工作报告在职场中是大家广泛使用的一种文体，我们需要对前一段时间的工作情况写一份工作报告，下面是小文学范文网小编为您分享的殷都区政府工作报告8篇，感谢您的参阅。

殷都区政府工作报告篇1

光阴如梭，一年的工作将在平凡忙碌中成为历史，新的一年即将到来，新年到来意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，在扎实做好工作的基础上充实自己，更上一层楼。现将20__年工作情况总结如下：

一、踏实勤奋，做好服务

我是20__年新入行的员工，初入办公室，感觉工作多，压力大，没有什么头绪。在领导和同事的帮助下，我及时调整状态，学习同事、领导的工作方法，适应了办公室的工作节奏。办公室是银行运转的一个重要枢纽部门，要对银行内外的许多工作进行协调、沟通，做到上传下达，这就决定了办公室工作的特点。我秉着“办公室无小事”的思想，树立踏实的工作态度，始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风。对领导交办的任务认真对待，及时办理，不拖延、不误事、不敷衍;对与和同事协作完成的工作，我认真对待，不做样子、不耍滑头、不出难题，尽自己的能力做好;其它部室遇到问题来咨询或者要求帮助，我都会在第一时间解答与解决，认真做好各项服务工作，树立良好形象，保障工作的正常开展。

二、认真做好图书借阅工作

严格按照分行制定的“图书管理办法”进行管理，做好每一本书的借阅登记，工作认真负责，圆满的完成了领导交给我的任务。

三、认真做好其他同事的配角工作

在部门领导的安排下，我在文秘室帮忙学习，在这期间使我深刻了解到文秘工作在银行内的重要性。在学习期间，我坚持做好银行收文工作，文件的流转、阅办也都严格按照银行规章制度要求，保证各类文件传阅的时效性，并及时将上级文件传达至各领导及各部室，确保信息畅通。在总行来分行检查工作时，积极配合工作，提供检查所需的文件资料。

四、帮助各部门做好计算机的维护

在日常使用计算机、打印机时遇到的有些问题是使用者无法解决的，当他们向我求助时，我是有求必应，尽力帮助同事解决问题，做好后勤服务工作。

总结20__年的工作，我无论在思想认识上还是工作能力上都有了一定的进步，这要感谢我的同事和领导，在我不知道如何开展工作的时候他们交给我工作方法，帮助我提高工作效率和工作的质量，让我在他们的帮助中学到了很多办公室后勤工作开展的工作思路，我非常诚恳的感谢领导的指点和同事给我的帮助。

我知道我还在工作中存在许多差距与不足，我需要逐渐改掉粗心、考虑事情不周全、克服年轻气躁的缺点。在将来的工作中除了一如既往的做好本职工作外，我一定不断加强个人修养，自觉加强学习，努力提高工作水平，适应新形势下本职工作的需要，扬长避短，发奋工作，积极提高自身各项业务素质，提高工作效率和工作质量。以新的面貌、更加积极主动的态度去迎接新的挑战，在岗位上发挥更大的作用，取得更大的进步，力争取得更大的工作成绩。

殷都区政府工作报告篇2

各位代表：

现在，我受____镇人民政府委托向大会作政府工作报告报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

一、____年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，面对科学发展观提出的新要求，国家宏观政策调整带来的新压力，区域竞争带来的新挑战，我们科学应对，沉着应战，负重拼搏，化压力为动力，变挑战为机遇，全镇呈现出经济实力快速增长，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展的喜人局面。

——经济实力快速增长 过去的一年，是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元，同比增长

%，其中工业总产值达 亿元，同比增长 %，二、三产业的比重增加到 %。____年的财政总收入达2676万元，同比增长 %。农民群众纯收入达 元，同比增长 %。____年，我镇首次评为江西省经济发展百强镇，跨进了全省经济发展先进镇的行列。

——“三农”工作稳步推进 一是惠农政策促使农业发展。近几年，党中央、国务院制定了取消农业税，粮补、种补等一系列惠农政策，正是这些惠农政策的认真执行，特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户，极大地调动了农民的务农积极性，在投劳上，原种植1130亩的一季稻，全部改为双季稻，在投钱上，化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年，我们组织农办和农技站，争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个，其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田，一季亩产达2380斤，其它爱苗，种子包衣裳，测土施肥，配方施肥等技术推广，均取得可喜成绩，去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产，而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用，进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年，我们就通过村民自治的力量，对全镇15个村委会的财务进行了全面清理，清出债权175万元，债务127万元，使村民心里有了一本明白帐，充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年，在农村我们又建村公路22条共34公里，全镇村级公路的通过率已达86%，有15个自然村的门塘进行了改造，谢家的新农村建设示范，总投资达150万元，13个项目全面完工。在城镇，文化中心已改造完工，农民公寓正在兴建之中，新区建设规划、征地工作已完成，新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。

——制约瓶颈有效突破 一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业，是我镇工业的半壁江山，这两个企业都是废铜再利用企业，收进的废铜未有增值税票，而产品出售必须开增值税票，高额的纳税使两个企业无法生存，为此，我们借鉴了外地同类企业的经验，在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下，两个企业转为福利企业，不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路，而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年，我们通过多方努力，使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建，其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年，我们招了一些商，少数客商只见买地，不见办厂。去年，我们制定了招商见效措施，做到了当年购地、当年建厂，如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂，南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司，从浙江回归的四家企业，都是当年购地，当年兴建，当年见效。

——社会事业全面发展 一年来，我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则，在引资建镇，聚企业镇，建市活镇，建路扩镇的同时，加大了城镇美化、亮化的力度，营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时，逐步完善各种卫生设施，增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作，建立镇、村、组三级信访网络，把各种矛盾及时化解在萌芽状态，同时，把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来，保障了人民的安居乐业，营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革，以村级为主，镇级督查，取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。____年，我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。

这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果，特别是广大基层干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，务实进取。在此，我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展道路上还存在一些问题和困难，主要是：在国家宏观调控的新形势下，未能创新更多新举措，企业用地的瓶颈到年底才得于突破，少数新建企业建设速度不快，农业产业结构调整缓慢，经济发展仍然落后于先进乡镇，驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方，城镇建设和管理水平有待提高，财政收支平衡仍然较为吃紧，部分村级财务管理仍然有待加强，精神文明建设还存在很多薄弱环节，维护稳定任务仍然十分艰巨，勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题，我们必须积极对待，科学分析，在以后的工作中切实加以解决。

二、____年工作重点

____年是“十一五”规划的起始之年，也是全面建设社会主义新农村的关键之年，更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势，新的任务，我们必须发扬不甘落后，永创一流的精神，坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念，抢抓机遇，乘势而上，确保今年各项工作任务全面顺利完成。

____年政府工作指导思想是：以科学发展观统领经济社会发展全局，以跨越式发展为主题，以工业强镇为突破口，以项目建设为载体，以招商引资为手段，以增强主体产业竞争力为核心，紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略，在县委、县政府的正确领导下，按照“四聚”(聚资建镇，聚企业镇，聚商活镇，聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展，新农村建设快速推进，人民收入快速增长，和谐社会快速创建)的工作思路，凝聚全镇上下的智慧和力量，咬定目标，奋力拼搏，实现____镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。

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殷都区政府工作报告篇3

各位代表：

现在，我代表新疆维吾尔自治区人民政府，向大会作政府工作报告。请予审议，并请自治区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去一年，是我区经济下行压力增大，维稳形势严峻复杂的一年。 国务院亲切关怀和自治区党委坚强领导下，我们紧紧围绕党的，十八届三中、四中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，坚决按照自治区党委八届六次、七次、八次全委(扩大)会议部署，牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，抓住共建丝绸之路经济带重大历史机遇，围绕“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动，坚持稳中求进、改革创新总基调，以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为重点，以访民情、惠民生、聚民心为载体，果断实施一系列既利当前、更惠长远的重大举措，团结一致，攻坚克难，实现了各项工作稳中有为，稳中有进，进中增效!

——经济增速全国前列。预计完成地区生产总值9200亿元，增长10%，增幅高于全国平均水平2.6个百分点;公共财政预算收入1282.6亿元，增长13.7%;社会消费品零售总额2279.65亿元，增长11.8%。居民消费品价格涨幅2.1%。

——结构不断优化升级。非石油工业增长12.6%，高于石油工业增幅5.4个百分点。地方工业增长14.9%，高于央企增幅7.5个百分点。非石油工业占比54%。地方工业占比38%。非公有制经济活力持续增强，非公有制工业经济增速高于整个工业5.4个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为33.8%。新登记注册企业和注册资本分别增长62.1%和87.5%。市场活力、发展动力、社会创造力进一步被激发。

——投资规模首超万亿。全社会固定资产投资首次突破万亿大关，达10185亿元、增长25%，总额为2009年的3.6倍。投资结构不断优化。民间投资积极活跃。

投资贡献率为43.9%。一批事关全局发展的水利、交通重大基础设施和重点基础产业开工建设。兰新铁路第二双线全线贯通，新疆跨入高铁运营新时代。

——农业保障能力增强。粮食生产连续七年丰收，总产1435万吨;棉花总产451万吨;特色林果总产650万吨;肉蛋奶禽为重点的畜牧业发展取得新成效。特色农业竞争力增强，设施农业质量和效益稳步提高。

