上下的团结拼搏，一定能够铸就“十三五”发展的新辉煌!鹰潭人民的生活一定会更加美好!
?纲要(草案)》已印发给各位代表，请予审议。
三、2016年的工作安排
2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。总体看，今年经济下行的压力仍将持续，面临的发展形势更为严峻。我们要进一步增强发展信心，积极应对挑战，确保完成本届政府确定的目标任务，实现“十三五”良好开局。
今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%左右，财政总收入增长9%，一般公共预算收入增长9%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，完成省下达的节能减排计划任务。
实现上述目标，必须在新常态下进一步解放思想，创新举措，既要坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，更要积极寻找新的发展动力源，加快培育新的经济增长点。主要是把握“五个更加注重”：一是更加注重供需结合，增强发展动能。坚持从供给侧和需求侧两端发力，通过在基础设施、棚户区改造、公共配套等领域充分挖掘内需潜力，保持有效投资规模，不断优化需求结构;大力推进结构性改革，通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效益，增强持续增长动力。二是更加注重改革创新，激发发展活力。围绕全面深化改革，始终坚持问题导向，进一步深化重点领域和关键环节改革，不断释放改革红利。围绕建设创新型社会，大力推进科技创新、制度创新、管理创新、业态创新等各方面创新，以创新推动经济转型升级。三是更加注重开放升级，拓展发展空间。整合资源优势、产业优势、区位优势，主动对接国家、省重大区域发展战略，进一步创新开放模式、完善开放机制、强化开放合作，积极参与区域经济分工协作，以区域联动助推发展升级。四是更加注重城乡统筹，促进协调发展。依托国家新型城镇化综合试点，突出城乡规划管理、基础设施、公共服务“三个一体化”，有序推进以人为核心的新型城镇化进程，走出具有鹰潭特色的新型城镇化道路，打造经济社会发展新引擎。五是更加注重改善民生，推进共建共享。坚持把保障改善民生放在更加重要位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫，补齐民生短板保障公共服务，突出绿色发展优化生态环境，使人民群众有更多获得感。
具体来说，重点抓好以下七个方面的工作：
(一)坚持多点发力，推动经济稳定增长。
把稳增长放在首要位置，着力在挖潜能扩投入、兴实体强动能上下功夫，继续保持经济发展的良好态势。
1.强化投资的关键作用。加快项目建设，坚持以“8+1”重点工作为统领，全年安排大中型建设项目292个，总投资955亿元，年计划投资336亿元。其中，新开工建设皖赣线电气化改造等123个项目，建成投产新希望30万吨饲料加工等63个项目。创新投资方式，做大做强四大市级融资平台，推动有轨电车等总投资336亿元的47个ppp项目签约建设，加强政府购买服务项目支出管理，扩大政府购买服务范围。加大“三争”力度，紧密对接国家“七大工程包”、“六大消费工程”和四类新工程包等投资领域，积极争取国家专项建设基金，做好花桥水利枢纽等项目前期工作，加快实施一批重大项目，不断增强发展后劲。
2.强化消费的基础作用。促进信息消费，加快新一代信息基础设施建设，大力推广电子商务，推进鹰潭电商创新孵化基地、贵溪电商生态产业园、余江电商创业园等十大电商产业园建设，大力发展阿里巴巴余江农村淘宝，加快形成线上线下联通互促的新商业模式和消费方式，力争电子商务交易额突破400亿元。稳定住房消费，推进以满足新市民住房需求为出发点的住房制度改革，打通商品房与棚改安置房、公租房、租赁房三个渠道，发展住房租赁市场，实现公租房货币化，有效释放住房刚性需求和改善性需求，着力化解房地产库存。发展文化消费，扶持国际眼镜城等综合体健康发展，推进文化创意小镇建设，打造一批特色街区，举办眼镜、黄蜡石等区域性展销会，加强文化产业公共服务平台建设，着力打造文化创意产业集聚区。推动旅游消费，落实带薪休假制度，积极发展农家乐、乡村度假、户外运动等休闲旅游新业态。大力发展养老、家政、健康消费，满足多层次、多样化需求。
