扬尘治理周工作总结6篇
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扬尘治理周工作总结篇1
为深入贯彻落实省住建厅《关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知》、《安徽省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案的通知》以及县政府关于创建省级文明示范城市的各项工作要求。为进一步有效改善我县空气环境质量,优化生态发展环境。现将我县施工扬尘治理现状分析,开展工作情况及存在问题和建议作如下汇报:
一、我县施工扬尘治理现状分析
根据《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》,我县在治理措施12个方面中的主要措施有6个方面基本到位,如:施工现场实行围挡封闭。施工现场出入口道路硬化。外脚手架设置悬挂密目式安全网封闭。封闭泵送砼。施工现场内道路加工区实施砼硬化。拆除工程设围栏。主要措施中有3个方面,有待进一步提高。如:对驶出施工现场的车辆未配备冲洗设备,施工现场未配备洒水车。开挖后的土方及砂石堆放及运进、运出土方、垃圾渣土等未采用封闭式管道或装袋或履盖清运。场地硬化加绿化加覆盖未达100%。主要措施中有其他3个方面须在平时工作中加强宣传和督促。如:施工现场焚烧沥青、垃圾等。风速达5级以上不得进行土方开挖、转运。场地闲置1个月以上要绿化。当前执行治污措施落实率不足70%。治理难度:施工现场硬化加绿化加履盖达100%。资金投入的政策未出台,严重制约了工作开展。治理措施办法虽已出台,但仍需后续治污费执行相关配套文件的出台。
二、我县开展工作情况
(一)成立组织,制订规章
1、成立以局长为组长,分管领导为副组长、安监股、工程管理股、行业股、质监站负责人为成员的建筑施工现场扬尘污染专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在安监股,进一步明确了建设单位、施工单位、监理单位职责。
2、我局制定了《关于建立建筑工地文明施工管理长效机制的通知》,并对20xx年在建工地文明施工精细化管理项目进行了责任细化,落实了包保人。
3、扬尘污染专项整治按照“分片包干”的原则进行,安监股按照工作分片包干,具体为包保辖区内建筑工程扬尘污染整治,明确要求20xx年新开工项目必须制订防尘治理专项方案,否则不予发放施工许可证。擅自开工,将按相关法律法规的规定进行处罚,并给予该企业和项目经理不良行为记录。
(二)明确了专项整治内容
1、规范施工管理,减少建筑扬尘,施工、拆迁单位应制定扬尘污染防治技术规范及管理制度,落实各项防尘措施,加强对施工现场粉尘的监测和监控工作。
2、建设工地施工现场实行封闭施工,设置不低于2.0米的围墙,围墙外侧整洁美观,施工场地隔离外墙外不得堆放任何建筑物料。建筑场地出入口管理规范,工地出入口处地面必须进行硬化处理,设置车辆冲洗设施和相应的泥浆沉淀和排水设施,并正常使用。建筑工地硬化加绿化加覆盖率达80%以上,建筑工地内渣土运输车密闭运输,在运输过程中无扬、撒、托挂和污水滴漏。
3、施工过程中,袋装水泥、石膏粉、腻子粉等易飞扬的细颗粒散体材料应库内存放。室外临时露天存放时,必须下垫上盖,严密遮盖防止扬尘。
4、禁止在施工现场焚烧任何杂物,以及其它会产生有毒、有害烟尘和气体的物质。
5、可能产生扬尘的施工作业至少每4小时进行1次湿化作业,减少建筑扬尘。
6、建筑工地内建筑材料堆放整齐,随时清理建筑垃圾,控制建筑污染。有专人负责卫生保洁,做到场内无暴露垃圾堆放。
7、配合县城管局进行渣土外运、防尘工作。
8、县城建筑工地重点工程已全面使用商品混凝土,按省厅要求逐步推进使用预拌砂浆,减少建筑水泥拌合污染。同时将加大对商品混凝土生产企业的环境监管力度,严格控制水泥尘排放。
(三)近期扬尘治理工作开展情况反馈
1、我局向全县在建工地转发了《安徽省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案的通知》和《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知》,并要求各在建工地对照文件检查内容逐条进行自查整改,并写自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查报我局安监股。
