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乡529计生协活动总结篇1

为了隆重纪念“5.29”中国计生协会成立_周年这一重大节日，区计划生育协会按照市计划生育协会有关通知要求，结合本区今年创建省级优质服务先进区的工作实际，开展了丰富多彩的纪念活动，取得了显著效果。

一、积极宣传，营造节日浓厚氛围

1、提早谋划，做好安排。为了搞好全国第十二个“5.29”会员活动日纪念活动，我区计生协会一班人开始研究部署此项工作。成立了以计生局长闵克宁为组长、副局长赵鹏、协会副秘书长全锦为副组长的活动领导小组，并下发了《关于开展“5.29”会员活动日的通知》对本次活动做了全面安排部署。

2、在大街小巷、人口密集处张贴宣传标语千余条，宣传喷绘千余幅，利用广播、组装宣传车、开座谈会等形之有效的方式来提高宣传效应。

3、制作了各类计生宣传资料，并分发到乡镇、学校、企业、机关单位，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口了解计生知识。

二、扎实开展女性生殖健康巡回讲座活动，提升育龄妇女健康水平开展“健康知识进万家、生育关怀伴你行”为主题的“5.29”健康知识巡回讲座。我们专门组织人员、车辆，邀请省妇幼保健院李秀梅教授和国家健康知识讲师团的关雪梅教授在我区孝义镇、白杨店镇、沙河子镇、张村镇、金陵寺镇、黑龙口镇等许多乡镇，进行了育龄群众生殖保健知识巡回讲座，两位教授对育龄妇女常见的妇科疾病、乳腺疾病、宫外孕、子宫肌瘤、梅毒等常见疾病的治疗方法，药品的使用、日常生活的预防、幸福婚姻家庭的维系以及计划生育避孕节育等知识进行了详细生动而形象的讲解，并通过面对面的咨询，开药方以及一些支援性的药品发放，使4000多名育龄群众当场受益，赢得了广大育龄群众一致好评。同时计生协会又制作了上万份健康知识问答卷和学习宣传资料，万余盒避孕药具，发放给育龄群众。各乡镇、办事处党委、政府高度重视并给参加讲座的育龄妇女赠送了毛巾、水杯、洗衣粉、笔记本、钢笔等纪念品。这次活动在商州有线电视台连播一周时间，取得了良好的社会效应。

三、创新活动载体，突现优质服务

今年是全国_个“5.29”会员活动日，本着贴近实际，贴近生活、贴近群众的原则，我区在中心广场举行了计生科技之春文艺晚会，以丰富多彩的文艺节目歌颂了党的计生方针、政策和我区改革开放三十年来取得的巨大成就，精彩的节目赢得了广大观众的阵阵掌声。5月29日，区计生局、计生协、区服务站的医务人员和4个街道办事处的计生办、服务站全体人员及计生局成员单位等20多家单位在中心街开展了轰轰烈烈、扎扎实实的大型宣传、义诊、咨询服务活动。

总之，区各级各单位不同程度开展了丰富多彩的“5.29”纪念活动，体现计生工作以人为本的服务理念，从而密切党群关系，让各级计生工作人员成为群众心目中最贴心的人，用优质的服务感化、引导群众，改变陈旧的生育观念。

乡529计生协活动总结篇2

为纪念中国计生协成立想__周年，我街道发动辖区内15个村、2个社区和2个居委会的计生协会员，开展以生育关怀行动和幸福工程为重点的“5.29会员活动日”系列活动，现将活动总结如下：

一、领导重视，认真部署“5.29”活动

为组织好“5.29”活动，街道计生协要求辖区内的计生协制定活动，加大宣传力度，扎实开展活动，贴近民生，努力为群众办实事办好事。

二、精心组织，创新活动内容

(一)建立青春阳光实践基地。5月28日上午，街道计生协在畈里塘果蔬基地建立了甬江街道青春阳光实践基地，街道姚正胜主任和畈里塘村村长进行揭牌，青春阳光实践基地将定期向辖区的学生开放，基地的建立为青春期的孩子提供了一个沟通，交流、学习的平台。