——新的增长点不断涌现。混合所有制经济、非公有制经济、园区经济快速发展，战略性新兴产业加快推进。地方参股油气合作开发和油气大项目建设取得成功，克拉玛依云计算产业园区建设和电子商务平台发展步伐加快，新疆西行货运班列开通，喀什综合保税区通过国家验收、封关运行，丝绸之路经济带核心区建设开局良好。

——民生改善成效显著。第五个民生年建设深得民心，自治区公共财政用于民生建设支出占总支出的70.3%。政府承诺的25类150项重点民生工程全部兑现。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入为8296元、22160元，分别增长13.7%、11.5%，增速连续三年居全国前列。新增就业47万人。贫困人口减少41万人。

——社会事业蓬勃发展。教育、科技、卫生、文化等事业不断取得新进步。南疆四地州基本实现14年免费教育。工业化和信息化融合示范企业、可持续发展试验区和智慧城市建设不断加快。现代文化引领和科技教育支撑作用不断增强。创新型新疆建设不断推进。

一年来，我们围绕总目标，以全面深化改革为动力，以经济建设为中心，着力保障和改善民生，突出抓了以下方面工作：

一是坚决维护社会大局稳定。我们面对严峻复杂的反恐维稳形势，认真学习系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、自治区党委决策部署，高举宪法旗帜，贯彻民族区域自治制度，落实党的民族政策、宗教政策，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆治疆方略，坚持打击暴恐犯罪的一手要硬，教育疏导各族群众的一手也要硬，坚持反暴力、讲法治、讲秩序，全力维护社会稳定。深入推进民族团结进步创建。组织爱国宗教界人士运用教义教规，正本清源，引导广大信教群众树立正信、抵制极端。广泛深入发动、紧紧依靠各族人民，紧紧依靠基层政权组织，积极探索“去极端化”有效途径，坚决打击“三股势力”，依法处置系列严重暴恐案事件。以坚决防止发生大规模暴恐案事件、坚决遏制暴力恐怖活动多发频发势头、坚决防止暴恐活动向内地发展蔓延趋势为目标，启动严厉打击暴力恐怖犯罪活动专项行动，取得阶段性成效，打击了暴恐犯罪，教育了群众，争取了民心，维护了社会稳定。按照自治区党委统一部署，全区7.4万余名机关干部组成1.1万个工作组，覆盖所有乡村社区，围绕六项任务开展访民情惠民生聚民心活动，深入了解民情，落实惠民政策，凝聚人心。确保了第四届中国—亚欧博览会、apec会议和国庆节等重要节点社会安定。

二是狠抓全面深化改革部署落实。我们坚决贯彻十八届三中全会精神，按照自治区党委八届六次全委(扩大)会议关于全面深化改革的部署，锐意推进改革。强化顶层设计，以深化国资国企改革、加快混合所有制经济发展、推进政府职能转变、强化财税体制改革、推动生态文明建设为重点，推出系列重大改革举措。实施注册资本登记制度改革。自治区国资委直管15家企业的353家子公司60%以上实现了混合所有制经营。央企与地方企业、国企与民企合作取得明显成效。央企属地注册、油气资源自主开发取得实质进展。取消调整自治区本级审批事项735项，压减率超过40%，提前实现压减35%以上的改革目标。积极开展农村土地承包经营确权登记颁证试点。水权水价改革取得突破。棉花目标价格改革试点平稳推进。投融资改革不断深化，西北第一家股权交易中心开市，天山农商银行运营良好。政府机构和事业单位改革不断深化。就业、教育、科技、社保、户籍制度等改革有序推进。

三是强化形势研判加速经济发展。我们面对不断增大的经济下行压力，保持定力，以稳增长保就业为重点，集中精力调结构转方式，促进了经济平稳快速发展。

新型工业化稳步推进。完成规模以上工业增加值3078.97亿元，增长10%，高于全国平均增速。传统产业持续保持优势，电子信息、新材料、装备制造业、新能源等战略性新兴产业快速发展。风力光伏发电、石油石化等国家新型工业化产业示范基地建设加快。疆电外送118.7亿千瓦时，增长1.8倍。风电、光伏发电累计装机分别达803万千瓦、326万千瓦，均居全国第三位。

农业现代化加快发展。围绕促进农业转型升级，农业基地建设能力、加工转化能力、市场开拓能力和科技支撑能力继续提升。农业区域化、产业化、组织化水平不断提升。建成一批农产品产地初加工、精深加工项目。农产品营销模式不断创新，电子商务、农超对接、现代物流配送等新型业态加快发展。农业综合生产能力不断增强。

新型城镇化扎实推进。新疆城镇体系规划不断健全。乡镇总体规划、村庄规划编制基本实现全覆盖。市政基础设施建设日趋完善，城市燃气普及率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率分别达90.5%、84.2%和33.8%。绿色建筑、节能建筑不断推进。城乡人居环境持续改善。

基础设施现代化步伐加快。完成重点项目投资3759.6亿元，190个在建重点项目和51个新开工重点项目进展顺利。大通道建设迈出实质性步伐。阿克苏至喀什等6条高速公路建成通车，新增里程1588公里。乌鲁木齐绕城高速公路建设加快。哈密至额济纳、库尔勒至格尔木等多条铁路开工建设。吸纳90亿元社会资本参与铁路建设。莎车、若羌等机场建设前期工作积极推进。哈密至郑州±800千伏特高压直流输电工程竣工投运。准东至华东±1100千伏特高压直流输电工程配套1320万千瓦装机电源项目建设规划获批。

对内对外开放不断扩大。出台丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划。完善规划编制，推动交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教和医疗服务五大中心，十大进出口产业聚集区建设进程。喀什、霍尔果斯经济开发区、中哈霍尔果斯边境经济合作中心和口岸基础设施建设全面加快。丝绸之路经济带国际研讨会成功举办。第四届中国—亚欧博览会成果丰硕。进出口总额276.7亿美元，增长0.4%。合同利用外资5.26亿美元，增长46%;完成对外承包工程营业额21.73亿美元，增长9.2%;非金融类实际对外直接投资5.89亿美元，增长47.3%。旅游精品建设加快，出台了20余项振兴旅游业发展举措。

对口援疆工作成效显著。以安居富民、定居兴牧等民生建设为重点，19省市援建项目开工1106个，到位资金110.1亿元。产业援疆、智力援疆成效明显。柔性引进各类人才9282名，培训受援地干部人才23.12万人次。科技、卫生、文化、金融援疆取得积极进展。

四是狠抓保障和改善民生工作。我们始终把保障和改善民生作为工作的着眼点和着力点，全力推动第五个民生年建设，有效解决了涉及人民群众切身利益的一系列问题，深得各族群众的赞扬和支持。

民生工程进展顺利。投入231亿元，开工建设安居富民工程31.39万户。投入165.4亿元，开工建设保障性住房25.96万套。投入15.8亿元，开工建设牧民定居房3.01万套，提前一年完成“十二五”规划建设任务。新建农村饮水安全工程134处，解决了60万农村人口饮水安全问题。投入34.2亿元，新建、改建农村公路6087公里，解决了85万农牧民出行问题。科学及时有效处置于田地震，帮助灾区恢复重建，1.38万户房屋建设全部竣工，最大限度保障了人民群众生命财产安全。

大力推进社会就业。始终把就业作为最大的民生工程紧抓不放。出台了纺织服装产业百万人就业“一揽子”支持政策。应届高校毕业生就业率88.7%，零就业家庭实现24小时动态清零。南疆三地州农产品加工短平快扶持项目带动就业4.1万人。农业富余劳动力转移就业260万人次。在经济下行压力加大、就业形势严峻的情况下，保持了城乡就业的稳定增长。

全面提升社会保障能力。建立了城乡统一的居民基本养老保险制度，提高了各类社会保险待遇。调整了城镇个体工商户和灵活就业人员基本养老保险费缴纳基数，解决了断保、续保问题。完善了省级统筹制度。健全了社会救助体系。提高了低保补助标准，向216万低保对象发放生活补助50多亿元。启动城乡居民大病医疗保险。做好优抚安置和军队离退休人员工作。支持养老服务业发展。

五是努力推进社会事业发展。我们始终坚持经济与社会协调发展，把教育放在优先发展战略地位，把科技创新驱动作为重要支撑，把医药卫生事业作为保障民生的重要条件，充分发挥文化引领作用，取得各项社会事业建设的全面进步。

教育优先战略不断推进。中小学标准化建设和质量提升工程全面推进。学前教育和特殊教育加快发展。部分县市基本实现义务教育均衡发展目标。职业教育基础能力和办学水平稳步提升。高等教育质量稳步提高，学科专业不断优化。双语教育有效推进。内地新疆籍学生教育管理服务不断加强。新招聘学前和中小学教师1.1万名，选派3072名双语教师赴疆内外培训，教师队伍整体水平持续提高。南疆各级各类学校教育教学质量明显提升。围绕爱国主义开展校园“三史”教育，有效抵制了宗教极端思想渗透。

创新驱动发展成效明显。重点领域一批自主核心技术取得突破。高新技术产业、现代农业科技和产学研协同创新快速发展。先进适用科技成果转化有力支撑了产业转型和农牧民增收。基础资源数据库和大型仪器共用协作网加快建立，大型科学仪器设备、科技文献、科学数据平台向社会开放。专利申请6064件、授权3746件。中国—中亚科技合作中心成为国家国际科技合作基地。

