环境保护的工作计划通用5篇
我们在工作中会遇到很多挑战,慌乱不可取,学会提前将有关的工作计划写好,转眼间我们就要迎来新一轮的工作了,相关的工作计划一定要认真写,下面是小文学范文网小编为您分享的环境保护的工作计划通用5篇,感谢您的参阅。
环境保护的工作计划篇1
__年是“__”环保工作的收官之年,是全面推行新《环保法》的严管之年,也是“__”各项工作的谋划之年。环保工作的主要目标是:围绕市委十二届五次全会《关于加快发展生态文明努力建设美丽__决定》作出的到20__年进入环境空气质量达标城市行列、创建全国生态文明示范城市的总目标,以切实改善区域环境质量、解决突出环境问题为导向,全面完成“__”主要污染物减排任务,全市地表水水质优良断面比例持续提升,县级以上集中式饮用水源地水质达标率继续达到100%,近岸海域水质总体保持稳定,全市环境空气优良率保持在80%以上,全市无重大环境污染事件发生,区域环境持续保持安全稳定。具体任务是:
一、认真抓好生态文明体制机制改革。围绕__年全市深化改革工作任务,积极探索新常态下环境保护工作新路子。一是健全生态文明建设法规政策体系。推进《__市大气污染防治条例》立法,确保条例今年6月底前通过市政府审议,8月底前进入市人大常委会一审程序。持续开展低碳城市、水生态文明城市试点等工作研究,形成有效约束开发行为,促进区域绿色、循环、低碳发展的生态文明制度框架。二是建立生态红线管控制度。编制完成《__市环境功能区划》,力争今年6月底前通过市政府审议后报省政府审批实施,明确环境功能6大分区差别化环境目标和管控措施。制定实施差别化区域开发管理政策,实行负面清单管理。加强《__市环境功能区划》与城市总规、国土空间利用规划衔接融合,编制完成《__市市域生态保护红线规划》,优化环境空间开发布局。三是深化生态补偿机制前期研究。结合深化排污权有偿使用和交易工作机制,开展生态补偿前期研究,积极探索综合补偿与分类补偿相结合,转移支付、横向补偿和市场交易互为补充的生态补偿制度。四是推进社会、企业多元化参与环境治理。持续完善环评中介服务和城市环保基础设施第三方治理机制,加快开放环境监测市场,探索试点重点企业污染治理第三方运维管理。制定实施《社会环境检测机构考核办法》等工作制度,规范社会化机构管理。五是推进镇海区环境监管机制改革工作。以化工行业为重点,推行有机废气总量控制及整治机制、环境污染责任保险事前防范机制、环保执法无缝对接机制创新。
二、加快构建环境保护联动工作格局。紧紧抓住当前各级党委、政府高度重视环保工作的政治机遇,加快建立监管统一、职责明确、执行有力的环保工作机制。一是探索环境保护形势分析制度。定期研究全市环境质量及重点区域行业环境保护形势,及时推动重大环保工作措施落地。二是出台全市加强环境监管执法工作实施意见。贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》精神,制定我市加强环境监管执法实施意见,重点明确地方政府环境保护责任机制和环保部门环境监管执法责任机制。三是健全环境保护联防联控工作体系。制定出台《__市环境保护监管执法网格化管理工作实施意见》,构建市、县(市)区(园区)、乡镇(街道)三级环境保护监管执法网格,由各级政府负责人担任区域网格长,明确每级网格工作任务和责任,形成层层负责、覆盖全域的工作体系。四是完善环境保护部门绩效对账机制。研究建立《__市生态环境保护行政责任追究制度》,确保各环境保护工作部门和责任单位在落实环境治理、生态保护工作中,协调配合、认真履职。
三、统筹推进生态创建工作。充分发挥环保部门生态建设主阵地、主战场作用,强化综合协调,深入推进生态创建等重点工作。一是全面落实“__”生态建设主要任务。召开全市生态建设工作领导小组会议、下达落实各地各部门生态建设工作任务书,有效运用环境质量预警通报、污染问题挂牌督办、治理工作督查约谈等措施,确保“__”全市加快建设生态文明行动纲要中明确的120个生态建设任务全面完成。二是扎实开展生态创建工作。根据国家全面推动生态建设示范区向生态文明示范区创建转化的统一部署,细化分析生态文明建设示范区指标和相关创建工作规程,按整体谋划、分步实施原则,制定创建工作方案,积极做好省级、国家级生态文明建设示范区创建准备。继续推进北仑、江北两区创建国家级生态区,指导已创建成功的生态县(市)区做好复核更名工作,确保无缝对接。三是深化“四边三化”行动。贯彻落实全省深化“四边三化”行动工作方案,制定实施新一轮专项工作计划,确保“四边三化”在全域覆盖、机制完善、典型引领方面取得更大突破。