2、我局对在建工地进行了全面检查,截止到20xx年3月5日,我局检查了55家次,下达文明施工防扬尘专项整治限期整改通知55份,主要存在的问题有以下几点:
(1)项目施工企业对防扬尘专项整治重视程度不足,未制定防扬尘专项措施。
(2)场区硬化率偏低,绿化加覆盖基本未实施。
(3)部分工程在做前期土石方平整工作,由于被当地村民包揽工程,责任主体不明,管理困难、地面覆盖防尘难推动。
(4)部分工程受施工现场场地限制,三区分离、材料堆放等不符合标准要求。
(5)施工单位对渣土运输车辆管理不严,管理人员存在脱岗,车辆未覆盖及冲洗即出场。
针对检查出的问题,在我局的督促整改下,部分工地已进行了整改。
三、存在的问题及建议
(一)根据企业反映,施工扬尘污染防治需有防治费,不纳入工程预算难以得到落实。因建设单位(拆除发包单位)是建筑工程施工扬尘污染防治的责任人,施工单位具体工作是承担治理。
建议:政府要求建设单位在上级未下达治污费标准文件的时候,承诺待文件下发后追补,要求施工整体先行治理扬尘污染。按要求扬尘污染防治费用列入工程安全文明施工措施费,作为不可竞争费用列入工程成本,并在开工前及时足额支付给施工单位。安全文明施工措施费由施工单位、监理、建设单位共同管理,住建局只仅是将此项费用单列专用帐户进行监管,掌握动态。具体拨付发放由项目部分阶段向监理和建设单位申请申请,严禁未建设文明措施项目拨款的现象发生。
(二)临时建筑和集体土地上违章建筑、农房建筑、挖塘填土修路、集体经济组织建设项目等的扬尘污染防治工作。责任部门建议由综合执法局和各乡镇人民政府负责。
(三)辖区范围内已办理土地及规划手续且具备施工许可手续的`工业与民用建筑工程及市政基础设施建设工程,施工扬尘污染防治的监督管理工作。责任部门建议由住建局负责。
(四)对未办理用地合法手续,就擅自开工建设施工项目,由国土部门依土地法进行查处。
(五)对未办理建设工程规划许可证,擅自开工建设的施工项目,由综合执法局查处。
(六)建筑渣土运输车辆的审核审验、收费及监督管理由城管执法部门负责牵头联合交警部门查处渣土运输车辆超重、超载、撒漏污染现象及扬尘污染行为。
(七)拆迁拆除工程施工扬尘的污染防治。建议由县国有土地上房屋征收办和各乡镇人民政府负责。
扬尘治理周工作总结篇2
我市当前建筑工地扬尘治理形势,并对下一步工作开展进行了安排部署,提出了具体要求,各主体企业递交了承诺书,建设、施工、监理三个行业代表也发了言、表了决心,希望各部门、各主体企业言出必行、立践立行,真正把扬尘治理这项工作抓牢抓细抓实,以实际行动和成效兑现承诺。下面我再强调三点:
做好大气污染防治和建筑工地扬尘治理工作,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措,是加强生态文明建设的根本要求。今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年,扬尘污染防治事关大气污染污染防治攻坚成效,事关人民群众健康安全,能不能把这块“硬骨头”啃下来,既是重大的环境问题、民生问题,更是一项重大政治问题。
从我市情况来看,我们在扬尘治理方面采取了一系列措施,也取得了一些成效。但也要清醒地认识到,随着我市城市化进程的加快,建筑、拆迁、道路、市政等工地数量越来越多,建设领域施工扬尘治理任务仍十分艰巨,建设领域扬尘已成为全市大气环境污染的重要来源之一,也成为舆论关注的重点,群众呼声越来越高,防治压力越来越大。前段时间,我们也做了一些工作,但有些工作仍然停留在表面,还有部分工地土方裸露,洒水降尘工作不到位、“八个百分百”未完全落实、夜间扬尘管控不到位等问题,出现这些问题主要还是我们的环保意识不强、责任心不强,没有真正的重视这项工作。希望大家以此次现场会为契机,站在改善民生的高度,进一步认清做好建筑工地扬尘治理工作的重要性,切实增强责任感和使命感,牢牢守住空气质量“只能变好,不能变坏”的底线,强化措施,真抓实干,不断提升扬尘污染防治能力和水平,从根本上遏制扬尘污染对环境空气质量的影响,全力推进我市污染防治攻坚工作。
针对当前我们面临的形式和存在的突出问题,各部门、各单位务必要高度重视起来,采取有力措施,扎实整改,确保扬尘治理工作取得实实在在的成效。