医药卫生事业加快发展。公立医院改革面不断扩大。国家基本药物制度切实落实。重大疾病防治工作得到进一步加强。乡镇卫生院和村卫生室标准化建设不断加快。新农合人均筹资水平达425.85元。人均公共卫生服务经费提高到35元。农牧区妇女特殊疾病筛查、儿童先天性心脏病救治，22类54种重大疾病医疗保障试点工作全面推开。计划生育工作进一步加强。中医民族医药加快发展。食品药品安全专项整治不断深入。

全力加快文化事业发展。不断加强基层公共文化服务体系、文化惠民工程建设。以百日广场文化活动竞赛、乡村百日文体活动竞赛等为载体，丰富群众生活。实施文化艺术人才定向培养工程。丝绸之路“长安-天山廊道路网”项目成功申遗，北庭故城等6处入选世界文化遗产。以政策形势报告会、理论宣讲、知识竞赛、电教片播放、编印通俗理论读物等方式，做好群众思想工作，巩固团结奋斗的共同思想基础。深入开展文明创建活动。认真做好二轮修志工作。强化文化市场监管治理。依法加强网络管理，封堵网上宗教极端思想和暴恐犯罪音视频，加大网上正能量传播。反映新疆时代精神的电影《真爱》等六部作品荣获中宣部“五个一工程”奖。成功举办自治区第十三届运动会、第八届少数民族传统体育运动会、第六届残疾人运动会。

六是大力推进生态文明建设。我们始终坚持“两个可持续”发展道路，严格控制主要污染物排放量，坚决落实脱硝、除尘电价等减排政策。强制火电、水泥、钢铁等新标准实施和棉浆粕企业提标改造。对24家重点废气排放企业、10家棉浆粕、粘胶纤维企业限时完成减排任务。对重点行业和重点减排工程加强现场督查。实行总量减排政绩考核。对上市公司开展排污许可证试点。化学需氧量和氨氮排放量严控在年度目标内。严格执行环境影响评价制度。严格金属矿、非金属矿、煤炭采选，化工、电力、纺织等主要行业环境准入门槛。加强水污染防治、固体废物管理、重金属污染防治和危险废物管理督查工作，推进湖泊生态环境保护试点和自然保护区综合管理。乌鲁木齐大气污染治理取得实质性进展。

严格落实水资源三条红线，加强重大项目水资源论证，提高水资源利用效率。切实加强塔里木盆地周边防沙治沙、天山北坡森林植被保护与恢复、叶尔羌河防洪治理等工程建设。大力推进和田、喀什等城市沙尘污染综合治理。强化农村环境保护，整治农村环境，整治农业面源污染，加强农膜残留回收。完成造林250万亩，封禁沙化土地154万亩，保护天然林3.2亿亩、公益林1.4亿亩，禁牧草场1.5亿亩。对塔里木河下游开展第15次生态输水，巩固了治理成果。

七是大力支持兵团建设。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，承担着国家赋予的屯垦戍边的重要职责。我们一如既往地支持兵团大力推进城镇化、新型工业化和农业现代化，着力保护生态环境，改善民生，促进就业，提高公共服务和社会保障水平，兵团各项事业取得显著成就。2014年，兵团生产总值增长16%，固定资产投资增长18%，城镇常住居民人均可支配收入增长12%，连队常住居民人均可支配收入增长12.5%。

八是坚持不懈抓政府自身建设。我们始终坚持在党的领导下，依法认真履行政府职责，自觉接受人大及其会的依法监督，认真接受人民政协民主监督和社会舆论监督。制定政府规章、提请自治区人大会审议地方性法规11件，清理政府规章、地方性法规269件，受理行政复议案件190件。坚决贯彻落实中央八项规定和自治区党委十条规定，坚决反对“四风”。针对群众路线教育实践活动反映的突出问题，深入开展专项治理，回应群众期盼。坚决压缩会议及“三公”经费，精简文件，减少评比达标表彰活动，彻底清理超标配备公务用车、办公用房、吃空饷、在编不在岗、持有会员卡及出入私人会所等问题。严肃查处违规行为1099件，处理违规公职人员1686人，给予行政处分199人。以“零容忍”态度坚决惩治腐败。查处违反中央八项规定和自治区党委十条规定案件1173件。加强重点领域和关键环节廉政风险防控。政府效能不断提高。自警自律、廉洁从政、秉公用权、勤政为民的优良作风不断强化。

各位代表：我们始终关心和支持国防和部队建设，双拥共建特别是文化共建不断深入，军政、军民团结不断巩固。驻疆部队广大指战员坚决贯彻中央和自治区党委关于维护新疆稳定重大决策部署，积极履行职责使命，出色完成了急难险重各项维稳硬任务。

过去的一年，不平凡、不容易、不简单，成绩来之不易，经验弥足珍贵。取得这些成绩，是党中央、国务院关心关怀和自治区党委坚强领导的结果，是中央各部委大力支持、援疆省市无私援助的结果，是全区各族干部群众共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表自治区人民政府，向全区各族人民、各民主党派、无党派人士、各人民团体、中央驻疆单位、广大驻疆部队、武警官兵、公安民警、援疆干部以及关心支持新疆改革发展稳定的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时，我们也要清醒看到，前进路上依然面临许多困难和挑战，政府工作还存在一些突出问题，需要我们深刻反思和有效应对。政府职能转变需要切实加强。改革攻坚任务十分繁重。依法治疆、依法行政需要完备的法律制度保障。经济结构仍不合理，实体经济经营难度普遍增加。公共财政收支矛盾突出。就业压力、民生改善难度增大。食品药品安全、社会管理、社会治安等方面的问题依然较多。违反中央八项规定和自治区党委十条规定的现象及“四风”问题仍不同程度存在，腐败现象尚未彻底遏制。社会稳定基础还不稳固。民之所望，施政所向。所有这些问题，都要从政府工作中找原因、谋对策，切实加以解决，决不辜负各族人民的期望!

二、2015年工作总体部署

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是自治区成立60周年喜庆之年，做好今年工作意义特别重大。

总体要求：全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神，深入落实自治区党委八届六次、七次、八次全委(扩大)会议部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进、改革创新总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，以就业为导向，更好发挥消费基础作用和投资关键作用，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，编制好“十三五”规划，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

预期目标：生产总值增长9%左右，工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增长6%，一般公共预算收入增长10%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以下，城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11.8%，人口自然增长率控制在11‰以内。

关于总基调。稳中求进、改革创新。稳的重点是经济运行态势，确保经济增长、就业和物价不出大的波动，金融不出区域性系统性风险。进的重点是调结构、转方式、惠民生，确保提质增效升级取得新成效新进展，调速不减势、量增质更优。改的重点是简政放权、扩大对外开放，确保放出活力、改出动力、闯出新路。创的重点是管理能力创新和社会治理模式创新，鼓励支持技术创新、商业模式创新，推动万众创新。稳中求进是大局，在稳中求变、求快、求优、求效，既要抓住机遇乘势而上，更要注重质量效益、注重民生改善、注重风险防范，促进经济社会大局稳定。改革创新是根本动力，坚持问题导向，用改革和创新解除发展难题，突显优势，释放潜力。

关于经济增长。目标定为9%左右，是根据中央经济工作会议精神，结合我区实际研究确定的。一是经济发展进入新常态，增速处于换档期，产业发展进入转型升级期，在全国调低预期目标的情况下，把目标从10%调为9%左右，有利于引导结构调整。二是考虑与“十二五”规划目标相衔接，把目标定为9%左右，可实现第八次党代会提出到2015年生产总值翻一番、超万亿元的目标。三是发展是解决一切问题的基础。面对经济下行压力，更应积极进取，挖掘更大潜力，稳定增长，稳定就业，稳定市场预期。实现预期目标，必须付出艰辛努力，使经济社会发展更有效率、更加公平、更加可持续。

关于就业。去年经济下行压力增大，但营改增、减税让利等财税政策实施，新登记注册企业和注册资本为历年最多、增速最快，带动就业逆势上行。今年随着纺织服装等劳动密集型产业和短平快项目加快发展，大众创业、万众创新全面推进，基础设施建设不断加快，就业环境将明显好转，城镇新增就业40万人目标能够实现。

关于物价。粮食连年增产，农产品供应充足，价格基本稳定;经济下行压力继续增大，部分行业产能过剩等将导致物价走低;但劳动力成本持续上升、资源性产品价格改革等又会促进物价上扬。把物价涨幅控制在3.5%以下，既考虑了涨价因素和群众承受能力，也为推进改革和调整结构预留了空间。

做好今年工作，必须深刻认识新常态、适应新常态、引领新常态，准确把握新常态的特点规律，坚持从战略上审视和谋划，以新常态统领各项经济工作。第一次中央新疆工作座谈会以来，我区经济持续保持高速增长，但受全国经济转型发展影响，也面临由高速向中高速增长的转变。从需求看，消费由传统大众型向个性化、多样化转变;投资由基础设施、基础产业向能源、信息、物流、生态环保和新产品、新技术、新业态、新商业模式等领域推进，由国内投资向国外投资转变;进出口贸易由单纯货物、劳务向货物、劳务、技术、工程承包等方面拓展。特别是丝绸之路经济带建设全面推进，为外向型、走出去提供了更加广阔空间。从生产要素看，虽然也面临人口老龄化和劳动力成本上涨问题，但土地和劳动力仍具比较优势，尤其南疆还有大量富余劳动力。从转方式和调结构看，正由规模、速度、粗放型向质量、效率、集约型，由增量发展向存量优化转变。非石油工业、园区工业和中小微企业成为经济增长的主要动力。依托互联网技术，生产小型化、智能化、专业化成为产业组织新特征。传统竞争优势减弱，新的经济业态迅速发展。从环境看，需要空气清新、水质清澈、环境安全，更需要绿色、低碳和循环发展。