3.强化企业的主体作用。健全企业帮扶机制，加强政策引导服务，着力帮助企业解难题、促发展。深入开展降低实体经济企业成本行动，积极落实结构性减税、普遍性降费等政策，实施涉企收费目录清单管理，降低企业交易、财务、物流、人工、用电等成本，切实减轻企业负担。积极清理“僵尸企业”，优化、消化存量产能，力争淘汰落后铜产能20万吨。深化校企对接合作，加强技能培训，拓宽招工渠道，企业用工难题。
4.强化金融的支撑作用。整合财政性资金统筹设立市级产业发展基金，重点扶持产业发展升级。强化市工业控股公司和市中小企业信用担保有限公司的运作，推广“财园信贷通、财政惠农信贷通”等融资模式，整合组建市融资担保公司，引导更多资金投向实体经济。发展普惠金融，力争兴业银行等股份制银行在我市设立分支机构，推动民间融资登记服务机构稳健经营。加大企业直接融资力度，力争新增上市企业1家、上“新三板”企业3家。
(二)坚持三产融合，加快产业升级步伐。
以新型工业化为核心，协同推进现代服务业和现代农业加快发展，力促在做大总量、调优结构、彰显特色等方面取得突破，进一步提升产业发展的质量和效益。
1.深入实施工业强市战略。以沿320国道产业集聚升级带为载体，大力实施“工业强基、企业减负、产业升级”工程，力争规模以上工业主营业务收入突破3450亿元，市属工业、铜精深加工、非铜产业比重分别提高2、7、2个百分点。以铜产业转型升级为主导，推进胜华22万吨铜杆等6个项目建设，新增铜精深加工产能32.5万吨。依托铜期货交割库和中江国际商品交易中心，大力开展铜贸易招商，积极争取设立国家物资储备库，力争全年铜贸易额突破500亿元。健全铜拆解加工区管理机制，创新海关、检验检疫服务方式，力争全年进口废料增长50%以上。以培育特色产业集群为方向，推进以绿色水工、机械装备为主导的智能制造业，加快一芯科技1.8亿张智能芯片等项目建设，支持三川集团发展“智慧水务+绿色水工+健康水业”，大力引进配套关联企业，建成全国重要的现代水工产业基地。推进以led照明和新能源为主的光电新能源产业，确保阳光照明5000万套led节能灯等项目尽快达产，加快中节能贵溪光伏发电站等新能源项目建设，争取装机容量达180兆瓦。推进以绿色食品和饮料为主的大健康产业，加快云露食品等项目建设，确保养元“六个核桃”等项目达产达标。推进贵溪发展精细化工产业、余江发展创意制造产业。以园区产城融合为支撑，落实好支持园区发展的各项政策，加快小微企业孵化基地二期、园区道路管网、保障性住房等基础设施建设，推进新市民保障工程，不断提升园区承载能力，力争龙岗工业园创建省级产业园，支持贵溪经开区创建国家级经济技术开发区，余江工业园扩区4平方公里。
2.加快发展现代服务业。着力加快旅游城市建设。按照“连点串线、扩面成片”的思路，确保圣井山综合开发、逍遥城综合体、智慧龙虎山体验中心等项目建成运营，推进龙虎山旅游产业园、天师林等项目建设，加快白鹤湖生态休闲观光项目开发，大力发展乡村旅游，努力形成多极支撑、南呼北应、城景一体的大旅游发展格局，确保圆满承办全省旅游发展大会。按照建设旅游城市的要求，规划建设休闲街区、城市绿道、骑行公园和慢行系统，加快推进城区主要道路和公共场所双语标识设置，确保龙虎山连接线改造和天洪公路竣工通车。力争全市接待国内游客增长28%、旅游总收入增长35%。着力打造区域物流中心。依托物流龙头企业，整合零散物流信息网点、零担快递网点，建成集信息、配货、仓储、中转服务功能为一体的第四方物流综合服务平台。加快现代物流园和国际商贸园建设，推动浙商联盟建材家居城等专业市场规范运营，力促大三江电商物流港等一批项目建成投运，形成物流集聚发展效应。