(二)开展青春期健康教育讲座。邀请甬诚学校的彭小君老师，为青少年上了一堂《预防艾滋病病毒感染》，让青少年了解艾滋病的危害，并进行了青春期教育的版面展示。青春期教育是今年甬江婚育宣讲团的重点项目，意在启发青少年的青春期心理和生理健康教育，让青少年更加茁长的成长。

(三)组织知识竞赛和俚语、俗语征集评选活动，寓教于乐。街道开展《计生知识一百问》知识竞赛，协会会员积极响应，赛前会员不断完善理论知识，竞赛中踊跃答题。通过组织征集俚语、俗语活动，评选出一批语言精练、寓意深刻、通俗易懂、特色鲜明、生动活泼、贴近生活的计生俚语俗语。

(四)举办家庭才艺表演，展示家庭风采。组织辖区8户家庭，通过形式多样，内容丰富的才艺表演，充分展示了三口之家的风采，倡导了科学文明的生活方式，创造了温馨和睦的家庭氛围，营造良好的人际关系和人居环境。

(五)慰问贫困母亲，扩大社会影响力。“5.29”期间，街道开展帮扶计生贫困母亲活动，对辖区内5户计生困难户进行了走访慰问，并每户送上慰问金500元，各村、社区也相应地开展了贫困母亲的救助慰问，送去爱心，让计生困难家庭感受到协会对他们的切身关怀。

(六)顺应考生需求，开展考前心理辅导。针对即将高考、中考的学生开展有针对性的考前心理辅导，邀请心理专家现场讲解、现场互动，让考生放松心情，缓解考生考前压力。

乡529计生协活动总结篇3

20xx年，##街道计生办以党的十x大精神为指针，全面贯彻落实中央《决定》精神，按照深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，在市、区计生委的指导下，在街道工委、办事处的正确领导下，经过计生办同志们的共同努力，进一步加强综合治理、强化依法行政、深入开展计生优质服务，进一步提升和打造知心计生工作品牌，深化开展知心大姐在行动主题活动，取得了令人满意的成绩，圆满地完成了区政府下达的各项指标，为促进地区经济社会全面协调可持续发展提供了有效保障。

一、基本情况

目前，我街道下辖9个社区，39个企事业单位，总人口51133人，其中常住人口47495人，流入人口3638人，流出人口162人，已婚育龄妇女6758人。人口与计划生育统计准确率达100%。

二、主要指标完成情况

通过改革创新工作机制、工作理念、工作方法、工作体系，全面实现了全年街道人口与计生工作目标：

1、育龄人员属地管理到位率100%。

2、统计准确率100%。

3、符合政策生育率：今年上报出生319人，符合政策生育319人，上报往年(20xx年)违法生育1人，计划生育率为99.68%。

4、自然增长率3.48%。

5、独生子女领证率为99%。

6、社会抚养费征收：本年度应征收社会扶养费75534.8元，已征收75534.8元，征收到位率为100%。

7、独生子女保健费：943户，发放金额47340元。

8、低保户独生子女奖励：31人，发放金额18600元。

9、独生子女死亡伤残户奖励：62户，发放金额74400元。

10、生育证审批办理：办理一孩生育证57个，审批上报二孩生育证24个。

11、优生遗传检测：参检242人。

12、生殖健康普查：5551人，普查率91%，检出疾病1907人，疾病检出率34%。

13、综合改革工作：知心大姐活动的相关内容。

14、流动人口持证、验证：流动人口应持证1631人，已持证1490人，持证率91.4%，验证率100%，与房屋出租户签订合同3638份，合同签订率100%，wis信息准确率98.2%，流入人口wis信息提交率100%。

15、药具发放到位率100%，随访率100%。

16、继续深化知心计生品牌打造工作，全年重点开展的知心大姐在行动活动有声有色有成果。

三、20xx年开展的主要工作

(一)领导重视，责任落实，全面推进计划生育综合改革

(二)明确目标，强化服务，知心大姐在行动活动贯穿全年

1、知心计生品牌深化活动——知心大姐在行动活动的四种形式

为了进一步提升我街计划生育工作水平，强化知心计生品牌的美誉度，街道今年继续在全街范围内开展知心计生系列活动之知心大姐在行动活动，我街的知心大姐内涵涵盖全街各类专职或兼职从事计划生育工作的女性、计划生育协会女性会员、志愿者服务队女性队员。全街 知心大姐以包片服务、结对服务、维权服务与精细化服务四种活动形式开展服务。