做好今年工作，必须准确把握新的历史机遇。一是中央经济工作会议把“一带一路”摆在三大区域发展战略首位，新疆丝绸之路经济带核心区战略地位更加突显。二是第二次中央新疆工作座谈会召开，标志着我们党站在更新的高度、更高的境界谋划治疆方略，开创了新时期新阶段新疆工作新征程。三是十八届三中、四中全会提出全面深化改革是全面建成小康社会的重要保障、依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，为我区发挥独特优势、解除发展稳定难题、开拓工作新局面提供了难得机遇。

做好今年工作，必须以坚韧不拔、奋发有为的精神状态迎接新挑战。当前，世界经济仍处国际金融危机后深度调整期，虽有望回升，但受国际金融形势、国际大宗商品价格波动、地缘政治等影响，仍难根本好转。我国经济运行“三期叠加”，下行压力加大，企业困难增多，债务风险增大。我区经济仍面临增速走低趋势，企业效益下滑，中小微企业困难加大，财政收支矛盾突出，农民增收难等诸多问题。今年既面临难得的发展机遇，也面临多重挑战。

我们必须科学把握机遇，正视眼前困难和矛盾，化不利为有利，变被动为主动，始终保持战略定力，主动适应新常态，把握新机遇，迎接新挑战，把人民的期待变成我们的行动!

三、2015年的重点工作

完成今年预期任务，必须坚持依法治疆，以深化改革为动力，以转方式、调结构、创新发展为主线，以质量和效益提升为重点，以保障和改善民生为前提，以社会稳定为基础，主动适应新常态，统筹兼顾，突出重点，主动作为，务求实效。

(一)围绕总目标坚决维护社会稳定

社会稳定、长治久安是人心所向。反分裂反暴恐，是我区一项长期的、复杂的、艰巨的斗争，是当前迫切的任务。始终树立没有与稳定无关地区、无关部门和无关人员的观念。坚决按照中央部署和自治区党委要求，坚持打击暴恐犯罪的一手要硬，教育疏导各族群众的一手也要硬，严格落实稳定责任，深入推进反恐维稳斗争，坚持问题导向，强化底线思维。坚持思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。紧紧依靠各族群众，夯实基层维稳力量，深入开展严打暴恐专项斗争，以铁的意志坚决消除暴力恐怖犯罪。深入开展重点乡镇村集中整治。加强基层政权组织和干部队伍建设。

民族团结是各族人民的生命线。高举民族大团结旗帜，创新民族团结工作。深入开展民族团结进步创建活动。在各民族中牢固树立公民意识、国家意识和中华民族共同体意识，牢固树立三个离不开思想，增强四个认同，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。用法治思维和法治工作方式调整和规范民族关系。坚持各民族一律平等，坚持求同存异、包容和谐，尊重各民族文化和风俗习惯，最大限度团结依靠各族群众，努力促进各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，促进各民族交往交流交融。进一步巩固群众路线教育实践活动成果，深入开展访民情惠民生聚民心活动，增进群众福祉，促进民族团结，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

依法加强宗教事务管理。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”，深入推进“去极端化”。全面贯彻落实《自治区宗教事务条例》。依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众习俗，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展教育疏导工作，教育引导群众认清暴恐活动反人类、反社会、反文明的罪恶本质。认真做好社会教育矫正工作。最大限度团结一切可以团结的力量。

着力推进社会治理创新。加强社会治安综合治理。加强流动人口管理，做好弱势群体管理服务。进一步健全村镇社区家政、养老、医疗等服务功能。着力解决群众反映强烈的突出问题。深化信访制度改革，妥善化解社会矛盾，妥善解决群众合理诉求。全面排查调处拆迁、物业、医患、劳资等方面的纠纷，坚决打击非法集资。

加强全民法治宣传教育，深入开展法律宣讲，大力普及法律知识，增强法律意识，提升法治观念。全面加强安全生产制度建设。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚守安全生产红线，坚决遏制重特大事故发生。加强防灾减灾体系建设。推进以县市和南疆为重点的基层应急管理体系建设。提升应急处置能力。强化质量管理，切实加强食品药品安全监管。

(二)实现重点领域改革新突破

改革是经济发展的最大动力源泉。加快行政审批制度改革，下更大决心采取实质性措施，把简政放权、放管结合推向深入，建立和规范权力清单、责任清单、负面清单。全面清理面向企业的各种收费，加快推进企业注册全程电子化。深化公共服务领域改革，加大政府购买服务力度，提高公共服务质量和效率。最大限度推进央企属地注册和地方参股，加快混合所有制经济发展。推动新增油气区块地方自主开发、合资合作开发。以增强活力、提高效率和培育核心竞争力为目标，深化国企改革。以深化资源性产品价格改革为重点，加快水价水权改革，城市居民用水、用电阶梯价格改革。完善棉花目标价格改革试点。实施全面规范和公开透明预算制度，逐步建立跨年度预算平衡机制。规范地方政府举债融资机制，加强地方性债务管理，防止化解债务风险。扎实推进营改增、煤炭资源税从价计征等税收改革。深入推进投融资体制改革，健全金融为实体经济服务的体制机制。保持贷款规模持续稳定增长。加快筹建新疆银行和南疆民营银行。积极支持多层次资本市场发展。加快全区统一功能完善的产权市场建设。加快棉花现货交易中心建设，支持棉花期货市场发展。加快现代保险服务业发展。做好土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点。加快农村集体资产产权制度改革，建立农村综合产权交易平台试点。推进农村金融服务创新。推进集体林权制度和国有林场改革。稳妥推进不动产统一登记工作落实。深化和完善教育、科技、卫生、文化体制改革。推动社会组织管理制度改革。

(三)开创丝绸之路经济带核心区建设新局面

紧紧抓住国家“一带一路”建设重大历史机遇，扎实推进我区丝绸之路经济带核心区建设。加快落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划，加快五大中心建设。按照北、中、南通道建设规划，切实抓好重大基础设施项目建设和储备。积极推动中巴经济走廊及面向中西南亚和欧洲的物流通道、信息通道建设。突出与周边国家道路联通、信息相通。以乌昌为重点，南北疆铁路沿线重点城市为支点，切实加快外贸转型升级，加快外销工业品特别是机电产品、农产品展示采购市场建设。支持乌鲁木齐亚欧经贸合作试验区建设。大力发展边境贸易。鼓励边贸企业扩大原油等重要资源性产品进口，鼓励企业开展对外承包工程合作。加速出口市场多元化发展。加快喀什、霍尔果斯经济开发区，中哈霍尔果斯边境经济合作中心，阿拉山口、喀什综合保税区建设。扩大整车进口。积极推动跨境人民币结算业务，扩大外汇交易币种和交易量。加快口岸基础设施现代化，实现通关便利化。积极组织开行西行货运班列。积极推进中欧班列集结编组中心、进出口货物分拨中心、乌鲁木齐空港陆路港建设。加快制定物流业发展政策措施，提高物流效率、降低物流成本。大力发展服务贸易和跨境电子商务。支持企业通过链条式转移、集群式发展、园区化经营，创新走出去方式。加快境外园区建设。强化招商引资，推动产业合作。支持内地企业依托我区发展对外贸易、境外投资、服务贸易、工程承包和劳务合作。加强与周边国家科技教育文化体育卫生交流合作。加快中国-中亚科技合作中心建设。抓好医疗服务中心建设先行启动工作。落实好历届中国-亚欧博览会签约成果。

(四)创新驱动经济结构优化升级

全力做好结构调整。着力推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化同步发展，增强战略性新兴产业和服务业支撑作用，推动传统产业向中高端迈进。加快建设国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。发挥天山北坡经济带的引领带动作用。优化经济结构、推动产业升级，由支持大企业大集团向支持大企业大集团与支持中小微企业快速发展方向转变;从资源开发为重点，向重视资源产品精深加工、科技进步和创新发展转变。发挥中小微企业在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活跃市场等方面的积极作用，认真落实支持中小微企业发展的各项政策措施，抓紧出台支持中小微企业发展的意见。发挥好行业协会作用。做大做强园区经济。加快高水平工业园区、高新技术产业园区和物流中心建设。推动进出口产业集聚发展。统筹信息化发展，推进工业化和信息化深度融合。

切实巩固传统产业优势。支持石油石化产业稳定发展。整治煤炭行业秩序，加大关停并转力度，发展大型特大型煤矿，提高煤炭产业集中度。支持符合环保要求的煤化工企业延伸产业链，实行多联产发展。稳步推进煤制天然气项目建设，煤层气开发利用示范工程。加快五大煤炭煤电煤化工基地建设。化解过剩产能，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能。支持有色优势行业发展壮大，支持石材产业扩大规模。着力推动农产品精深加工业发展。推进建筑业结构调整和转型升级，鼓励经营模式创新和兼并重组。抓好重大旅游项目建设，构建旅游融资平台，加大旅游宣传推介力度，开发新产品、推出新线路、培育新业态。

大力培育新的经济增长点。突出抓好纺织服装业发展，重点抓好招商引资、园区建设、污水处理、就业培训等工作。抓好输变电、新能源、工程机械、汽车等装备制造业以及信息化、电子商务发展。抓好新材料、生物制药、电子信息等新兴产业发展。抓好云计算数据中心、亚欧信息高速公路和国内传输通道、乌鲁木齐区域性国际出入口局及智慧城市建设。大力发展信息服务业、大数据、农产品电子商务等产业。扩大低电价政策覆盖范围。做好丝路产业招商引资工作。激发市场主体加大创业创新力度，形成中小微企业铺天盖地、大型企业顶天立地发展格局。