3.大力推进农业现代化。加强现代农业基础设施建设，整合涉农资金，加大农业投入，提高农业综合生产能力。大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，新增高标准农田5万亩。加快推进农业产业化进程，重点发展绿色大米生产加工、优质特色果业等八大农业产业工程，加快发展苗木花卉、毛竹等六大林业特色产业。积极发展农业“接二连三”新业态，推广农业新技术、新品种，新增“三品一标”认证企业15个。积极培育新型农业经营主体，力争新增市级以上农业龙头企业20家以上，销售收入100亿元以上，新增农民专业合作社300家、家庭农场120家。加快白鹤湖现代农业示范园区建设，开工建设滨湖生态游憩区、农业科技园等项目，建成白鹤湖大道、苗木花卉景观带，引进落户一批优质现代农业项目，确保示范园区生态建设与环境保护协调发展。
(三)坚持城乡统筹，加速新型城镇化建设。
按照中央城市工作会议“五个三”的新要求，坚持以人为核心，以城乡一体发展为引领，扎实推进国家新型城镇化综合试点建设，使城镇功能不断完善，城市品质明显提升，城乡环境更加宜居。
1.以市域规划为龙头，优化城市空间布局。争取市城乡总体规划暨“多规合一”(2014—2030年)顺利获批，修编完善土地利用规划，加快编制生态环保规划，建成“多规合一”信息管理平台，实现“一张蓝图”管控城乡空间。按照“一核两带四区”空间布局，推进320国道拓宽改造、余信贵大桥、余信贵大道贵溪段和余江段建设，启动信江南路延伸段项目，推动贵溪主城区、余江城东新区、月湖新城开发建设，促进鹰贵、鹰余同城化相向发展。
2.以信江新区为核心，增强中心城区承载力。加快信江新区繁荣发展步伐。强化商业功能，加快推进天虹商场等商业综合体建设，繁荣发展信江大市场和步行街。强化公共服务功能，确保高教园区春季开学，恒大学校秋季开学，加快新二中、中小学生示范性综合实践基地建设，引进战略合作商托管运营人民医院信江新院，开工建设“四馆”工程。强化市政配套功能，开工建设信江新区北区总长11公里的7条道路，建成信江新区菜市场、垃圾转运站、污水处理厂。加强城市地上和地下基础设施建设。加大棚户区和城中村改造力度，推进老一中、二二三地质队等片区改造，启动防腐厂、东湖等片区改造，完成8.5万平方米改造任务。推进城市地下综合管廊和海绵城市建设，加快林荫西路改造、院里路贯通等项目建设，实施主城区75公里的雨污水管网、燃气管网改造，不断完善城市功能。
3.以精细管理为重点，不断提升城市品位。推进城市网络化、信息化、数字化管理，加快实施智慧城市和信息惠民国家双试点工程，完成城市公共信息服务平台、云计算中心等项目建设。加强城市公共管理，实施城区道路临时占道停车收费经营，加快城区停车场以及主城区公共自行车系统建设，优化公交运营线路。加大城市环境治理力度，开展城区建筑垃圾、扬尘污染专项整治，营造干净整洁有序的市容环境，积极争创省级文明城市。
4.以城乡一体为方向，促进城乡统筹发展。改革完善户籍制度，实施居住证制度，推动城镇常住人口基本公共服务均等化，有序推进进城农民转移落户。加快镇村联动建设步伐，着力提升中心镇的产业集聚和公共服务水平，十强中心镇污水处理厂全部开工，建成塘湾、锦江、上清3个污水处理厂，完成200个左右“秀美乡村”建设点任务。建成市生活垃圾焚烧发电厂，启用农村11座垃圾中转站，实施城乡生活垃圾委托第三方治理，逐步推行“户分类、村收集、镇转运、市处理”城乡环卫一体化模式。着力推进城乡交通客运一体化建设，加快鹰北公路客运枢纽站和公交枢纽站、鹰西短途客运站、鹰南公交枢纽站建设，升级改造省道41.6公里，完成县乡道升级改造100公里、通自然村公路硬化240公里、公路危桥改造加固15座，推动城市公共服务向农村延伸。
(四)坚持改革创新，增强发展动力活力。
牢牢把握新常态下的新形势，着力强化改革、开放和创新三大动力支撑，努力开创体制机制更活、发展环境更优、发展动力更足的新局面。