(1)包片服务：知心大姐与社区计生办签订承诺书，承诺在本年度内为某一条街、某一栋楼、某一单位的全部育龄女性提供优质计生服务。责任期满时写出服务小结上交社区计生办，并汇总到街道计生办。

(2)结对服务：知心大姐以志愿者身份与重点服务对象结对帮扶。帮扶情况通过社区向街道计生办汇总。

(3)维权服务：知心大姐重点为辖区内的女性开展维权服务。

(4)精细化服务：以街、社区计生办女性工作者为主的知心大姐注重计生服务各环节服务。服务情况通过报表形式汇总。

2、知心大姐在行动活动具体服务内容

(1)生活服务服务：生殖保健、避孕节育、妇科检查、环情检查、病情检测、妇科病治疗、不孕症的防治、关爱男性等。

(2)优生优育服务：生育证办理发放、孕期检查、孕情检查、b超、出生缺陷干预、随访服务等。

(3)女性维权服务：关爱女孩、计划生育丈夫有责等。

(4)生产产帮扶服务：扶贫帮困、扶助生产等。

(5)参与和监督活动：独生子女父母光荣证、独生子费保健费发放、落实奖励扶助政策等。

(6)宣传教育服务：现行政策宣传、树立婚育新风、生殖保健科学知识、对违返政策者进行教育等。

3、知心大姐在行动活动成效显著

街道首先下发红头文件，对知心大姐在行动活动进行了有效计划与安排，建立了知心大姐花名册，组织了四次squo;知心大姐squo;业务培训班，发放相关文件，举行优质服务讲座，交流工作经验。使知心大姐在行动活动的有声有色，取得了令人欣喜的成就。为此，街道专门编写了《东风路街道知心大姐先进事迹简介》材料，并广为宣传。

贯穿全年的知心大姐在行动活动的开展，树立人口与计划生育工作的崭新形象，知心大姐们用宣传教育以理服人的方法，依法行政公平待人的方式、政策推动以情感人的方法，使全街计生工作者成为新时期最可爱的人，育龄妇女们则把知心大姐当成自己的亲人。原来是计生工作者去找她们，现在变成了互相找，大大促进了工作的开展，充分体现了更新服务理念的良好效益。反过来大大促进了了全街依法行政，有效保证了计生工作者依法履行职责，保证了居民依法规范生育行为，从而保障人口和计划生育事业健康发展与长治久安，有力地促进了家庭幸福、民族繁荣、全街经济、社会的可持续发展，为和谐开福创造了良好的人口环境。群众普遍反应：东风路街道的squo;知心大姐squo;是我们甜蜜事业的传播者，是新时期最可爱的人，是春风化雨的温馨使者。。与此同时，街道多次开展生育关怀活动，走访慰问了50多户计划生育独生子女特困户，送去了慰问金8000多元。组织协会会员开展5.29活动，在东风一村组织100余名协会会员开展计生知识抢答赛;在德雅村梦翔幼儿园和王家垅小精灵幼儿园组织100余名小朋友文艺表演。

(三)统筹管理，协同工作，有效整合辖区资源

(四)加强宣传，政策推动，群众婚育观念大转变

(五)夯实基础，完善制度，推进计生信息化管理

1、全面实施计划生育政务公开和居务公开。

2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。

3、加大对违法生育的处罚力度。

4、抓重点，突难点，加强对流动人口计划生育的管理。

5、强化统计质量，充分发挥信息服务功能。

6、强化内务管理，做到一目了然。

乡529计生协活动总结篇4

在今年的5.29活动日中，我乡认真落实上级有关通知精神，树立以人为本的服务理念，加强领导，结合本乡实际，充分发挥计生协会的自身优势和特色，调动各村计生协会的积极性，共同开展了丰富多彩的宣传服务活动，进一步推动了计生协工作水平的提升。