(一)严格落实“三员”制度。 全市范围内所有建设工地要严格落实“三员”制度,网格员要做好建设工地扬尘污染防治的相关政策法规宣传,组织开展现场巡查,发现施工现场扬尘污染问题,及时报告 扬尘污染防治监督员。监督员要组织制定和实施好建设工程项目扬尘污染防治工作计划 ,组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实情况,对发现的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改,逾期未整改到位的,责令停工整治,并第一时间报请所在行业管理部门进行处理。管理员要做好施工现场扬尘污染防治日常巡视,建立建设工程项目扬尘污染防治工作 台账。各“三员”要按照职责分工,切实履行好职责,做好建设工地扬尘治理标准执行落实情况,对扬尘污染违法行为要现场取证、现场制止、及时上报。
(二)严格落实“八个百分百”制度。 工地开工前,必须按要求设置封闭围挡;
非作业面的黄土裸露区域要及时用土工布进行覆盖,施工工地进行易起尘作业时,必须开启雾炮机、洒水车、围挡喷淋及冰雾盘等降尘设施设备;
所有运输车辆驶出工地前,必须反复过水,确保冲洗干净,车厢必须采取密闭措施,严禁带泥上路;
场区门口及主要道路、加工区必须采取硬化措施,并满足车辆行驶要求;
工地现场必须安装远程视频监控、pm10监测设备和x市施工工地信息公示牌,地内非道路移动机械及使用油品必须达标。
(三)严格实行源头管控。 市住建局、城管局要组织力量对施工工地进行督导检查、执法检查、明察暗访,进一步加强对施工工地扬尘治理管控。要求各类施工工地在施工期间必须严格落实“八个百分百”扬尘污染防治标准,抓好施工项目“三员”派驻、开复工验收管理制度执行、扬尘防治预算管理制度执行等长效机制。施工工地进行土石方作业时必须加大湿法力度,做好坑基外、坑基边缘、坑基底部的裸露黄土覆盖,做好土方开挖、运输、装卸等过程中的扬尘管控,雾炮喷淋、严格落实扬尘污染防治标准。同时,要突出夜间扬尘管控,加大夜查力度,以查处夜间违规施工、擅自处置渣土、运输车辆乱倒及车辆不密闭、运输中洒落等违规行为为重点,做好夜间的跟踪巡查、监管,对易发路段实施设卡检查,对施工工地加强巡查,一经发现严肃处理。
建筑工地扬尘治理是一项系统性工程,需要各部门、各单位齐抓共管、协同推进。各部门、各有关单位要紧紧围绕打赢蓝天保卫战的工作要求,按照各自职责分工,以钉钉子精神做实、做细、做好建筑工地扬尘治理工作。
一要明确职责分工。按照属地管理、分级负责原则,全市建设工地扬尘污染专项整治工作,由各乡镇、街道、管委会及相关部门具体负责,领导干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。对于已办理施工许可证的工程扬尘治理工作由建设行政主管部门负责;
未办理施工许可证的政府投资工程扬尘治理工作由业主单位负责;
未办理施工许可证的社会投资工程扬尘治理工作由所在乡镇、街道、管委会负责;
未办理施工许可证的园区内产业项目建设工地扬尘治理工作由所在园区管委会负责;
已在x市相关部门办理施工许可证,未在我市办理施工许可证的工程,由该项目协调单位负责;
自建房、拆迁、待建工地扬尘治理工作由所在乡镇、街道、园区管委会负责。由市扬尘污染防控办公室统一负责各乡镇、街道、管委会和有关单位的协调和督导工作,并负责全市建设工地扬尘污染专项整治以及工地“三员”的督查考评工作。各部门要结合自己的职责分工细化举措,确保治理工作不留死角,不留边线。
二要强化督察机制。建局要对各建筑工地扬尘管理工作进行不间断明察暗访,对管理不力的将进行全市曝光。建设、环保、城管部门要形成联动机制,开展联合执法,深入各施工现场监督指导各工地开展扬尘治理情况,确保问题第一时间发现,第一时间整改到位。
三要严格奖惩机制。要进一步开展好“五星级建筑工地”创建活动,切实把建筑扬尘治理工作纳入企业市场行为评价标准,对违反管理规定的建设、施工、监理企业进行扣分,列入建筑工地扬尘治理不诚信名单,定期向社会公布。同时,对在扬尘治理工作中表现突出的企业予以全市表扬,并给予一定的优惠政策;
对管理不力、造成不良后果的企业将按照有关规定严肃处理,该停工的停工、该处罚的严厉处罚,造成严重影响的停止招投标直至清除出x市建筑市场。
同志们,做好建筑工地扬尘整治工作,打好蓝天保卫战,任务艰巨、责任重大、意义深远。各相关部门、主体企业一定要提高站位,强化使命担当,提高工作标准,以决战决胜的姿态推动全市建筑工地扬尘治理工作巩固提高、持续向好,为打好污染防治攻坚战,建设宜居和美xx做出应有的贡献。谢谢大家!