四、全面完成“__”减排任务。围绕“__”省政府对我市下达的四项主要污染物减排要求,强化减排项目落地、工作机制创新,助推区域经济社会转型发展。一是落实重点减排工程。完成“__”列入国家减排责任书范围的慈溪市北部污水处理厂提高负荷等6个治理工程项目,并确保已建电厂脱硫脱硝、污水处理厂等减排设施高效稳定运行。二是完善污染减排市场调节机制。深化排污权有偿使用交易工作,实现全市新老所有建设项目排污权有偿使用机制全覆盖。组织落实《__市经济社会转型发展三年行动计划重大项目环境要素保障方案》,建立市级排污权交易和储备体系,确保全市经济社会转型发展三年行动计划重大项目顺利实施。制定出台《__市排污权回购管理暂行办法》、《__市排污权程序规定(试行)》、《__市排污权租赁管理暂行办法》,扩大排污权交易标的,规范并活跃二级市场,推进排污权抵押工作。三是完善建设项目总量削减替代制度。建成全市刷卡排污管理平台,在印染、电镀实行行业总量管理,促进企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控转变。
五、切实打好气、水、土壤污染治理攻坚战。持续贯彻落实省、市“五水共治”、大气污染防治行动计划等工作要求,努力实现环境质量改善。一是加大水环境治理。力争__年底前提前一年实现“清三河”全治理目标,60%以上县(市)区建成“清三河”治理达标县。全面落实“河长制”,重点推动33条市级河道“一河一策”治理方案,打造“河长制”标杆河道。深化《__市污水专项治理实施方案》,制定全市城乡污水截污纳管及处置设施建设三年行动计划,持续提升“清三河”治理成效。贯彻落实全省饮用水源保护规划,持续强化集中式饮用水源地长效监管机制。扎实推进农村生活污水治理三年行动计划,__年新增开展农村生活污水治理村__个,新增受益农户29万户。完成959个年存栏50头以上养殖场的治理任务,推广商品有机肥__万吨,分别减少化肥、农药使用量__吨、__吨。组织实施__湾近岸海域环境综合治理,推进重点海湾治理。二是深入大气污染防治。突出各牵头职能部门的主体责任,抓实大气污染防治行动计划及6个配套专项子方案。加大天然气等清洁能源综合开发利用力度,天然气供气比__年增加33%。推行烟气清洁技术排放标准,确保到__年底6台__万千瓦及以上机组达到燃气轮机组排放标准,启动镇__区域消除“白色烟雾”试点工作。全面完成1083平方公里“禁燃区”建设,落实__台10蒸吨/小时(含)以下锅炉的省定淘汰改造任务。深入开展临港化工企业挥发性有机物排放治理,继续在“泄漏检测与修复(ldar)”技术推行方面保持全省领先地位,加大涂装、干洗、汽修等行业挥发性有机物治理。深化机动车污染防控工作,健全尾气超标排放车辆常态化执法机制,探索“黄改绿”试点,推进“绿色”港口建设,年度力争淘汰“黄标车”4万辆。持续完善作业标准,强化行业监管,落实建筑工程、施工场地、城市道路扬尘措施。控制农村废气污染源头,农村秸秆综合利用率达86%以上。三是强化土壤源头防控和修复。重点加强处置设施建设及危废监管工作,争取完成危废和污泥处置项目16个、启动4个,确保45家重点危废及污泥产生、处置企业建成在线监控设施,并推动54家二恶英排放单位开展自主或监督性监测工作,开展江东区庆丰地块、鄞州区农药厂地块污染修复工程。
六、扎实推进重点区域行业环境专项整治。一是深化“__”省、市重污染行业整治提升工作。完成余下列入省重污染行业治理范围的__化工,__化工新材料、__药化3家化工企业搬迁入园。完成列入市级整治范围的__铸造行业及宁海、奉化金属表面酸洗行业的整治任务。启动__区域7家电镀企业和__7家分散电镀企业的搬迁提标整治工作。开展重污染行业整治工作终期评估,健全整治提升长效管理机制,防止污染反弹。二是深化重金属污染防控专项治理。重点做好余姚重金属防控区整治和验收工作,圆满完成“__”国家、省重金属污染综合防治任务。继续做好奉化涉汞行业专项整治工作,力争在__年6月前完成全市汞行业环境治理任务。
七、突出强化环境监管执法工作。贯彻落实新《环保法》,努力打造成为环境执法最严格、环境监管最严密的城市。一是强化源头监管。把生态红线作为项目准入的底线要求,从严执行“三位一体”(空间准入、总量准入、项目准入三位一体)、“两评结合”(专家评价、公众评价两评结合)的环境准入制度,从源头上控制高污染、高风险环境项目。二是深化专项执法行动。继续加大市、县(市)区环保部门联动执法力度,强化环境监察网格化、精细化及错时执法制度,重点打击大气污染企业、重污染行业企业、饮用水源保护地、污水处理厂等环境违法问题,集中曝光一批“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“行政拘留”等典型案例,营造惩治环境违法行为的浓厚氛围。三是开展全市环境保护大检查。制定印发检查方案,在市政府的统一组织下,重点实施违法违规建设项目清理、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除、群众举报重点案件查处等工作,确保突出环境问题查处到位、整治到位。特别是要集中推动各地开展“未批先建”、“未验先投”违法违规建设项目清理行动,按属地负责、查改结合等原则,于__年底基本完成清理整改任务。四是强化司法保障。深入推进与公、检、法机关协作,持续完善环境犯罪案件办理、非诉案件强制执行、公益诉讼等工作程序和规程,加快行政执法与刑事司法手段的无缝衔接。五是维护区域环境安全。加大环境隐患排查、预案管理、专业处置网络建设,健全应对突发性环境事件工作机制。及时有效调处环境信访,不断完善以12369环境投诉平台为基础的社会公众环境问题舆情研判和化解机制。持续加强电离电磁辐射环境监管,推进放射源长效管理,确保辐射工作单位辐射安全许可持证率、废旧放射源及放射性废物送贮率两个100%。