一、积极宣传，营造节日活跃气氛

1、在乡镇场口悬挂庆岭乡开展5.29会员活动日宣传服务活动等内容的横幅，张贴标语10多张，重点突出今年5.29活动日的主题。

2、在乡宣传窗内张贴宣传画报，利用广播、宣传车等宣传工具强化宣传效应。

3、制作了各类计生宣传资料，并相应分发到学校、村，使青少年、广大育龄群众和流动人口都能了解计生知识。

二、创新载体，调动群众参与活动积极性

1、积极参与生育关怀行动。组织好各村计生协会参加上级组织的生育关怀知识竞赛活动。按照全面落实全乡生育促进工程的要求，切实提高出生人口素质。

2、5月29日，举办了一次现场计生知识咨询活动，将中央《决定》精神、计生政策法规、艾滋病防治、少年生殖健康、奖励扶助政策等知识，提高广大群众、学生以及外来流动人口的知识面。

3、向广大会员和群众发出倡议，号召每位会员每人捐出一元钱，为生育关怀行动募集善款。将计生协会的爱心传递到需要帮助的人群中去，目前关怀行动仍在进行中。

4、与乡卫生院联合举办一次健康保健知识讲座，由乡卫生院院长给广大群众讲课，提高了广大群众的自我保健意识。

三、发动各村协会组织，大力开展办实事活动。

1、乡计生协会理事积极参与5.29宣传日的各项活动。其中妇联、团委、文化站等部门也积极为5.29活动出谋划策，全力协助。

2、各村的理事积极参与协会建设，在理事例会上为协会建设提供很多建议，力争使我乡协会工作更上新台阶。

3、广大会员积极参与我乡精准扶贫工程，会员们积极参加乡政府组织的各类义务劳动。会员们通过 党员联系群众制度，将自己的意见和建议直接反映给乡党委、政府，有力地促进精准扶贫工程工作。

总之，我乡的5.29宣传日活动在乡党委、政府领导的重视下，在各级计生协的共同努力下，在广大会员的积极参与下，收到了明显的社会效果。活动期间，我乡各级协会活动开展率100%，会员参与活动率96%。5.29活动的开展，提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感，增强了协会组织的凝聚力和生命力，为我乡构建和-谐社会、建设生态小康乡做出了积极的贡献。

乡529计生协活动总结篇5

今年5月29日是中国计生协成立32周年纪念日，文德镇计生协认真落实市、县计生协有关通知精神，树立以人为本的服务理念，加强领导，结合本辖区实际，充分发挥计生协会的自身优势和特色，调动各村的积极性，共同开展丰富多彩的宣传服务活动，进一步推动了计生协工作水平的提升。

一、 积极宣传，营造节日气氛

1、在镇政府楼院的宣传窗内张贴宣传标语、宣传画报等宣传工具强化宣传效应。

2、制作了各类计生宣传小知识册，并相应分发到村、企业、学校，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识，尽可能的扩大宣传面。

二、加强领导，认真组织实施。为将今年的“5.29”活动开展好，计生协从我镇实际出发，只出题目，不定框架，要求各行政村结合各自的实际情况认真开展纪念活动。同时，要求计生协组织认真研究，精心策划，深入基层，倾听群众的意见和建议，使活动在不同层次、各个方面予以落实。由各村自主开展活动，能有效地结合各村 的实际情况，因此今年的纪念活动开展得扎实有效。

三、创新载体，开展丰富多彩活动。

根据活动要求，在完成“基本动作”的前提下，各行政村结合本村实际，创新了“自选动作”。

文德镇计生协通过开展“5.29”纪念日活动，使辖区广大群众进一步了解了优生两免政策，为构建人文和谐，山川秀美的新曲阳，创造了良好的人口环境，做出了积极的贡献。

乡529计生协活动总结篇6

主题一：流动人口计划生育暖冬行动

1月28日，宜昌市夷陵区人口计生局与小溪塔街办联合举办了流动人口计划生育暖冬行动大型宣传服务活动。

宜昌市人口计生委副主任丁新珍、夷陵区人民政府副区长饶玉梅等领导和小溪塔街道近千名流动育龄群众参加了活动。市区两级领导发表了热情洋溢的讲话，小溪塔街道流动人口代表在讲话中道出了她多年来享受市民化服务的真切感受。