1.加大改革攻坚力度。抓好改革举措落实。推进简政放权，加强行政审批目录管理，完善行政权责清单动态调整机制，深化政务服务网建设，规范运营“中介超市”。深化财税改革，扩大预算绩效管理范围，加大财政资金统筹使用力度，实行政府债务余额限额管理，加快综合治税平台和非税收入征缴系统建设。加大企业信用监管警示系统的应用力度，加强“信用鹰潭”体系建设。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快农村综合产权交易市场建设，开展农村集体产权制度改革试点，推进供销合作社和农垦改革，扩大政策性涉农保险范围。稳步推进公务用车改革。深化不动产统一登记改革工作。推进事业单位分类改革。加快绿色殡葬改革。大力推进先行先试。积极推进余江国家农村宅基地制度改革试点，形成制度性成果和经验。推进全国行政综合执法改革试点，推进跨部门、跨行业综合执法。推进贵溪、余江全国深化县城基础设施投融资体制改革试点，设立新型城镇化产业发展基金。积极开展科技金融试点工作。积极探索特色改革。探索高新区市场化运作机制，加快产城融合发展。推进国家级旅游业改革创新先行区建设，推动龙虎山文化旅游发展集团引入战略合作伙伴，搭建盘活旅游资产、整合旅游要素、开发旅游产品新平台。完善国有资产管理体制，健全国有资本投资运营机制。
2.加大开放升级力度。融入“一体化”格局。高位对接长江经济带、沪昆高铁经济带等重大区域战略，积极推动鹰梅铁路、鹰潭机场、贵溪—资溪高速公路、信江河道整治等项目落地，在市场要素整合、产业分工协作、公共信息共享等领域找准共同对接点，着力分享重大区域战略带来的发展红利。提升“引进来”成效。策应全省招商引资重大项目攻坚行动，加强重点产业招商，更加重视引进技术、管理等高端生产要素，提高招商引资质量水平。拓展民企入赣成果，实施“鹰商回归”提升工程，力争全年引进省外5000万元以上项目资金311亿元，实际利用外资2.6亿美元。加快“走出去”步伐。抓住我市列入全省国际贸易“单一口岸”试点的有利时机，加快口岸公共信息平台建设，实现单一窗口和通关一体化。鼓励有条件的企业“走出去”，抢占更多国际市场份额，力争实现外贸出口9.48亿美元。
3.加大创新创业力度。搭建好创新创业平台。加快发展众创空间、创新工场等新型创业孵化模式，带动一批创客团队、创客平台快速集聚发展。推动铜检中心和铜产业工程技术中心整合，力争铜检中心取得国家实验室资质。培育好创新创业主体。积极策应全省创新驱动“5511”工程，推进“两化”融合，深入实施“互联网+”智能制造行动计划，推进国家知名品牌创建示范区建设，新认定高新技术企业10家以上，高新技术产业产值增长15%。营造好创新创业氛围。深化商事制度改革，进一步放宽民间投资准入领域，促进非公有制经济发展。制定更加开放、更加灵活的人才政策，大力培养和引进创新人才。落实创业各项奖励扶持政策，大力扶持创业活动和新业态培育，努力营造尊重、保护创新创业的良好环境。
(五)坚持绿色发展，推进生态文明建设。
以创建生态文明先行示范区为契机，坚持绿色崛起、绿色富民的价值取向，注重绿色生产和消费，打响生态品牌，走出一条绿色、低碳、循环发展道路。
1.加强环境保护治理。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，完善大气环境质量监测预警体系，力争环境空气质量优良率达到80%以上。推进水生态文明建设，全面实施“河长制”，启动农村饮水提升增效和山塘整治工作，推进全国小农水重点县、信江河治理、童家联圩等项目，实施中小型水库水质治理、畜禽清洁生产和标准化建设。加强水源监测和日常监管，确保集中式饮用水水源地水质达标率100%。推动六国化工废水综合治理项目，推进海利化工、麒麟化工搬迁入园。继续实施贵冶周边土壤修复工程，强化企业固体废物分类处理，严格危险废物管理。
2.大力发展绿色经济。实施工业绿色发展行动计划，推进国家工业绿色转型发展试点城市、国家第二批资源综合利用“双百工程”示范基地和国家循环化改造试点园区建设，加大贵冶余热综合利用项目推进力度。大力发展生态农业，深入推进农业标准化、清洁化生产，打造一批以“道教龙虎山、绿色农产品”为主题的知名品牌。加速提升生产性服务业、旅游业和新兴服务业发展，着力构建集约高效的绿色服务业体系。积极推行绿色建筑，促进建筑产业优化升级。完善节约集约用地制度和评价体系，开展批而未供和闲置土地新一轮清理工作。
3.推进绿色生态建设。实施人工造林4.4万亩，加快低产低效林改造和森林抚育步伐，重点保护好“一区两园”，建成鹰西湿地公园、信江生态公园、信江植物园，加快白露河治理及景观提升改造，力争成功创建国家森林城市。强化生态文明制度建设，落实领导干部任期生态文明建设责任制、自然资源资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制。加大环境执法力度，严厉惩处违法违规行为。