很成熟的语言。
扬尘治理周工作总结篇3
我项目前期扬尘污染综合治理的基础上,继续落实各项扬尘整治措施,强化各类工地管理,努力控制扬尘污染、提高空气质量,现将2015年5月扬尘专项整治工作总结如下:
一、扬尘治理成效
1、面对我项目辖区内施工场地大、土方开挖量大、扬尘污染治理难度大的实际情况,采取一系列行之有效的果断措施,充分发挥项目组织职能,通过各方配合,采取集中整治、专项整治、全天不间断巡查的积极措施,严格按照项目扬尘防治规定整改了一部分扬尘污染、乱倾乱倒的违规行为,始终保持了对扬尘污染治理的高压态势,迅速扭转了我项目区内扬尘污染突出的困难局面。辖区内施工在建建筑土方开挖基本规范,建筑渣土运输撒漏得到有效遏制,乱倾乱倒基本杜绝,道路扬尘污染明显好转。
2、在加大管理的基础上,设置专人加大道路的冲洗、清扫、保洁力度,对施工道路面采取冲洗降尘措施,使道路扬尘污染得到有效的控制。避免扬尘污染,有效提升了大气和环境质量。
二、存在的困难和不足
我项目部现阶段扬尘专项整治人员及整治力度还不够,扬尘整治班组、项目较多,协调难度大,对装运渣土(沙石、污染道路)、在道路上行驶的车辆,我项目班子缺乏长效的整治措施,使控制扬尘工作变得困难,治理措施难以落实。个别场地硬化不到位的施工场地,运输车辆出场时除泥处理不够,造成路面污染。
三、扬尘污染整改措施
针对存在的问题,我项目部制定具体整改专项方案。要求各个相关班组及责任人严格按照扬尘标准,制定降尘措施,按时冲洗设备,坚持湿法作业,专人负责清扫保洁,洒水降尘,切实做好施工现场的扬尘整治工作;扬尘防治工作小组采取定时与不定时,定期与不定期相结合的方式加强监管力度,一旦发现问题,责令其立即整改。
四、工作创新及下一步工作要点
我项目部将进一步加大扬尘综合整治力度,继续加强工程环境综合整治,强化扬尘治理专项责任落实。
1.将扬尘治理职责列为工地施工的前提条件,实行每日考核并签署考核意见,作为相关班组奖罚的要件之一。
2.严把新动工施工现场关,不允许新开工现场存在扬尘污染问题,并与相关分包签定扬尘污染治理协议。
3.针对违反项目部制定的扬尘防治规定的给与重处罚。
扬尘治理周工作总结篇4
今年,上坊片区旧城改造工作正加紧推进,其中,东山街道负责片区拆迁工作,上坊建设负责建筑垃圾外运、安置房建设及万安西路拓宽改造工程。根据防控工作要求及责任分工,我单位全力开展上坊片区扬尘管控工作,现将我单位工作总结如下:
一、工作情况
目前,上坊片区拆迁工作正如火如荼进行,同时各项工程也已开工建设,这给我单位的扬尘管控工作带来很大压力。我单位结合上坊实际,抓住拆迁工地和工程建设两个重点环节进行管理,对拆迁工地建筑垃圾外运和建设工地土方开挖工作派专人监管,在各工地设立冲洗台,进出车辆一律进行冲洗,杜绝带泥上路;清运建筑垃圾必须配备洒水车对道路进行降尘处理,严禁抛洒滴漏。并积极响应防控预警,对我片区内四类工地落实停工。除此之外,我单位还加强对已拆迁地块的管养,及时对垃圾清运完毕的工地进行围墙围挡施工,截止目前共砌筑施工围墙约4500米,对拆迁完毕的工地及安置房地块裸露土方覆盖绿网防止扬尘,共覆盖绿网约24万平方米,以上工作有效保证了扬尘管控效果。
二、存在问题
通过一系列扬尘管控措施,我单位虽取得了一些成绩,但也存在一些问题,如:施工过程中,个别单位存在控尘措施执行不到位现象;部分过境车存在跑冒漏滴,甚至偷排偷倒现象。
三、下一步工作打算及建议
针对扬尘管控存在的问题、面临的严峻形势和艰巨任务,我单位有以下几点工作打算和建议。