活动中还表彰了流动人口计生信息员。小溪塔街道办事处通报表彰了20名优秀流动人口计划生育信息员，市区两级领导为获奖人员颁发了奖金和荣誉证书。举办了计划生育系列宣传活动。一是开展计划生育政策法规知识、生殖健康知识、避孕节育知识自诩并服务活动，免费发放计生农历等宣传资料5000多册、避孕药具200多盒(套)，春联300余幅;二是制作10幅大型展牌，宣传该区60周年成果展和国务院《流动人口计划生育工作条例》;三是利用大型电子显示屏，滚动播放区人口计生局制作的大型宣传片《国策之声》、《国优之路》。走访慰问了困难流动人口家庭。副区长饶玉梅带领区、街办计生工作人员走访慰问了东湖、兴安、平湖、云盘等社区困难流动人口家庭，为他们送去了春联、计划生育宣传资料和慰问金，并通过他们将党和政府的温暖送到广大流动人口心中。开展了生殖健康温馨服务活动。区计生服务站组织技术服务专班为参加活动的200多名育龄群众进行了生殖健康检查等温馨服务活动。

主题二：启动新年文化科技卫生三下乡活动

3月3日，宜昌市夷陵区开展的文化、科技、卫生三下乡活动首站到达龙泉镇法官泉村。一大早，三合村的村民们就陆续赶到村委会，享受这难得的科技文化大餐

由区文化馆的演员们表演的精彩文艺节目吸引了不少村民观看。夷陵地方歌——《这是一个好地方》拉开了此次文化下乡的序幕，诙谐幽默的小品《王大发转弯》、《王二柱的爱情故事》等生育文化节目让村民们笑得前俯后仰。整台文艺演出倡导生育文明、和谐家庭、和谐新农村的良好风尚，博得观众的阵阵掌声。演出穿插的和谐家庭建设和计划生育知识有奖知识问答吸引了众多群众参与。夷陵医院的医生免费为村民义诊;区计划生育服务站免费为育龄妇女群众三查，发放计划生育宣传资料;区科技局、农业局、畜牧兽医局等单位免费为村民发放科技读物，送农业致富信息，深受村民欢迎。

主题三：5.29协会纪念日暨《公开信》30周年纪念活动

5月29日，为纪念《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年及中国计生协会成立30周年，夷陵区计划生育协会与发展大道新区工作指挥部在东湖小学联合举办了大型宣传活动。

夷陵区人口和计划生育局局长、区计生协会常务副会长习琼、夷陵区人口和计划生育局副局长孙亮金，发展大道新区副书记、常务副指挥长、常务副总经理杨新江及发展大道新区班子成员以及辖区内村、居、场两委班子、党员、中心户及群众近600人参与了此次庆祝活动。

此次活动首先由夷陵区人口和计划生育局局长、区计生协会常务副会长习琼发表了重要讲话，强调了开展活动的目的、意义以及重要性，然后由发展大道新区副书记、常务副指挥长、常务副总经理杨新江与与会群众进行了掏心窝子的沟通，让广大的群众意识到开展计划生育是利己利民的事，是我们必须要做的事，也是必须做好的事。

活动最后开展了大型文艺汇演。活动邀请了区文化馆的全体演职人员参加。整个演出通过歌曲、舞蹈、小品等形式多方面宣传了计划生育知识，并在演出节目中穿插了一些通俗易懂的有奖知识小问答，通过这些形式让更多的老百姓了解计划生育知识，同时也将此次活动掀起了高潮。

在此次活动中，发展大道新区计生办在现场发放了农历本子100本，免费避孕套400盒，避孕药200盒，宣传资料400份，真正达到了活动的宣传效果。

主题四：纪念《公开信》发表30周年系列主题宣传活动

1980年9月25日，中共中央发表了《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。为纪念《公开信》发表30周年，回顾和展示30年来人口计生事业的发展历程和巨大成就，提高全社会对统筹解决人口问题重要性的认识，促进人的全面发展，实现人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展创造良好的思想基础、社会环境和文化氛围，我区于201x年5月—9月在全区范围内广泛开展系列宣传教育活动。