(六)坚持惠民共享，增强人民群众获得感。
按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，切实增强人民群众的获得感。
1.倾力办好民生实事。办好十大惠民共享工程70件实事，确保全年一般公共预算支出中民生支出比重达70%。深入实施大学生就业促进计划和创业引领计划，进一步加强对贫困家庭劳动力、农业富余劳动力等就业困难群体帮扶，努力提升公共就业服务能力。完善“多险合一”信息系统功能，健全基本养老、基本医疗、城乡低保等制度，建立机关事业单位职业年金制度。
2.大力推进脱贫攻坚。实施精准扶贫、精准脱贫，建立更加精准系统的扶贫台账。抓好产业扶贫，采取“合作社+基地+农户”等多种形式，建立完善产业发展与贫困群众之间的利益联结机制，形成贫困村“一村一品”特色产业。抓好保障扶贫，拓宽扶贫资金来源渠道，健全农村低保制度，加强医疗保险和医疗救助，加快实施教育扶贫工程，加大贫困地区基础设施投入力度，力争退出贫困人口8628人、退出贫困村7个。
3.协调发展社会事业。统筹推进学前教育、义务教育均衡发展，加快全省教育信息化试点建设，提高优质教育资源覆盖面。完成“三校合一”整合。推进健康鹰潭建设，全面实施国家城市公立医院综合改革，推进分级诊疗制度建设，着力解决“看病难、看病贵”问题。实施全面两孩政策，合理配置妇幼保健、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。大力发展群众体育和竞技体育。做好大上清宫遗址现场考古发掘工作。抓好豆制品和米粉集中加工区建设。提升市综合检验检测中心能力，建立全程监管体系，确保食品药品安全。深入推进军民融合发展，加强国防教育、人防民防、民兵预备役建设。进一步做好统计、档案方志、民族宗教、外事侨务、涉台事务、气象、防灾减灾、老龄和残疾人等工作，支持各民主党派、工商联、知识分子联谊会和工会、共青团、妇联等人民团体的工作。
4.提高社会治理水平。深入推进法治鹰潭建设，启动实施“七五”普法规划，健全人民调解、行政调解、司法调解联动的衔接配合机制，推动城乡律师法律服务均等化。
完善“12345”政务服务热线运行机制，打造阳光信访，依法化解信访突出问题。深入推进平安鹰潭建设，完善打防控一体的社会治安防控体系，建成并运行“天网”工程，依法打击各类违法犯罪行为，增强人民群众安全感。落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，狠抓安全生产工作，提升应急处置水平，防范和遏制重特大安全事故。
(七)坚持务实进取，切实加强政府自身建设。
“四个全面”战略布局，对新常态下做好政府工作提出了新的更高要求。我们必须解放思想、敢于创新、勇于担当，做到换届之年思想不懈怠、工作不松劲，确保“十三五”开好局、起好步。
1.围绕全面建成小康社会，进一步强化发展意识。面对新形势，我们将始终牢记发展是第一要务，增强对“五个发展”的统筹能力，不折不扣落实中央、省委省政府和市委的重大决策部署，以创造性工作把决策部署转化为实实在在的发展成效。面对新常态，我们将始终秉承“环境是竞争力，也是生产力”的理念，进一步提升服务能力和水平，加快服务型政府建设，着力营造更加开放包容的发展环境。面对新任务，我们将始终保持“一着不让抓落实”的紧迫感和责任感，加强对重大决策部署落实情况的督促检查，加强政府部门目标责任制考核，确保完成全年目标任务。
2.围绕全面深化改革，进一步强化担当意识。改革进入攻坚克难深水区，决心比认识更重要，担当比方法更重要。做好今年工作，必须大胆改革、锐意创新。我们将坚持把改革创新精神融入到政府工作各个方面，贯穿于全年工作始终，勇于面对矛盾、直视问题，敢于攻坚闯关、难题，善于创新举措、探索新路，以关键领域、重点环节的突破，进一步累积叠加鹰潭发展的后发优势。
