为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。

一、 加强党的思想作风建设和组织建设

1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx届三中、四中、五中全会精神、省委十一届五次、六次全会精神和市委、县委、乡党委提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表 重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，以三严三实为标尺、同步小康驻村工作组、挂帮为契机，充分发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。

2、加强党的组织建设。健全党员管理制度，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。

二、加强思想教育，扎实开展工作

1、严格学习纪律，为确保机党员政治素质的提高，始终坚持三会一课的学习 ，做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记等。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作，积极发展农村年轻党员。

3、继续开展党员干部现代远程教育活动，引导群众走科技致富的路子。

三、加强党的建设，规范党员干部行为

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法，积极为群众排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。

4、要增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

一、强化思想引领坚持立德树人

1、深化政治理论学习，推进学习型党组织建设

2、加强师德建设，建立一支德才兼备的教师队伍

严格师德考核机制，建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风建设监督网络，为教师年度考核、绩效考评、职务评定晋升等方面提供参考。将师德表现作为教师教师绩效考核、职称评聘的首要内容，对违反师德搞有偿家教、体罚或变相体罚学生等行为，实行一票否决。继续签订《师德承诺书》，促进教师讲求职业操守、恪守诚信规范，努力做一个有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师。

3、创新德育工作，引导学生做全面发展的一代新人。

(1)、理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦教育；倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，推动社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进学生头脑，

(2)、中国精神教育。以爱国主义为核心的民族精神教育；以改革创新为核心的时代精神教育；中华优秀传统文化教育；中共党史与国情教育。

(3)、道德品行教育。社会公德、传统美德、个人品德教育；学生日常行为规范、文明礼仪教育；环境保护等专题教育，法制教育，校纪校规教育。深化拓展感恩教育、诚信教育、禁毒教育、廉洁教育以及爱学习、爱劳动、爱祖国等教育。

(4)、心理健康教育。加強心理健康基本知识和方法教育，青春期心理健康教育，做到师资、教材、课时“三落实”。加强心理辅导室建设，积极开展学生心理健康教育教学和辅导活动，预防学生出现心理问题，帮助学生疏导心理困惑。

(5)、生命安全教育。每周一国旗下讲话，每次大会都要对安全工作进行强调，班主任每天要进行五分钟的安全教育。同时通过开展消防演练、疏散演练、宣传阵地等宣传安全常识，增强师生防范意识。

5、深化幸福教育，促进学生全面发展。

树立科学人文的学生观，树立科学人文的教育观，努力优化课堂教学，减轻学生过重学业负担，让学生学得轻松，在快乐学习中获得成功和幸福；优化监督评价机制，改善教师工作软环境，让教师享受到幸福教育的乐趣；关爱服务特殊群体学生，促进学校、家庭、社会和谐互动。以“温馨班级”建设为切入点，优化班级自然和人文环境，使班级充满生命情怀，成为幸福的小集体。推进学校工作深化、细化、优化、内化，留足并创造学生自主学习、活动、思考、个性发展的时间和空间，提高师生工作、学习、生活的幸福感。

6、加強法治教育，提升依法治教的能力和水平。

认真学习贯彻xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》，落实好中小学《品德与社会》、《思想品德》、《思想政治》课程中涉及到的法制教育内容，其他学科在教学中积极渗透法制教育。以法制教育为切入点，全面统筹安排好学生的安全、环境保护、道路交通安全、消防、禁毒、国防、知识产权等专题教育，12月开展“青少年法制教育月”活动。加强与司法、公安、法院、检察院、关工委等部门的协作，开展“关爱明天，普法先行”、“法制进课堂”等活动，做到法制教育与法治实践相结合，法制教育与道德教育相结合，依法管理与人文关怀相结合。通过学习，增强师生学法、懂法、守法的自觉性，切实做到做到依法治校，依法执教，确保广大教职工和学生遵纪守法，营造良好的法治环境。

7、加强宣传报道,坚持正确的舆论导向、

充分利用启明网站、《启明报》、《启明之窗》、校内外宣传专栏等宣传阵地，宣传党的基本知识和时事政策和教育教学业务知识、校园活动动态，积极宣传先进经验和优秀典型，交流学习心得体会，以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的。