一、宣传的主要内容

通过开展系列宣传活动，宣传30年来人口计生事业的发展历程和巨大成就;宣传我国长期坚持人口和计划生育基本国策、稳定低生育水平的重要性和必要性;讴歌人口计生系统干部职工30年来辛勤工作业绩;宣传报道广大计划生育家庭做出无私奉献的先进事迹;宣传党和政府对计划生育家庭的奖励优惠政策，坚定广大群众实行计划生育的决心和信心;宣传人口计生政策和科普知识，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对高水平的生殖健康、生活质量和生命价值的追求;宣传人口与经济社会资源环境全面协调和可持续发展的科学发展理念;宣传统筹解决人口问题促进人与自然和谐，建设资源节约型、环境友好型社会的宏伟目标。

二、主要宣传活动

(一)广泛开展形式多样的宣传教育活动

我区围绕5.29协会纪念日、7.11世界人口日、9.25《公开信》纪念日，印发了《夷陵区纪念中共中央公开信发表30周年宣传活动方案》，联合宣传部门、共青团组织和各类媒体等，精心策划，注重实效，坚持三贴近原则，7.11前夕全区举办区乡畅谈人口计生30年座谈会15场、区人口计生局与区文化馆联合编排生育文化节目，组织送戏进村演出100场、印发《公开信》1万份，制作展牌4幅分别在夷陵广场、五一广场和小溪塔平湖广场展出20天，制作宣传标语标牌30幅，开办宣传专栏200个，评选表彰五星级生育文明示范户10000户。

(二)广泛开展慰问活动

5-9月，区人口计生局拨付15万元关爱太平溪镇等150个农村受灾倒房独女双女户，拨付10万元慰问100个绝育手术并发症家庭，拨付3万元支持10名大学生圆了大学之梦，广泛开展了对计划生育家庭、基层计划生育干部的慰问活动，组织专班开展了农村奖励扶助、特别扶助家庭的慰问活动。12月下旬，局党组成员分别带领四个专班奔赴下堡坪、雾渡河、三斗坪、鸦鹊岭走访慰问了17个绝育手术并发症患者，送去了慰问金和人口计生政策法规知识宣传资料。

(三)举办系统专题活动

1、组织专场纪念大会。5月29日，区人口计生局在发展大道新区举办主题为《甜蜜的事业，辉煌的历程——夷陵区人口计生系统纪念发表30周年大会》。纪念大会主要以文艺演出为主，政策法规咨询、计生服务等其他形式为辅。文艺作品内容应反映三十年来人民群众在生育观念和生产生活上发生的变化以及崭新的精神风貌，讴歌统筹解决人口问题、构建社会主义和谐社会的时代主题。

2、举办青春期性健康教育活动。区委宣传部、区人口计生委、区教育局、团区委于9月29日在上海中学举办青春期性健康教育活动启动仪式，市人口计生委领导为该校授牌，三峡大学王棣业教授为1000多名师生授课，与会的20所初高中分管教育副校长观摩了该校宣传展牌、调查问卷、学生测试资料和心里咨询活动。

3、开展五优表彰活动。9月30日，区人口计生局与区人社局联合评选表彰了一批优秀计生办主任、优秀计生专干、优秀服务站、优秀计生服务人员、优秀村级计生委员。

4、举办地方文艺调研活动。9月28-30日，由区委区政府主办，区文体局、区人口计生局承办，每个乡镇选送2个地方特色的文艺节目在平湖剧院上演，其中反应人口计生30年工作经历与成就的生育文化节目5个，区委、区政府、区人大、区政协全体领导和区直单位、乡镇社区近5000名干部群众一边重温《公开信》内容，一边观看了精彩的文艺节目。

(四)新闻宣传，营造环境

充分发挥区广播电视网络等主要新闻媒体的舆论导向作用，策划新闻宣传方案，正面引导舆论，围绕宣传主题，加大宣传力度，扩大社会影响。从5月以来制作播放计生工作30年访谈等节目20期，副区长饶玉梅发表电视讲话，播发广播稿30多件，刊发网络稿件50多条。

三、效果评价

我区通过开展系列宣传活动，大力宣传和展示了人口和计划生育工作取得的巨大成就和宝贵经验，热情讴歌广大干部群众艰苦努力和卓越奉献精神，全面加强人口和计划生育工作的宣传倡导和舆论引导，加深全社会对统筹解决人口问题的关注和支持，为深化人口计生工作综合改革，建立以县为主统筹解决人口问题体制机制营造了良好的舆论氛围。