3.围绕全面依法治国，进一步强化法治意识。加快法治政府建设，强化法治思维，健全法治政府考核评价指标体系，提高依法行政、依法办事的能力和水平。完善依法决策机制，普遍建立政府法律顾问制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。加强行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法，提高行政执法水平。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会公众舆论监督，高效办理人大代表建议和政协提案。
4.围绕全面从严治党，进一步强化廉洁意识。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一准则两条例”，严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”，遏制不作为、乱作为的懒政怠政行为，推动作风建设常态化。坚持用制度管权管事管人，严格落实党风廉政建设“两个责任”，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强重点领域和关键环节监管，营造风清气正的政治生态。
各位代表!“十三五”的蓝图已经绘就，新一轮发展的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，勇于担当、开拓奋进、不负重托，确保实现“十三五”良好开局，奋力谱写建设富裕秀美宜居和谐鹰潭、全面建成小康社会的新篇章!
团分团政府工作报告篇7
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，我区编制了合川区20xx年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、20xx年政府信息公开工作计划等5个部分。
一、概述
近年来，我区一直高度重视政务公开工作，以建设服务型政府为总体目标，以“公开为原则，不公开为例外”为基本要求，以政府统一领导、部门各司其职、社会有效监督为工作格局，狠抓机构队伍建设、公开内容深化、公开方式创新、规章制度落实等各项重点工作，开拓创新，求真务实，政府信息公开工作取得明显成效。
(一)强化机构队伍。
结合班子和人事调整，及时调整充实了以区政府分管领导任组长，各职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组;区级各部门、各镇街进一步健全相应领导机构，明确专人负责，做到领导、机构、人员“三落实”，进一步强化了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、逐层逐级抓落实的政务公开工作格局。
(二)落实规章制度。
一是坚持任务分解落实制度。将政务公开工作纳入全区20xx年重点工作内容，围绕年度工作重点，将政务公开任务进行具体分解，落实责任部门，并定期督查，强力推进，有效实现了政策公开、决策公开、制度公开、职能公开、执法公开和办事公开。
二是印发《关于进一步推行政务公开实施意见》，严格贯彻落实《重庆市合川区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知》、《重庆市合川区人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》，建立政府信息公开保密审查、澄清和公开机制，建立政府信息公开年度报告公示制度和政务公开工作信息报送制度。
三是坚持监督检查制度。实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合，同时鼓励广大干部群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使政务公开工作更加扎实有序开展。
(三)深化公开内容。