全力做好对口援疆工作。坚持援疆工作重心、资金、项目向基层和保障改善民生倾斜，精准发力，处理好输血和造血的关系。全面完成“十二五”援疆目标任务。积极配合援疆省市抓好就业促进项目落地。突出抓好纺织服装、农副产品加工、机电生产组装、民族特色手工等劳动密集型产业援助项目建设。加强与中央国家有关部门协调沟通，争取支持，编制好“十三五”援疆规划。

(五)强化“三农”统筹城乡发展

加快现代农牧业发展。加快转变农牧业发展方式，推动一二三产业融合联动发展，促进农牧业提质增效。按照“稳粮调棉、优果兴畜”要求，继续优化农业结构。稳定粮食生产，引导棉花种植向优势产区集中，推动发展现代林果业，加快提升现代畜牧业。积极发展区域特色农牧业，继续促进设施农业增效增收。(下转第三版)

(上接第二版)发展休闲观光农业。培育发展专业大户、家庭农场、农牧民合作社等新型经营主体。加快优势农产品领域龙头企业发展。培育优质农产品品牌。面向国内市场深入推进农产品“走进去”。强化农产品现代物流配送体系建设。抓紧开通南疆通往内地农产品货运班列。实施农牧业实用科技知识进村入户工程。推进农牧业机械化、信息化。切实提高农产品质量安全。加强以水利为中心的农牧业基础设施建设。新增高效节水灌溉面积300万亩。加快南疆高标准基本农田建设。加大南疆四地州农村集体耕地占用整治。积极发展生态有机、循环节约农业。加强农牧业防灾减灾体系建设，重点抓好林果业病虫害防治。

统筹城乡发展。认真实施城镇体系规划，加强小城镇和村庄建设规划管理，着力推进新农村建设，抓好美丽乡村试点。加快编制城镇产业化发展规划。落实好户籍管理制度改革实施意见，积极推进农业转移人口市民化，大力推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。推进嵌入式社区建设。加快交通、水利、能源、市政等基础设施建设，提升城镇综合承载能力。健全中心城镇功能，培育特色村镇。加快村镇教育科技、医疗卫生、文化体育等基本公共服务设施建设。

积极培养新型农牧民。大力引导农牧民转移就业特别是就地就近就业创业。大力发展农村二三产业，促进农外增收，形成多元化增收格局。加大农牧民实用就业技能培训力度，大力培育掌握实用技术、善经营、会管理，遵纪守法的高素质新型农牧民队伍。加大助农增收政策支持力度。改善农村低收入群体生产生活条件。坚持农民的地农民种。切实发挥农业在整个经济社会中的稳定作用!

(六)增强投资消费拉动经济增长作用

投资是拉动经济增长的关键。全力抓好290项、计划投资3000多亿元重大水利、交通、能源等项目建设。加快艾比湖流域生态保护、叶尔羌河防洪治理、阿尔塔什等大中型水利工程建设。加快明水至哈密、墨玉至和田高速公路建设。争取吐鲁番至小草湖高速公路年内开工。推进小草湖至乌鲁木齐至大黄山等通量较大路段扩容改造前期工作。加快哈密至额济纳、库尔勒至格尔木、北屯至阿勒泰等铁路建设。全力抓好将军庙至哈密至柳沟、阿勒泰至富蕴至准东等新开工铁路建设。加快哈密至郑州特高压直流输电工程528万千瓦配套电源、天池能源大井矿区南露天煤矿一期，伊宁至库车、五彩湾至三塘湖至哈密、库车至阿克苏至巴楚至喀什等750千伏输变电工程，第二条疆电外送特高压直流1320万千瓦配套电源等项目建设。设立战略性新兴产业投资基金，支持民间资本发起设立产业投资基金、股权投资基金。完善政府对基础设施和公用事业特许经营补贴补助制度。

消费是拉动经济增长的基础。大力促进消费市场健康发展。积极营造良好消费环境。保障市场供给。着力提高中低收入居民收入。完善工资制度，提高基本工资标准，建立工资正常调整和增长机制。实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育六大消费工程，打造多点支撑消费增长格局。支持社会力量兴办服务性机构。加快物流公共信息和专业市场交易信息平台建设。加强农产品流通骨干网络、城市物流配送、城乡便民肉菜直销店等设施建设。打造社区一刻钟便民消费圈。支持南疆四地州农村超市巴扎建设。维护消费者合法权益。

(七)以人为本切实保障和改善民生

牢固树立民生优先、群众第一的理念，全力抓好第六个民生年建设，确保用于保障和改善民生的财政支出不低于公共财政预算支出的70%，确保人民生活质量不断提高，让全社会的创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果，让人民群众生活得更有尊严。

扎实推进民生工程建设。不断完善民生工程模式，政策措施始终向保障和改善民生倾斜，确保自治区确定的重点民生工程全部落实兑现。抓好30万套安居富民工程、27.1万套城镇保障性住房、定居兴牧骨干水利配套工程和4000公里农村畅通富民公路建设。解决好43万农村人口饮水安全问题。加强重大水利工程移民安置，加大移民后期政策扶持力度。

坚持就业第一，增强就业能力。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。没有稳定的就业、稳定的收入，就没有社会的稳定。要把促进稳定就业作为头等大事。在经济下行压力加大的情况下，更要营造良好的就业环境，千方百计稳定就业。实施更加积极的就业政策，优化创业就业环境，以创新引领就业，以创业带动就业。抓好就业困难群体就业。抓好农业富余劳动力有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。着力培育一批少数民族企业家，大力促进少数民族群众就业。把扩大南疆就业作为实现社会稳定和长治久安的一项重要工作。加快实施纺织服装产业百万人就业规划纲要和行动计划。大力推进企业就业。积极推动各类企业吸纳当地劳动力就业。大力开展职业技能培训，实现初、高中毕业后学生职业技术和国家通用语言培训全覆盖。全面实现预期就业目标。

着力完善城乡社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖面，推进机关事业单位养老保险制度改革，提高企业退休人员基本养老金水平。推进城乡统一的居民基本养老保险制度落实。开展医疗保险城乡统筹。完善异地就医结算办法和居民大病保险制度。加强社保基金管理和社会保险经办服务。完善最低工资标准调整机制。健全社会救助和养老服务体系。提高优抚对象抚恤和生活补助，提高城乡低保对象补助水平。鼓励社会力量兴办养老服务业。积极支持福利院、敬老院等设施建设。加快儿童福利指导中心项目建设，深入实施特殊儿童光彩明天工程。促进慈善事业发展。继续抓好流浪乞讨人员救助管理工作。

深入推进扶贫开发。统筹协调专项扶贫行业扶贫力量，聚合扶贫政策资源，以连片特困地区为主战场，加快整村推进步伐。以南疆四地州、边境地区、贫困山区为重点，统筹资金项目规划实施，大力发展特色经济，落实入户扶贫项目。坚持龙头拉动、效益覆盖，依托园区新区，大力支持扶贫龙头企业发展，加强产业创业基地建设，支持企业和园区开展技术培训，拓宽贫困劳动力就业渠道。探索发展农村专业扶贫合作社政策。坚持精准扶贫，确保项目到村、扶持到户。加大扶贫济困力度。加快贫困地区基本公共服务设施建设。确保贫困家庭孩子接受公平教育。

(八)进一步加强社会事业建设

繁荣发展社会事业，是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。进一步深化社会体制改革，以更大的投入和更有力的举措推动社会经济协调发展。

坚持教育优先发展战略。千秋大业，教育为本。维护社会稳定和长治久安根本在人、关键在教育。认真落实党组织领导下的校长负责制，切实抓好学校基层党组织建设。加强教育法治建设，全面推进依法治教。坚持不懈开展以爱国主义为核心的民族团结教育和马克思主义宗教观教育。有条件的中小学实行民汉合校，稳步推进各族学生混班教学、混合住宿。切实巩固和提高双语教学质量。深入实施中小学质量提升工程，深化基础教育课程改革。扩大学前教育资源，加强特殊教育内涵建设。全力改善义务教育薄弱学校基本办学条件。加快职业教育发展，推进现代职业教育体系建设。实施高等教育质量提升工程，着力提升高校人才培养和科技创新能力。加强内地新疆籍学生、新疆籍留学生管理服务工作。加强教师队伍建设，加大培养培训力度。推进城乡学校校长教师交流。加快农村教师周转宿舍建设。加快推进教育信息化工作。加大对南疆各级各类教育扶持。推进南疆地区高中阶段教育立法工作。

强化科技创新支撑作用。启动科技小巨人培育专项行动。大力发展高新技术产业，培育壮大一批高新技术企业。加强生产力促进中心、科技企业孵化器、大学科技园建设，推动各类科技资源向企业聚集。强化企业创新主体地位，推进协同创新。加快工业设计、电子商务、研发服务等生产性科技服务业发展。强化农业科技创新，加快农科城建设。加强资源环境领域科技创新，促进能源、矿产、水资源的合理开发与可持续利用。加强305项目成果集成。加速民生科技发展，提升科技惠民水平。实施全民科学素质行动计划纲要。加强各级各类急需紧缺人才特别是少数民族优秀人才培养。让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。