八、持续提升环境监测及管理应用能力。注重环境监测监控能力建设,不断强化环保科技支撑力度。一是加强大气复合污染监测监控工作。有效应用大气复合污染研究成果,构建大气污染源清单及源解析数据库。组建环境空气质量预测预警平台,紧密与市气象等部门合作,综合实现大气污染监测预报、预警发布、应对评估等功能。二是提高水环境功能监测能力。在维持好现有80个市控以上断面监测能力的基础上,加大县控监测断面密度,科学布点,确保每个乡镇有一个县控常规监测断面,全市形成205个市、县两级的地表水监测监控网络。三是抓好环境监管信息化。完善“河长”指挥平台建设,充分发挥其河道水质预警、治理督查督办等功能。构建面向环境监察工作实际的污染源数据中心及两级环保部门统一执法检查平台,努力打造智慧环保监管网络。四是有效应用环境监测结果。加强重点污染源及气水环境质量自动监控系统运行管理,提高设施稳定运行率和数据报送合格率。积极推进气水监测数据在各地大气环境质量、地表水交接断面水质考核中的评价应用,强化重点污染源自动监控系统与环保执法联动。
九、全力推进环保系统自身建设。围绕强基础、转作风、抓队伍要求,加快建设一支素质过硬、作风过硬、敢于担当的工作队伍。一是强化基础研究能力建设。编制环保“__”规划和各专项实施方案,开展生态文明、气水治理、污染减排、监管创新等课题研究,提升环保部门谋划研究、策划课题、规划编制、计划实施能力,推动环保部门从业务部门向综合部门转变。二是注重队伍思想作风建设。以践行中央“三严三实”作风建设为要求,不断健全政治思想学习、作风整改提升长效机制,制定落实局党组理论中心学习组、党员年度学习计划;切实强化“担当、服务、创新、全局、决胜”工作意识,健全作风整改提升长效工作机制,巩固深化环保系统党的群众路线教育实践活动成效;严格落实中央“八项规定”、省委“28条办法”及市委“20条措施”,开展环保系统反“四风”、效能亮剑等专项行动。三是加强党风廉政建设。突出党组织主体责任和纪检部门监督责任,继续实施年度党风廉政建设工作计划,进一步完善惩防体系建设,规范重要岗位、环节工作制度和行为,做到廉政勤政、干净干事。四是推进队伍机构建设。坚持执法监管力量下沉,大力推动具备条件的乡镇(街道)及工业集聚区,配备必要的环保管理机构及人员。完成市局系统中层干部轮岗及选拨任用工作,继续做好高层次人才引进,环保干部学习培训、上挂下派等活动,培育高素质环保管理队伍。五是抓好管理规范建设。围绕全市“四张清单一张网”行政管理制度改革,明晰环保部门职责边界,重点强化权力清单、责任清单制度建设。健全落实两级环保部门分级审批、监管执法长效工作机制,重点完善建设项目事中事后监管制度。
十、不断加大环境宣传教育力度。全面围绕提升社会公众环境保护知晓率、满意率和参与率,努力提高环境宣传教育实效。一是开展主题宣传。持续强化新《环保法》宣贯力度,以专项执法宣传、重案要案查处曝光等形式,进一步确立全社会环境法治意识。强化与宣传部门、新闻媒体沟通合作,及时跟踪报道各地生态创建、环境治理工作绩效,推进环境宣传“进社区”、“进农村”、“进机关”、“进学校”、“进企业”行动,营造生态文明建设良好氛围。二是加强培训教育。分门别类开展针对各级领导干部、环保专业工作者、社会公众的环保专业培训,开展核技术利用单位安全生产专项宣传培训,切实提高全社会环境保护守法和责任意识。三是推进信息公开。强化公众关注度高的污染源监管、气水环境质量、重大项目环评审批等信息公开,推行市控以上重点污染源开展全指标监测及监测信息全公开。不断强化重点企业环境信用评价体系建设及结果公开、应用,主动接受社会监督。四是推动公众参与。引导、支持公众及社会组织开展环境保护公益活动,培树一批生态文明建设先进典型。注重对环保组织及志愿者队伍的培训指导、管理服务,着重发挥其对舆论关注度高、公众诉求多等重大环境问题的有序引导作用,及时消除公众疑虑,维护社会舆情稳定。
环境保护的工作计划篇2
为确保..年各项目标任务的圆满完成,..区环保局近日制定..年工作计划,坚持以_--_和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻__大和__届三中全会精神,坚持环境保护基本国策,根据年度工作目标任务,抢抓机遇,开拓创新,以深入学习实践科学发展观活动为抓手,全面推进各项业务工作开展。
(一)深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”工作。