(一)进一步加大监管力度,确保管理措施的全面落实。随着安置房项目和万安西路拓宽改造工程的推进,土方及原材料运输还将继续进行,针对上坊片区扬尘管控严峻形势,一是我单位要加大对施工单位、渣土运输企业宣传教育力度,提高企业的自律意识;二是加大现场巡查处置力度,针对工地施工现场、渣土运输中的控尘措施等严格检查,对违规行为加大处罚力度。
(二)加强沟通协调,明确责任分工。重点加强与拆迁部门的沟通协调,制定拆迁工地交接制度,做到及时交接,明确责任。
扬尘治理周工作总结篇5
大气污染治理攻坚行动开展以来,我局严格按照要求,制定了建筑工地扬尘治理具体实施《方案》,分解目标任务,加大工作力度,狠抓责任落实,目前各项目标任务全面落实,建筑工地扬尘治理工作取得明显效果。现将有关情况汇报如下:
一、具体措施
一是统一思想认识。组织全局反复学习了省市、县有关会议、文件精神,进一步认清我市、我县面临的严峻形势,统一了思想,确立了大气污染治理是一项政治任务,建筑工地扬尘怎么抓都不过分的认识。
二是成立专门组织。我局把扬尘治理工作作为当前的一项重点工作,成立了由局长任组长,副局长任副组长,稽查、质监、安监、节能、建管等职能科室科股长为成员的建筑施工现场扬尘治理工作专项领导小组。
三是明确职责任务。制定了《建筑施工扬尘治理工作方案》,全局参与分包,由局7个职能股室分包16个在建项目工地,明确任务,落实到人,蹲守工地,监督整改。
上周,《县城区及周边扬尘整治百日会战实施方案》下发以后,我局抓紧制定了《县城区建筑工地扬尘整治百日会战实施方案》,要求要在前一阶段整治基础上,进一步明确各建设、施工、监理企业的具体责任人,做到有具体人督导、有专人冲洗洒水、打扫苫盖,要保障人力、物力、财力,确保扬尘治理各项工作落实到位。目前,各在建工地均上报确定了1名建筑工地扬尘整治负责人,并根据工地大小确定了1-3名专职人员。
四是制定整改方案。在全面调查摸底的基础上,对照《省建筑施工扬尘治理15条措施》和县《实施方案》,针对不同工地工程进度、抑制扬尘设施建设等情况,逐工地列出存在问题,分别制定详细整改方案,对照问题进行整改,整改到位经验收合格后方可继续施工。期间,对16个建筑工地全部进行了整改验收。
五是严格监督管理。进一步加大监督检查力度,分包人员星期天、节假日不休息,坚持死盯死守。期间,对其中5个抑制扬尘设施不到位、进度缓慢、整改不彻底的工地责令停工整改;对因运输渣土车辆未严格进行冲洗的宏福壹城项目,按照有关规定对其停工整改,并处以1万元罚款。
二、工作成效
目前,各在建工地全部实行围挡封闭施工;建筑工地出入口全部硬化,并设置车辆冲洗设备;工地渣土、建筑垃圾全部进行覆盖;制定了《工地洒水、清扫制度》,明确了扬尘治理专职责任人1-3人,每天洒水不少于3次。期间,更换破损、脏污围挡1800余米,硬化施工现场道路1000余米,采用密目网覆盖土方、沙石等12000多平方米,新建高标准喷淋冲洗设施6个(锦绣御园、龙海尚品、泰和郡、燕丰、鸿福壹城、邢窑产业园);已有3家建筑工地安装了视频监控设施(泰和郡、龙海尚品、锦绣御园)。
三、下步打算
进一步贯彻落实《县城区及周边扬尘整治百日会战实施方案》工作部署,全面整治建筑工地扬尘污染。一是突出重点。将正在挖槽,外运渣土、建筑垃圾的工地做为重点,严盯死守,确保不扬尘、不掉土;二是强化督查。督促各在建工地落实各项抑制扬尘制度,坚持洒水冲洗覆盖等措施;三是严格处理。对发现的违规工地,严肃查处,顶格处理。
扬尘治理周工作总结篇6
同志们:
今天,我们在这里召开扬尘污染防治攻坚战工作动员会,主要任务是贯彻落实5月30日全省扬尘污染防治现场会议精神,动员全市上下凝心聚力、攻坚克难,打一场扬尘污染防治攻坚战。会议第一阶段,我和部分参会同志现场检查了几个工地扬尘防治措施落实情况,就存在的问题与相关责任地区和部门进行了交流。刚才,区、区、建设局、城管局分别就如何打好扬尘污染防治攻坚战作了很好的表态发言 ,讲得都很好。下面,我再讲两点意见:
今年以来,我市大气污染防治工作喜忧参半。一方面两项空气质量考核指标实现“双达标”。1―5月,我市空气优良率58.9%,同比2017年上升4.6个百分点,优良率排全省第七位,同比升幅排全省第三位,细颗粒物(pm2.5)平均浓度61.4微克/立方米,同比2017年下降升6.1%,浓度值排全省第7位,同比降幅排全省第一,是目前为止,全省唯一空气优良率升幅、细颗粒物(pm2.5)降幅两项考核指标“双达标”的城市。另一方面,可吸入颗粒物(pm10)浓度不降反升。1―5月,市区可吸入颗粒物(pm10)浓度达119微克/立方米,比去年同期上升了7.0%,浓度值排全省第12位,导致我市空气质量综合指数排名一直较低,4月份甚至跌入全国10强“黑榜”。从监测数据来看,扬尘污染是当前我市大气污染防治工作中最突出的短板和最迫切需要解决的问题。
回顾近几年来扬尘防治工作,我市先后颁布执行《扬尘污染防治管理暂行办法》、渣土运输管理办法,连续多年开展建筑施工扬尘专项整治,市领导多次亲自带队在一线督查,市大气办组织专项督查,发现问题,及时通报,并通过媒体给予曝光,特别是去年12月份,我市实施“史上最严”空气质量强化管控,对土石方施工阶段的易重污染作业项目实施全面停工,对非土石方阶段的项目实施严查重管,取得了阶段性的成效。但由于整治工作的标准偏低,长效管控未能落实,扬尘管控的成效还有待提升和巩固。从近期督查检查情况来看,主要存在以下不足:一是工地施工扬尘防护措施不到位。市区房屋建筑工地“三池一冲洗设备”等防尘设施、设备配备情况相对较好,但存在“建而不用、用而不常”的情况,硬件设备常成为摆设,并且土方、垃圾覆盖不全面、不到位的现象在工地也比较普遍。交通 、水利、园林绿化以及房屋拆除工程防尘设施、设备配备情况相对较差,特别是园林绿化工程,“裸建”现象非常突出。二是渣土运输管理不到位。渣土运输管理办法未能得到严格执行,渣土车进出工地不冲洗、违规超载、密闭化装置不使用、沿途抛洒等现象还客观存在,夜间尤甚。三是道路扬尘清理不及时。城市道路积尘较多,特别是道路工程周边,道路积尘现象十分严重。源头固然是工地,但清扫保洁也未能跟上。四是执法监管不到位。一些地区、职能部门扬尘管控意识不强,监管职责和责任有待进一步落实,习惯采取“宣传式”、“运动式”执法,未真正动真碰硬,造成法律、法规刚性不够,诸多违规行为不能得到根本纠正。譬如:在对园林绿化、水利、房屋拆迁等施工工程的管控中,违法不究、执法不严的现象比较严重。正是由于这种松懈的管控状态,造成我市的扬尘污染问题一直没有得到根本解决。
这样的管控状态与深入贯彻习近平生态文明思想的政治要求不相匹配,与当前的生态文明建设形势不相适应,与打好污染防治攻坚战的工作要求不相协调,与我市生态文明名城的定位和形象极不相称。我们必须要进一步增强做好扬尘污染管控工作的责任感和紧迫感,将改善扬尘污染防治任务摆在当前大气污染防治工作最为突出的位置,拿出“壮士断腕”的勇气,坚定信心、一着不让、果断行动,以工地、道路、裸土扬尘防治为重点突破口,迅速开展专项整治,对扬尘问题“零容忍”,实行全覆盖、全达标管理,通过“百日攻坚”结合“长效管控”,切实提升扬尘管理水平,促进空气质量加快改善。
扬尘污染“点多、面广、线长”,有易反复、易突发的特点,再加上来源众多,监管涉及到建设、房管、城管、交通、水利等众多职能部门,因此要在监管体制上求突破,在监管手段上求创新。