推进医药卫生事业发展。公立医院改革范围扩大到所有县市。鼓励引导规范社会办医，优先发展非营利性医疗机构。进一步落实国家基本药物制度，健全完善药品采购机制，实行招采合一的药品采购模式。全面推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。加强基层卫生人才队伍建设，落实乡村医生各项待遇政策。全面实施住院医师规范化培训工作。加大国家重大和基本公共卫生服务项目实施力度，整合医疗和计划生育等公共卫生资源，促进基本公共服务均等化。加快医疗信息化建设。加强疾病防控、妇幼保健体系标准化建设。完善疾病应急救助制度建设。加快中医民族医药研发推广，促进产业化发展。加强地方病、传染病的防治。整合妇幼保健和计生技术服务资源，推进妇幼健康和计划生育优质服务创建工作。坚持计划生育基本国策，落实单独二孩政策。实施更加积极的利益导向政策，控制部分地区人口过快增长。

推动现代文化繁荣发展。坚持以现代文化为引领，不断强化社会主义核心价值观教育，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，教育引导群众、争取凝聚人心，抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。鼓励文化创新发展。围绕自治区60华诞，着力打造一批舞台艺术、广播影视、新闻出版精品。加强对城乡居民现代文化宣传教育，以开放包容进取心态学习现代文明成果。完善公共文化服务体系，加强基层场地设施建设。大力整合公共文化资源，发挥好基层文化阵地作用，抵御宗教极端思想。深入实施西新工程、东风工程、农家书屋工程、户户通工程、春雨工程、连环画进村入户、少数民族语言文字信息资源建设与共享工程建设。以大舞台、大展台、大讲堂为平台，在社区、街道、农村广泛开展文艺文体活动。切实做好优秀传统文化传承保护工作。提倡现代文明生活。加强文化产业特色街区、示范园区和示范基地建设，提升文化内涵。加强影视剧创作生产。加强语言文字翻译、少数民族语言影视剧译制工作。抓好新疆民族文学原创和民汉互译作品工程建设、《新疆文库》第二批书目的编辑出版。依法强化文化市场监管治理，坚决遏制“三非”。加强互联网管理。加大“去极端化”力度，倡导世俗化生活方式。发挥哲学社会科学理论研究和阵地作用。积极开展对外文化交流。推动全民健身事业发展，做大做强体育产业。全力备战全国第十届少数民族传统体育运动会和首届全国青年运动会，积极迎接并筹备承办好将在我区举办的全国第十三届冬运会。

做好工青妇、红十字会工作。重视老龄事业发展。切实保障妇女和未成年人权益。关心和支持残疾人事业。

(九)坚持两个可持续加强生态文明建设

全力做好节能减排工作。全面完成“十二五”总量减排任务，努力把新疆建设成为最洁净的地方。全面实施新的《环境保护法》，加强对重点工业园区、重点行业、重点企业环保大检查。强化节能目标问责、节能降耗硬约束，坚决整治违法排污企业。积极推进大气行动计划，深入开展乌鲁木齐大气污染综合治理，和田、喀什等城市沙尘污染综合治理。积极推进伊犁河流域、额尔齐斯河流域、额敏河流域水污染防治，加强吐曼河和克孜河等城市水体污染防治。落实环保电价。加强重点污染企业环保信用评价、环保信息全面公开。

加大生态环境保护力度。严格落实限制开发和生态修复综合措施，严格落实水资源三条红线控制指标。积极创建生态文明示范区、可持续发展实验区。健全环境评价考核体系、责任追究惩处机制。完善资源有偿使用和生态补偿制度。强化自然保护区监管工作，加强湖泊生态环境保护、生物多样性保护。深入开展植树造林、森林抚育和沙化土地封禁保护。大力推进天山北坡谷地森林植被保护与修复、塔里木盆地周边防沙治沙、重点防护林、湿地保护等重大生态工程建设。巩固扩大退耕还林、退地还水成果。新增林地150万亩、封育100万亩。执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，划定永久基本农田。深入开展矿产资源整合，促进矿山规模化、集约化开发。加强优势矿产资源保护管理。严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度，加强矿山地质环境恢复治理。扎实推进农村环境连片整治，优化农业生态环境。

(十)坚持依法治疆加强法治政府建设

依宪治国、依宪执政是依法治国、依法执政的核心，也是依法治疆的根本。行政机关是执法主体，负有贯彻执行宪法法律的重要职责。各级政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在法治轨道上履行政府职能，提高政府工作法治化水平。着力健全依法决策机制，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策法定程序。积极推行政府法律顾问制度，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。推进行政机构、职能、权限、程序、责任法定化。规范行政执法行为和行政裁量权。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、管理经济、推动发展、化解矛盾、维护稳定。推进公正文明规范执法。强化行政权力监督制约。加强电子政务建设，全面推进政务公开，以公开为常态、不公开为例外。加强节约型政府建设，必须厉行节约、反对浪费，坚持过紧日子。严格控制一般性支出，节约政府运营成本。从严从简，勤俭办一切事业。实行财政拨款“三公”经费全面公开，全力打造阳光财政，让群众看明白、能监督。自觉接受人民群众监督，把权力关进制度笼子。公布权力清单，坚决消除权力设租寻租空间，努力把我区建成审批事项最少、效率最高、服务最优的省区之一。

加强法治宣传教育，加强法治文化建设。各级干部要带头学法信法敬法，模范守法，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，政府工作必须在法治框架内进行。坚持用法治思维推进科学发展、维护社会稳定、加强民族团结。深化普法工作，提升全民法治意识。加快社会诚信体系建设，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。切实加强作风建设，贯彻执行中央八项规定和自治区党委十条规定，反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决整治特权行为，依纪依法惩处腐败分子。加强反恐维稳、科学发展、产权保护、民生保障、生态保护等领域立法工作，提高立法质量，推进法治新疆建设，提高全社会法治水平。把法治建设纳入政绩考核范围。

全力支持生产建设兵团发展壮大，不断提升经济实力和维稳戍边能力。全力支持国防和驻疆部队建设，共同谱写军政军民双拥共建新篇章!

坚持党对政府工作的领导，坚持党中央的要求、自治区党委的部署就是我们的任务。人民政府必须自觉接受人大及其会的监督，接受人民政协的民主监督，做好人大代表议案、政协委员提案办理。认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，积极回应社会关切。人民政府的所有工作都要充分体现人民的意愿，全面接受人民的监督!

今年是自治区成立60周年。庆祝60华诞，是全疆各族人民政治生活中的一件大事，也是推动我区改革发展稳定再上新台阶的重要契机。切实做好大庆筹备工作，充分展示自治区60年来翻天覆地的变化，凝心聚力，增强各族人民的自豪感，形成热爱伟大祖国、建设美好新疆的强大正能量。

各位代表!做好今年工作是我们的神圣使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，坚持变化变革，敢于担当，真抓实干，务求实效，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗，以优异成绩迎接自治区成立60周年，决不辜负党的重托和全疆人民的期望!

殷都区政府工作报告篇4

今年以来，在局党组和分管领导的正确决策下，国库科全体成员，紧紧围绕区委、政府的各项财经政策和目标积极努力工作，主要完成了以下工作任务：

一、落实年初确定的财政收支目标责任，认真搞好预算收支执行及分析。

截至十月，财政收支运行较好，地方财政一般预算收入完成25375万元，同比增长33.7%，增收6403万。财政一般预算支出完成72432万元，为年度预算的88%。收入保持了良好的增长势头，支出运行平稳。有力地促进了我区各项经济社会的发展，为区委政府确定的重大项目以及区乡两级政府和部门提供了必要的资金保障。

二、狠抓基础性工作，搞好网络平台建设

(一)基础性工作是完成各项工作的必要前提，为了提升工作效率。

今年以来，我科克服时间紧，工作任务繁忙，及时安排布置了财政工资统发系统软件的更新学习培训，组织人员通过现场操作演示等方式，顺利完成了我区57个部门单位的软件更新，使得工资统发工作能够顺利进行，确保了工资的正常发放。

(二)结合上级财政的安排布置，实现了国库日常业务工作的网络化管理操作。

去年，上级财政推广使用了财政厅研发的《总会计核算系统》，因推行时间较晚，该软件的全功能使用是从今年以来正式启用的，虽然该软件实用性强，但具体使用过程中难免出现一些使用问题，为了尽快解决好网络运行中出现的问题，我科具体工作人员花大量时间和精力查找问题，解决了该软件和《预算执行分析》、《财政总决算软件》等在具体实际使用中出现的复杂情况，保证了日常具体工作的顺利进行。

三、顺利完成了x年财政决算报表工作

二○○七年的决算报表工作面临新的情况，编制方法和要求前所未有，工作量十分浩大，通过精心准备，刻苦努力，国库科全体同志分工协作，加班加点，挑灯夜战，做到审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误，克服了时间紧，任务重等不利因素，按时按质地完成了报表编制上报任务。

四、加强了内外部工作的联系

在分管领导的主持下，我科就化解我区农村义务教育普九债务资金国库集中支付管理有关问题进行了研讨，组织教育部门和与此有关的行财科、综改办进行了座谈交流学习。通过学习，统一思想，形成共识，消除了认识上的误区，为今后我区落实此项工作做好准备，打下基础。参与教育系统财务培训班，就农村义务教育经费资金管理，国库集中支付改革进行深入宣传。

五、理顺管理，规范国库业务操作

为适应当前财政国库管理制度改革，整合了预算外资金专户管理，使得国库工作的职能得到进一步完善，实现了预算内外资金的统一管理，从会计核算体系到会计信息的综合反馈达到有机统一。