一是全面落实政府信息公开条例。建立健全政府信息公开相关制度，落实政府信息公开机构，确立政府信息公开审核发布流程，建立政府信息备案发布机制，搭建合川区政府信息公开平台，按照重庆市政府信息公开重点工作任务分解相关要求，落实专人定期对应公开政府信息进行清理。今年以来，我区进一步加大信息公开力度，重点公开了政府预决算、征地拆迁及补偿信息、政府采购招标投标信息、环境保护、各类统计数据、涉及发展和民生的政府公文，坚持建设领域项目信息公开制度，依托区政府公众信息网，开辟建设领域项目信息公开专栏，及时公开政府投资建设项目的审批、建设管理、招投标等重大信息，强化区公共资源交易中心功能，搭建全区统一交易平台，将各类政府采购纳入交易中心集中办理，有效规避各类暗箱操作。围绕行政审批职能转变，收集整理各单位审批事项信息，统一在区政府公众信息网站发布。20xx年，在重庆市统一的政府信息公开平台发布各类政府信息497条，其中涉及征地拆迁与补偿信息77条，采购与招标信息119条，人事类信息36条，统计数据47条，其它政策性公文218件。
二是大力推行行政决策公开。充分发扬民主，广泛集中民智，涉及群众利益的重大决策实行预先公开制度，广泛听取意见，并及时向社会公布意见征集、采纳情况，逐步落实听证制度，召开各类听证会15场次，共召开各级新闻发布会7场次，收集意见近70余条，并对其中合理意见进行采纳，有效推行决策公开。
三是全面落实行政权力运行公开。开展规范行政执法和行政处罚裁量权工作，全面落实行政执法专项教育活动，严格执行24个规范行政执法的配套制度，确立了“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的良性运行机制，并将执法依据、职责范围、执法程序等内容在公示栏进行公示，建立了执法过程公开制度，确实提高依法行政水平，确保透明执法、规范执法、公正执法、高效执法。
四是大力推进群众关心关注问题公开。依托基层信息公开栏、公开墙等载体，重点公开了低保信息71万条、五保救助信息12.21万条，临时特殊救助信息1.28万条，农机补贴信息8900余条，农资综合补贴和粮食直补信息33.5万条，粮种补贴信息33.37万余条，公租房配租信息1期，征地拆迁信息77条。
五是强化基层政务信息公开。统一规范公开栏、公示栏、宣传栏设置标准，全面落实村(居)民代表会议等76项制度，加强村(居)务公开的检查指导。按照《合川区村(居)务公开目录》，重点公开农业和农村公共事业投入、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金的管理使用等情况，创新在村(居)务公开栏内增设了“互动空间”(分设“点题公开”和“回音壁”)，引导群众对关心、关注的村(居)事务进行“点题公开”，对群众提出的问题、建议在“回音壁”内进行答复、反馈，极大地调动了群众参与的积极性，增强了村(居)务公开的互动性和实效性。
六是加强政务服务体系建设。其一，对全区行政审批事项、办理步骤、收费标准及依据统一编制目录，在区政府公众信息网、行政服务大厅公示栏公示。同时，在行政审批网站上设置并优化网上申报、办件查询、咨询投诉等公开专栏，及时公开行政审批事项。其二，对涉及多个部门办理的审批事项实行主办、协办并联办理制，完善行政审批与电子监察系统、行政审批项目库和行政审批信息库，明确各环节审批时限，实行网上并联审批，审批时限由原来的60个工作日缩短为36个工作日。
(四)创新公开方式。
一是进一步畅通政务公开渠道。将政务公开与村(居)民开放日、“世界环保日”、“消防日”“创国家卫生城市”等活动有机结合，通过机关干部深入基层和邀请区委、区政府领导与市民代表就群众关心的热难点问题进行交流等方式，接受群众关于发展与民生等各方面的咨询，为群众答疑解惑，排忧解难。
二是开通114综合信息查询平台。以中国电信号码百事通114呼叫中心为平台，开通“阳光合川114政务咨询查询热线”，全面开展政务信息便民公开工作。有效整合各镇街、各部门及相关单位政务信息和强农惠农政策资源，为群众咨询查询各类政务信息广开方便之门。
三是积极搭建网络问政平台。依托区委区政府电子政务网络管理办公室，把开展网络互动、打造阳光政务作为关注和改善民生的重要途径，推行“网络发言人制度”，搭建网络互动平台，20xx年，先后开展网上访谈8期，受理解决群众网上提问1000余件。