紧紧围绕全区经济社会发展大局,按照相关工作要求,加强工作落实,以提高行政效率为重点,以服务对象满意为标准,切实促进机关作风转变,提高办事效率及工作水平,为拉动内需促进经济增长做好服务。
(二)大力加强环境建设水平,深入开展区域环境综合整治。
一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际,严格环保审批,加大执法力度,进一步巩固“二降”治理成果,深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门,以结构调整、技术进步和强化管理为手段,进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门,扎实推进循环经济、生态经济项目建设,不断完善项目库建设,建立健全项目后期评价制度。
(三)充分发挥环境保护统一监督管理职能,大力强化全区环境管理。
一是明确责任,定期考核,确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度,严格审批,坚决落实建设项目环境影响评价制度,加强“三同时”监督管理,坚决把住环保“入口关”。三是依法行政,严格执法,切实加大环保执法力度,对辖区各类环境违法行为严查重处,切实维护群众环境权益。四是依法收费,严格追缴,切实加大排污费征收工作力度,努力扩大开征面,确保全面足额征收,为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传,深入发动,进一步加大环保宣传教育力度,努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识,为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理,强力推进,积极配合区相关部门加大结构调整工作力度,推进环境基础设施建设,加强污染源单位减排管理,确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理,全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度,会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作,迎接国家和省市污普办的检查。
(四)切实加强污染治理,努力改善辖区环境质量。
1、严查重管,大力加强辖区水污染治理工作。
一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制,坚持“严”字当头,严格工作纪律,严格检查考核,严格执法,严格审批,加强对污染源单位日常环境监察和长效管理,确保治理成果。二是和相关部门密切配合,切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术”的效果考察,拟制设计方案,抓紧落实治理工作;加大环境巡查力度,发现问题及时报告,确保截污沟系统正常运行,发挥作用;加强当地村民环境意识教育,努力提高村民保护环境的自觉性;加强建设项目环境管理,切实杜绝新污染源的产生;强化综合治理,会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求,在完成污染源调查的基础上制定治理计划;切实加大执法力度,严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为;坚持区域禁批制度,在推进老污染源治理的同时,严防新污染源的产生;和相关部门密切配合,积极推进环境基础设施建设,加强村寨污水收集处理系统建设,扎实开展饮用水源保护和治理工作,确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。
2、严防反弹,切实巩固清洁能源建设工程成果。
坚决执行市政府《通告》精神,切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度,严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹,巩固清洁能源建设成果,努力改善辖区大气环境质量。
3、专项行动,严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。
深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,以加大环境执法力度为手段,以促进主要污染物减排为目标,集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查,确保规范处置和达标排放。
环境保护的工作计划篇3
根据社区的显示情况和今后的发展,结合国家和地方对社会发展对环保法律法规的要求,制定今年计划:
一、对居民的环境宣传教育和培训