六、国库集中支付改革工作

1、继续搞好财政工资统一发放工作，工资统发是国库集中支付改革的一个方面。目前为止，纳入工资统发的部门58个，以银行卡的方式累计直接支付工资30248.68万元，涉及我区各乡镇、街道办事处和区直各部门单位13644人。此项工作是财政国库管理精细化管理的具体体现，在全市范围看，我区的工资统发程度是最高的，目前为止，没有出现工作差错，是与具体工作人员的责任心密切相关的。值得注意的是，空饷问题的出现是与人事管理不到位等复杂背景相关的，不是财政工资统发后出现的负面影响。

2、进一步落实好农村义务教育经费保障机制款、农村贫困学生半寄宿制经费的资金管理。今年以来，我科通过直接支付到农村中小学校的保障机制经费和生活补助累计达到5612.57万元，杜绝了专项资金的截留挪用。把中央要求落实的支农惠农政策进一步落实下来，促进了我区教育事业的发展。

七、其他方面的工作

国库工作具体事务较多，办理时限强，我科全体同志在完成本质工作的前提下，还完成了局领导交办的其他工作，主要的是：

1、参加小金库及非税收入清查工作。前期配合牵头科室花大力气进行银行账户清理核对工作，分别与七家商业银行和金融机构联系核对我区区乡两级600多个银行账户开设认定工作;后一段参与对单位的检查工作，形成了检查报告，针对账户清查情况及时制定了《关于进一步加强银行账户管理的通知》下发各乡镇、街道办事处及区直各部门单位，巩固了小金库清理检查成果，加强了我区银行账户管理工作。

2、参加了财政信息公开、四项制度落实的有关准备工作及研究，拟定了国库科四项制度实施意见，国库科办事指南等文字材料，完成了上级关于汶川地震对我区经济运行财政收支影响调查报告。

3、汶川地震后，我科接待了单位的对救灾捐款涉及个人所得税税前扣除的咨询，及时向分管领导汇报，研究具体操作事宜，并形成正式文件通知下发各单位办理。

4、认真研究国有土地使用权出让收支管理涉及国库业务的相关问题，及时向分管领导汇报，提出有关意见建议。

5、参加了全区财政清理吃空饷检查工作。

八、存在的困难和问题

主要问题还是国库集中支付试点推广工作扩面。通过一年多的试点，第一批试点单位虽然启动，但试点单位的财务规模小，资金量少，一些改革过程中的新问题可能暂时没有显现出来。因此，我区国库集中支付改革的指导思想还是应该确定在积极稳妥，稳步推进上，需要联系资金清算的有关各方进行相关协议的签订，开通人民银行、代理银行和财政国库三方的联网，建立网络平台。

九、明年工作的计划及措施

1、加强业务技能，提高管理水平。逐步推广《预算执行软件》在我局内部主要业务科室中的网络使用。进一步提高工作效率。

2、深入基层单位，通过调研分析，克服各方面的困难和问题，把国库集中支付试点面过大一些，争取区直单位试点面达到30%。

殷都区政府工作报告篇5

各位领导、各位同仁：

今天，靖江烟草全体同仁在这里参加20xx年烟草工作会议，通过认真学习郑局长代表局党组作的题为《立足新起点同心创辉煌全力推动靖江烟草各项工作上水平、创一流》的工作报告，我深深感受到这次会议是靖江烟草贯彻落实四个引领，不断深化三大战略的推进会，是推动靖江烟草持续协调共同发展的鼓劲会，是专卖管理战线理清工作思路、明确目标任务的动员会。郑局长的工作报告，立足长远，内涵丰富，全面深刻，既全面总结了20xx年的工作和取得的成绩，又客观分析了行业发展面临的形势，同时结合靖江烟草实际对20xx年工作做出了明确的部署和要求，我们全体专卖人员深受启发，倍感鼓舞，并决心以贯彻落实这次会议精神为契机，围绕严监管、促规范、重基础、强素质、倡同心，进一步解放思想、大胆开拓、真抓实干，为卷烟上水平、创一流营造良好的市场环境。新的一年，我们将全力做好以下几点：

一、认真传达贯彻会议精神，抓好解码细化工作

会后，我们将立即抓好工作会议精神的贯彻落实。一是层层抓好学习和传达。将于下周分别召开科、队务会，迅速开展学习传达活动，将全体人员的思想进一步统一到报告的精神上来，做到人人领悟报告精神，个个清楚目标任务。二是层层解码，制定落实方案。按照报告要求，对本周形成的专卖管理目标任务细化分解表进行再完善、再充实，抓好组织领导、方案制定、措施跟进，做到年度目标任务和月度工作计划、阶段性重点工作有机结合，全面推进。

二、牢固树立四种意识，积极推进专卖管理工作上水平，创一流

一是牢固树立情报建设意识，进一步加强打假破网工作。20xx年，我们将继续把端窝点、断源头、破网络、抓主犯作为卷烟打假工作的突出重点，进一步增强大局意识、责任意识和政治敏感性，层层分解任务、人人落实责任，真正建立并充分利用线人信息库，进一步充实情报队伍，完善管理制度。我们将进一步加强宣传，提高广大零售户和消费者的12313卷烟打假举报电话知晓率，充分发挥人民群众在拓宽情报来源、收集案件线索等方面的作用。我们将积极探索有效的举报激励机制和线人培养机制，有针对性地在重点区域和重点对象周边建立情报阵地，变被动接受为主动获取情报信息，进一步拓宽情报信息渠道，着力解决打假破网案源不足的难题。与此同时，我们将继续巩固完善与公检法部门的打假协作机制，加强信息沟通，谋求观点共识，强化协作力度，严格执行案件移送制度，加大抓捕、追刑力度，切实做到行政执法与刑事司法衔接顺畅有力、务实有效。努力实现破获一起符合国标的网络案件的工作目标。

二是牢固树立守土有责意识，进一步加强市场监管规范化建设。20xx年，我们将继续牢固树立守土有责、守土尽责的意识，着力导入对标管理理念，逐步建立统一的市场秩序评价指标体系和市场监管水平指标体系，从工作标准和工作效果两方面严格考核一线专卖人员，合理下达打假破网任务和市场监管任务，将指标落实到人，以实绩和数据说话，客观评价各中队辖区、各责任片区的市场监管水平，以此激发中队之间、稽查员之间比学赶超的良好竞争氛围。与此同时，我们将继续探索科学的市场监管方法和途径。以市场走访为依托，坚持带着准备上市场、带着问题上市场的工作方法，善于发现问题、发现线索，提高效率，减少盲目，提高市场监管的针对性，确保卷烟市场净化率保持在96%以上。

三是牢固树立严格规范意识，进一步提升内管工作水平。20xx年，我们将始终牢记严格规范生命线理念，强化新《工作规范》的再学习和再培训，将工作任务、监管职责分解落实到每个内管人员，明确具体标准和完成时限。按照内管促内控，内控促自律的思路，不断加强内控制度建设，健全完善职能配置体系、内控制度体系、内管制度体系、流程操作体系、检查考评体系等五大体系，切实发挥内控机制作用。固化内管工作下沉基层的统一模式，进一步明确目标，细化指标，统一要求，完善流程，固化表式。年内，专卖内管人员要将零售户全部走访一遍，以大走访和稽查员日常小走访为基础，以零售大户监管、停歇业户核查、配送入户检查等为手段，开展对一户多证和从业人员经营卷烟的专项清理活动，并将其纳入基层日常监管内容，做到与市场监管同部署、同检查，推进新《工作规范》的贯彻落实。与此同时，我们还将进一步做好内管软件应用工作，及时处理预警信息，提升内部监管效率，推进内管工作信息化。

四是牢固树立争先创优意识，进一步提高基础建设水平。20xx年，我们将持续推进优秀县级局和示范中队创建工作，总结经验，全面推广，使创建活动不断向纵深发展，推进创建活动常态化、创优成果长效化。我们将进一步创新培训方式，合理制定年度教育培训计划，将日常学习和技能鉴定有机结合，认真总结前期开展的专卖管理员技能鉴定工作，研究解决鉴定工作中存在的问题，不断健全完善落实相关配套措施，着力在培训质量上做文章，努力提高专卖管理岗位技能鉴定通过率，特别要在中、高级技能鉴定上下功夫、求实效，切实提升队伍岗位技能水平。我们将开展专题调研，对照部门职能和岗位职责，在政策法规范围内不断梳理优化工作流程，提高办事效率，达到程序规范、流程合理、时效及时、质量合格的目的。同时大力推进队伍作风建设，切实转变专卖人员执法理念，全力打造服务型专卖。通过加强教育引导，公开权力运行，加强多方监督，努力提高全员依法行政水平。我们将继续坚持以文化引领为驱动，着力提高队伍活力。在日常专卖管理工作中坚持以阳光同心文化为统领，将其融入专卖管理工作的每一个细节，打造具备靖江烟草特色的执法文化，进一步凝聚团队精神，激发工作热情，营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。同时积极开展丰富多彩的活动，加强行业宣传，努力提高周边绩效得分。

各位领导，各位同仁，我们专卖战线全体人员将在靖江烟草工作会议精神的指引下，坚决把思想统一到专卖管理工作上水平、创一流的总体目标上来，把行动落实到严监管、促规范、重基础、强素质、倡同心的具体任务上来，以四种意识的牢固树立推进专卖管理各项重点工作，为靖江烟草持续协调共同发展做出我们应有的贡献。