二、加强组织建设发挥先锋作用

2、加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。

3、发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动，全体党员要在各自的岗位上发挥先锋作用。教师党员要争做教学能手、学科带头人，在教学工作中发挥先锋模范作用。在试卷命题、课题研究、公开示范课等方面勇挑重担。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据，“七一”期间拟评选表彰5名优秀党员。

4、认真做好发展党员工作。实施“双培”工程，即把优秀骨干教师发展成党员，把党员培养成优秀骨干教师。严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察，力爭对考察合格的预备党员按时办理转正手续，及时做好党员组织关系接转工作。本年度计划发展党员3——5名，确定入党积极分子3名。

三、保持优良党风优化发展环境

4、深化党风行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，完善重大事项集体研究制度；深入开展反腐倡廉专项教育活动，规范学校各项资金运行程序，做好后勤服务；严禁违规补课、有偿家教；进一步规范教学用书管理和征订工作，进一步加强源头教育，促进党风行风建设。

5、深入开展“廉政文化进校园工作。加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育，青少年学生的廉洁修身教育。

6、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及值日制度，并切实负起责任，提高办事效率。

7、做好校务公开工作。积极协助落实校务公开、党务公开、“阳光工程工作”，经常性地征求和听取党内外教师、群众意见，为党内监督创造良好的机制和氛围。

8、依法规范招生工作。严格执行县政府下达的招生计划，实施招生简章审查制度。招生计划、收费项目与标准、录取规则与结果向社会公开。

四、发挥群团优势共建文明校园

1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用，进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。力争创造条件办好“教工之家”，继续做好“送温暖”工作。做好职工医疗互助工作，团结动员全体教职工以主人翁的劳动热情和创造活力，为我校教育事业的发展作出新的更大的贡献。

3、加强对民主党派、非党知识分子联系，调动一切积极因素，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，营造健康文明的风气，为维护好社会稳定尽力。

4、加强校园文化建设，巩固文明学校成果。认真实施《校园文化建设三年发展规划》，深化“德育安校，科研兴校，质量立校，文化润校，特色强校”的学校发展内涵，通过开展党日活动、“三八”活动、团队活动、师生兴趣小组活动、社团活动，歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，创建积极向上的校园氛围，努力打造健康、文明、和谐的平安校园，推进良好校风、教风、学风的形成，巩固提高市级文明学校成果，促进我校各项工作跃上新台阶。

201x年，我支部将在中支党委的领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，认真领会十x大x中全会精神，把握精髓，结合实际，转变观念，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用，以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、高度的政治责任感做好各项工作。使党支部工作进一步走向科学化、制度化、规范化。

一、加强学习，增强责任意识和创新意识

1、进一步完善学习制度，为学习活动的开展提供有力的保证。制定学习规划，系统地选定学习内容，认真安排好学习活动。进一步提高学习能力，将支部学习与自学有机结合，力争拿出1-2篇有较高质量的学习心得。

加强党组织和党员的思想、组织、作风建设，发挥好党支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和保证监督作用，将职业道德教育和员工素质教育与创先建优工作有机结合起来，进一步推动基层央行建设工作。

三、确保在保证质量的前提下，做好新党员的发展工作

将支部现有党员及预备党员划分为2个党小组；由组长担任入党积极分子的入党联系人和培养人，明确入党联系人对重点培养对象的考察内容，主要包括本人的思想作风、工作作风、生活作风以及综合能力等方面，并将重点培养对象的名单、发展计划及其在培养过程的表现，及时提交支部例会讨论。

xx年村党支部坚持以邓--理论和三个代表重要思想、党的xx大四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，紧紧联系改革、发展、稳定党员队伍建设，坚定理想信念、实现党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统。进一步改进和加强党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进，全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。为实现富民强村和全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。

1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。

2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。

4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。

5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。

6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员

结合党员关怀活动的开展，在七、一和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。

二、党支部重视换届选举工作

1、根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾,理顺情绪，为解决实际问题打好基础。

三、围绕工作思路做好中心工作

1、计划上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3xx元。

2、计划前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、计划对村民放映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。

6、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。

7、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。