1、进一步强化扬尘管控责任。在此,我再明确一下。市大气污染防治联席会议办公室设在市环保 局,负责全市扬尘污染防治的统一监管,负责牵头、协调推进全市扬尘污染防治工作。建设、交通、城管、公安、房管、水利、园林等职能部门严格按照《扬尘污染防治管理暂行办法》的规定,分别负责房屋建筑工程、市政道路工程、交通工程、拆迁工程、水利工程、园林绿化工程的施工扬尘以及渣土扬尘、道路扬尘的防治工作。各区政府、园区管委会是所辖区域环境空气质量第一责任人,是地区大气污染防治、扬尘管控的责任主体。各地区、各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想,进一步提高对大气污染防治工作重要性的认识,进一步提高政治站位,切实担负起大气污染防治工作责任,加强对扬尘管控工作的组织领导,确保责任到位、资金到位、措施到位。
2、迅速开展在建工地大排查大整改。各地区、各部门分区域、分条线开展扬尘污染专项整治。各地区要按照中央环保督察“回头看”扬州工作动员会的部署要求,组织召开建筑施工扬尘专项整治现场会,全面部署在建工地大排查大整改,要全面排查辖区内每个工地,建立辖区施工工地清单,逐个工地明确监管部门及监管责任人,在工地出入口公示工地建设单位、施工单位、监管部门扬尘管控责任人姓名、电话等信息 。在整治过程中,要逐家工地过堂排查,达不到防尘要求的一律停工整改,整改措施未经验收合格一律不得复工,对于施工过程中出现的违法行为一律按照法律、法规的上限处罚,充分运用停工整改、信誉等级扣分、罚款等处罚手段,营造严管严罚的高压态势。市建设、交通、水利、房管、园林、国土等部门根据自身职责抓好市直项目的扬尘整治工作,并督促、指导各地开展好专项整治工作。整治到位后,要及时建立常态管理机制,强化网格化监管,确保污染不反弹、不回潮。
3、进一步明确扬尘管控要求。各类工地必须做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,施工场地内除正在开挖的地面,其余裸土必须全部覆盖。取土、运土作业以及拆迁作业时必须配备雾炮车等冲洗设备,做到边施工边喷雾、洒水湿法作业,未落实扬尘管控措施的工地一律停工整改。规模以上土石方建筑工地全部安装视频监控,开展施工扬尘在线监测,并与当地有关主管部门联网。长距离的市政、公路、水利等线性工程,全面实行分段施工。把政府重大基础设施工程作为管控重点,督促其带头落实各项扬尘防治措施。
4、强化渣土运输扬尘管控。严格落实渣土运输管理办法,实行渣土运输闭合管理。公安、城管强化渣土运输执法检查,严禁渣土车、砂石车等超载、不密闭、带泥上路和抛洒滴漏,对不符合要求上路行驶的,一经查实一律依法驳载、罚款、扣分并暂停渣土运输资格。建设、交通、水利、房管、园林等部门强化工地源头管控,禁止渣土车不使用密闭装置或者车辆带泥驶出工地大门,对违规放行的施工工地追究其管理责任和所有立牌公示责任人的责任,经查有2辆次以上行为的一律责令停工整顿。
5、加强道路扬尘管控。进一步扩大道路保洁机械化作业范围,市区主要道路在每日两扫两保四洒水的作业的基础上,每日增加两次洒水。加大对保洁作业的检查考核力度,严格执行《城市道路环卫机械化作业质量标准》,推进道路深度保洁,达到“道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色”。
6、强化督查考核。市大气污染防治联席会议办公室和市“263”办公室,要制定专项督查方案,对各地区、各部门扬尘专项整治情况开展督查,对措施不到位、责任不落实、清单不全面的地区和部门进行通报批评,对问题突出、造成严重环境影响的提请有关方面予以问责,确保扬尘管控工作取得实效。
同志们,扬尘污染防治工作刻不容缓,请各地、各有关部门务必高度重视、强化责任,以高度负责的态度和铁的纪律,狠抓行动落实,坚决打赢这场扬尘污染歼灭战!