殷都区政府工作报告篇6

两会年年开，时势各不同。今年两会最重要的议程之一，就是审议“十三五”规划纲要草案。翻开《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”映入眼帘。你的期待，我的关切，“以人民为中心”谋划未来五年的发展蓝图，由是成为本次两会的关键看点。

逾百万名网友参与的人民网“两会调查”中，“社会保障”“居民收入”“医疗改革”，成为目前排名前三的热点话题。网络民意的集中流向，反映了当下社会的普遍关切：如何让人民生活水平和质量随着经济社会发展不断提高?如何充分体现全面深化改革的含金量，让人民群众有更多获得感?找准问题的症结所在，呼应公众对美好生活的期待，应当充分体现在代表、委员的议案、提案里，体现在会场内外互动、讨论的细节中。

今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，各项改革都进入“啃硬骨头”“涉险滩”的攻坚期，谋民利、惠民生需要在“四个全面”战略布局下予以整体考虑、综合推进。尤其要看到，今年我们既有“四个没有变”的整体经济良好形势，也有发展不平衡、不协调、不可持续的风险和挑战，会给造福于民带来一定压力。“合军聚众，务在激气”，正因如此，才更加需要通过两会这个“中国式民主”制度平台，进一步凝聚改革共识、提振发展精气神，从而为奔向全面小康提供重要的牵引力和推动力。

系统改革，发展才有持续性。以农村精准扶贫为例，无论是实现贫困地区7000个建制村通硬化路，还是推进农村物流与电子商务融合发展，要害都在于通过协调谋划，让贫困人口连上生产、消费网络，进入整个社会的分工系统，从而共享改革红利。从消除信息联通障碍，到协调解决改革推进难、落实难，补齐管理短板、提高部门运行效率，着眼于完善整个社会治理系统工作的转型升级，改革举措才能早落地，见实效。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”从群众视角来看，判断政府工作好不好，服务到不到位，最主要的就是看承诺兑现了没有，生活改善了没有。正因如此，那些既当改革促进派、又当改革实干家的干部，总是能受到老百姓的欢迎和支持;那些遇到“复杂问题”先算百姓利益大账的改革，也总是能收获群众的点赞和口碑。同样的道理，当今年两会这个政治生活的窗口，再次与时代风云际会的大窗口重合，代表委员们更需要展现自己“为民代言”的智慧、决心和勇气，汇集众智，凝心聚力，奔向“不让一个人掉队”的全面小康。

“一切为民者，则民向往之”，以百姓之心为心，唱出民情民意“真声音”“好声音”，方不负代表、委员身份背后的万千期待。

殷都区政府工作报告篇7

全面释放减税降费“红利”

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告指出，2020年我国减税降费预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元，这意味着我国始终坚持中国特色社会主义政治发展道路、坚持在发展中保障和改善民生、在共建共治共享中加强社会治理，全面释放减税降费“红利”，坚定不移深化供给侧结构性改革，更好激发经济细胞强大活力，推进社会经济高质量发展，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

全面释放减税降费“红利”，推动供给侧结构性改革。当前，我国经济运行面临实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡等“三大”重大结构性失衡问题。但随着我国供给侧结构性改革继续向纵深推进，减税降费规模由2019年的2.36万亿元升至2020年的2.5万亿元，让全国“减税效应”进一步扩大。各地区以市场在资源配置中的决定性作用为前提，坚持结构性去杠杆思路，牢牢守住不发生系统性风险的底线，对负债水平严重超出合理范围的风险制造业和小微企业，通过深化增值税改革、个税改革、信贷改革等一系列减税降费政策集中发力，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等民生领域，扶持企业降低成本、扩大信贷投放规模、不断优化营商环境，并做好存量债务置换工作，对实体经济的支撑保障能力，使更多的制造业和小微企业能够“轻装上阵”。同时，抓住疫情防控促数字经济发展机遇，通过发展沉浸式消费模式，积极促进市场消费回补和潜力释放。

全面释放减税降费“红利”，推进社会经济高质量发展。十九大报告指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。当前，政府工作报告要求“全年为企业新增减负超过2.5万亿元”的新举措，明确将全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。各地区要牢固树立高质量发展的理念，克服宏观经济政策及新冠肺炎疫情不利因素，以善治法治为方向，推动城市政府向服务型转变、治理方式向精细化转型、配置资源向街道社区下沉，不断增强城乡综合承载力，有利推进新型城镇化和城乡融合发展，激发市场经济新动能，持续推进经济社会高质量发展。只有坚决兜牢基本民生的底线，勒紧地方政府“裤腰带”过紧日子，明确政府投资项目审批层级、审批程序，对每一笔支出都精打细算，才能取得盛满市场主体和人民群众“钱袋子”“菜篮子”“米缸子”，力争把群众关切的事情办好;按照“花钱必问效、无效必问责”的原则，从源头上加强管控，既要在地方财政资金上加以管控，还要从各种形式主义的束缚中解脱出来，让广大基层干部大胆干事创业、安心创业。

全面释放减税降费“红利”，打好防范化解风险攻坚战。2019年以来，党的十九届四中全会决定准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，推动各方面制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。新一轮的“减税降费”政策落实是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，为党和国家事业发展、为国家长治久安、为人民幸福稳定提供一整套更完备、更稳定、更管用的基层治理体系。全面释放减税降费“红利”，正是践行不断增强其发展性和创新性，为打好防范化解重大风险攻坚战提供有力保证。为应对金融主体结构与地方产业结构不匹配，形成大银行、小客户的格局，对于中小微企业放贷较为审慎，必须以维护县域金融稳定为目标，努力做好金融扶贫风险、互联网金融风险、非法集资、县域法人金融机构风险排查和整治工作，持续支持金融监管部门做好县域重点企业早期风险识别和动态监测工作，防范化解银行信贷风险，消除金融机构支持企业共建工业发展的“后顾之忧”。

殷都区政府工作报告篇8

三月春意洋洋，春风袭人，绿意萌动，到处是生机盎然的完美画卷。来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和期望，肩负着历史赋予的职责和使命，带着各自的议案奔赴北京，齐聚一堂，共商国是，为祖国发展献计献策，为普天生民请民愿。一年一度的两会是人民政治生活中的盛事，是各方英杰的“群英会”，迸发的是智慧，凝聚的是力量，统一的是思想，构成的是共识。在二个星期的时间里，我始终关注两会的进展状况，注意学习和领会两会精神实质，用两会精神指导我市的司法实践。

深入学习贯彻两会精神，关键在于知行统一，首先要知，更要行，知中有行，行中有知，知是行之始，行是知之成。一方面加强两会精神学习与领会，另一方面立足基层法院实际，认真抓好“五型”司法，在具体的司法审判实践中贯彻落实两会精神，做到内化于心、外化于行，为实现“以法治国”和“法制中国”作出应有贡献。

一是坚持服务型司法。为大局服务是人民法院的神圣使命。牢固树立司法工作服从和服务于党委政府大局的理念，认真贯彻落实县委政府重大决策部署，自觉把法院工作置于大局中来谋划，找准服务大局的切入点和着力点，做到法院工作与县委、县政府中心工作“同频共振”;紧紧围绕县委、县政府提出的建设富裕和谐礼貌的幸福家园奋斗目标，高度重视重点项目建设的社会稳定工作，妥善处理项目建设中出现的矛盾纠纷，依法排除影响工程建设的妨碍和阻力，切实保障重大建设项目顺利进行;加大对森林、荒山和矿产资源的司法保护力度，依法打击破坏生态的违法犯罪行为，切实保护生态环境;妥善处理与农村改革发展有关的矛盾，依法审理好各类涉农案件，依法打击妨碍农业发展、破坏农村稳定、损害农民权益的违法犯罪行为，及时、主动、有效地服务“三农”工作，用心运用法律手段推进新农村建设，助推农村稳定和发展。

二是坚持能动型司法。充分发挥司法能动作用，延伸审判功能，用心开展社会管理服务工作，切实维护良好的社会管理秩序。完善参与社区矫正良性互动工作机制，加强与公安、司法、社区、校园、家庭的沟通联系，协同、配合做好被矫正人员的日常监管和法制教育工作，有效预防和减少重新犯罪的发生;完善参与网络虚拟社会建设管理机制，依法打击网上诈骗、网上盗窃、传播淫秽色情信息等网络违法犯罪活动，净化网络环境;完善法律服务机制，深入开展法律服务活动，采取送法上门、以案讲法、办法制讲座、开通法律服务热线等方式开展法制宣传教育，实现“静态”普法向“动态”普法转变，努力提高群众的法律意识和法律素质;用心参与社会信用体系建设，开展民间借贷、农民工工资、金融借款、合同类纠纷等专项审判，认真落实执行联动威慑机制，加大对诚信正反两方面典型案件的宣传力度，透过惩治失信行为，加强信用警示，引导全社会增强诚信意识;用心参与和谐社区建设，以开展“在职党员进社区，志愿服务作奉献”和新“三万”活动为载体，组织开展法律援助、政策宣传、扶贫济困活动，同时配合相关部门做好城乡结合部、涉黑涉恶、黄赌毒窝点的打击治理，促进社区和谐建设，助推基层社会管理;抓好司法调研，建立对社会问

题审判信息分析、预警工作机制，对经济社会发展变化反映在司法领域的各种状况和问题，以及多发性、倾向性和新类型案件，及时研究总结、反映通报状况、提出对策推荐，为社会管理创新注入司法动力。