利用社区居民活动站、市民学校等场地举办讲座、播放录像资料。检阅环保图书和举办小型图片展览等活动,向居民介绍环境保护健康生活小知识,讲授通俗易懂的环境科学知识等。
设立环保资料借阅室,逐步增加环保类报纸杂志,书籍和音像资料的数量,在文化活动中心设有专门书架作为绿色书架,摆放环境类报纸和书籍。
结合“6.1”儿童节、环境纪念日、组织开展保护环境“绿色社区”书画展等宣传活动。如:“6.5”世界环境日主题宣传、环保装修专题讲座、绿地认养、发倡议书环保知识竞赛等,有可能条件允许组织居民参观垃圾填埋场,污水处理厂、生态农场和植物园等,环境教育基地利用各种机会向居民进行环境教育宣传。
组织居民间的相互交流活动,交流生活中的环保知识和节水节能小窍门,推广绿化养护经验等,培养环境法制观念和环保知识,家庭装修力求实用简约,体现环保知识,降低室内环境污染,倡导家庭环境要适当绿化美化,经常保持室内空气清新、家庭用具尽可能使用节能型产品,节约使用资源。使用无毒性等环保产品,减少污染的排放,拒绝使用一次性产品。如:一次性饭盒。家庭生活垃圾分类投放、废旧物品的利用、车辆不在乱停乱放、不毁坏绿地、爱护树木和公共设施,绿化美化社区,积极参加社区的.环保公益活动。
二、环境宣传设施建设
充分利用社区的宣传栏、黑板报、环境教育启示牌、提示牌等设施营造“绿色社区”创建氛围,普及环境科学知识并及时更新内容,传递最新环境信息,特别是关于社区居民的活动,可定期或不定期地出版关于“绿色社区”创建的简报。
三、开展绿色文化活动
居民环境意识,绿色生活方式,自觉保护环境,与自立和谐相处风尚的形式是环境文化的体现,也是“绿色社区”创建活动的重要内容,围绕这些内容,开展各种形式的宣传教育活动。如:“3.12”植树节、“六.一”书画展、“六五”环境日、“七.一”消夏晚会等活跃绿色社区氛围。
四、社区环境的制理及建设
对社区存在的一些重要问题进行集中整理,必要时,可通过请示上级部门出面协调,媒体报道等方式协助解决。如:针对大气污染严重情况,制止杜绝燃烧散煤,对社区内企业、家庭灶炉、餐馆及其他大气污染源进行有效监管。尽量减少烟尘排放,配合有关部门宣传汽车的污染与防治,杜绝噪音扰民现象。如:要求社区内的商店娱乐场所不得进行高频的广播或取有效陋习措施,要求离居民住宅近的嗓音源修建隔音墙,对建筑施工,室内外装修等要有施工时间地点,避开居民休息时段,并且尽可能降低或消除噪音,向居民宣传不要发出噪音影响其他人的休息和生活。
环境保护的工作计划篇4
一、在强化环境保护措施方面做好以下工作
1、建立各企事业单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各企事业单位环保处理实施运行情况。
2、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查,督促未验收的单位尽快办理验收手续。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、发挥企业、村(居)委基层组织作用,开展争创环保信得过企业、创建“绿色社区”、“卫生村”、“生态示范村”等活动。
5、加强对露天堆场的检查,督促其封闭式改进。
6、加强对墟镇市场的废水管理,杜绝向河道直排的现象。
7、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
8、加强农收季节对桔杆禁烧的监管。
9、推动垃圾分类收集工作的开展。
二、环保宣教工作
1、充分发挥各社区(村)作用,利用宣传标语、主题黑板报及环保知识传单,围绕全镇环保中心工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥公众在环境保护中的重要作用,鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
2、继续搞好环境警示教育,把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主,报道我镇环保工作的先进事例和个人。
三、日常工作
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。
3、做好环保信息采集反馈工作。
4、做好环保资料积累整理,装订成册工作,便于查阅。
5、加强环保知识宣传工作。
环境保护的工作计划篇5
20xx年是环保部门抢抓新机遇,求得新发展,再登新台阶之年。为开创环保工作的崭新局面,我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新的进展。
一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。
二、加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在xx年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。
三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平依照《xx区环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作
根据农村环境综合整治规划的要求,在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点,进一步深化农村环境综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上,在全区再确定2-3个行政村参与试点,作为xx年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调,在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境信访调处
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围
一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护,鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点,启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法,努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。
八、服务优化经济发展,努力探索和谐发展的生态文明之路
把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开,而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务,加强宣传信息服务,在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等,便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会,不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流,进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究,力争课题研究上突破,能在省里立项,争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广,在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺,并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《xx区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》,实施对环评机构的全面考核,检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核,转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核,从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度,对环评单位考核较差的单位,在公示的环评机构名单中取消。
九、继续创先争优,锤炼一流的环保队伍
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式,进一步加强环保系统行风、政风、党风建设,把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务,为经济建设服务上来,全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍,加强基础设施建设,建设环境应急中心,全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求,加强环境监测基础设施建设,建立环境监测中心,加强自动监测系统建设,全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设,配备现场监察设备及车辆,按照标准化建设要求建设环境监察办公用房,全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状,对于在工作中表现进步,创先争优工作取得一定成绩的,按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位,工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的,坚决予以待岗或辞退。