四是充分发挥政府网站作用。按照“统一规划、集中建设、分散管理”的原则，强化全区政府门户网站群建设管理，督促各部门、镇街对本单位子站点进行维护完善，设置政务公开专栏，高效管理各种公开信息，为群众提供各类便民信息查询服务，方便群众及时了解有关医疗、就业、社会保障等方面的政策措施及水、电、气等日常生活信息。加大区长公开信箱办理力度，提高回复公示率，切实发挥政府网站政务公开重要平台作用。
五是充分利用各类查询系统。充分利用区档案局、区图书馆的“现行文件利用中心”和“政府公报阅览室”，推广应用数字触摸屏查询系统，分别对区委、区政府、区委组织部、区人力社保局等公众利用频率高的档案进行数字化扫描和文件目录的电子档案录入，提高了档案查阅利用的便捷度和效率。
六是用好其它载体。以区政府公众信息网、《合川日报》、合川广播电视台，阳光政务114查询热线等为载体，发布区长公开电话、区长公开信箱、社情民意及督办情况。通过政府公报、网上公示等形式，对群众公开发布区政府领导重要讲话和政府公文，让群众能在第一时间了解区委区政府重点工作、相关政策和关心关注事项的进展情况。
二、主动公开政府信息情况
全区各级政府机关按照《条例》规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。
(一)公开的主要内容。
全区各级政府机关按照机构职能类、政策文件类、行政决策执法类、工作动态类、社会服务类等5个方面，公开各类政务信息150余万条，其中合川区政府门户网站群发布政务信息11408余条，政府文件218件，区档案局“现行文件利用中心”接受市民查阅档案2万余人次，查询利用档案2.6万余(卷)册，出据证明2.1万余件，各镇街政务公开墙报发布“低保”审核信息、“五保”发放救济物资信息和受灾人员救助发放信息、粮种补贴信息、农资综合补贴信息等共计148万余条。
全区主动公开政府信息全文电子化率为99%。其中，政策文件类信息占2%，社会服务类信息占60%，行政决策类信息占20%，工作动态类信息占3%，其它信息占15%。
(二)公开的载体。
1.区政府公众信息网站，各镇(街)门户网站，区政府部门网站。
2.合川区行政服务大厅。
3.重庆市合川区政府公报。
4.新闻发布会。
5.报刊、电视、电台等新闻媒体。
6.区档案馆。
7.区图书馆。
8.镇、街道政务公开栏(墙)。
9.阳光合川114查询平台。
三、依申请公开政府信息情况
全区各级政府机关共收到政府信息公开申请21件，其中向申请人答复20件，由于不属于政府信息公开范围，向申请人说明原因1件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
公民、法人和其它组织获取政府信息时，未收费。
五、20xx年政府信息公开工作计划
尽管我区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在个别单位思想认识不够、公开不够及时、方式比较单一、时效性不够强等问题，亟待在下步工作中增添措施、切实解决。我区将认真总结试点经验，严格按照市政府关于政务公开和建立政务服务体系工作等有关要求开展好以下工作。
(一)强化创新促发展。一是进一步健全政府信息公开工作机制。严格落实政务公开工作人员、经费、场所，切实做到人员到岗、机制落实，完善信息发布保密审查、依申请公开政府信息等工作机制，防范各类违反《条例》行为的发生。二是拓展公开内容，规范公开程序，创新公开形式，提高公开实效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步加强政府网站等政务公开平台的建设，进一步完善统一的政府信息公开目录体系，充分发挥政务公开重要载体作用。
(二)强化考核促提高。一是继续把政务公开工作纳入考核重要内容，进一步提高各级干部特别是领导干部对政务公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好政务公开工作。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评，限期整改;对不履行公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成不良后果的要追究责任，严肃查处。
