一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广支部+村委会+协会工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20_年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，20_年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施一村一名大学生计划，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

二、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。

抓好党员的培养发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员五制和实行双向培养。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20_年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20_年9月至20_年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

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今年上半年安装公司的工作任务比较繁重，为配合公司创建国网一流，在人员少、时间紧、任务重的情况下顺利地完成了公司下达的各项工作任务和各项经济指标，这些成绩的取得，是全公司职工发扬严细实的工作作风，共同用辛勤的汗水换来的，其成绩的取得来之不易，团结的氛围来之不易，各项经济指标的完成来之不易，特别是稳定的安全生产形势来之不易。现就半年来工作完成情况总结如下：

一、主要工作完成情况：

1、完成10kv良岗变工业园大道双回线路工程、10kv丁田线路工程、欧尔玛10kv线路工、110kv棠浦变10kv配套工程。

2、完成三环两线焊杆立杆工作。

3、完成业扩报装单300余张。其中专变11台。

4、完成公司其他临时紧急任务。

二、内部管理方面：

1、今年来，我公司对内从强化管理、转变工作作风上做起，始终坚持按上级规定和本所规章办事，真正做到了用制度管人，按制度办事。

2、不仅要提高员工的技能素质，还不断加强员工的思想素质教育，定期召开政治学习会议，特别是今年掀起学习实践科学发展观的热潮，我公司组织员工每周学习一至二次。

三、安全生产方面：

1、我公司始终把安全工作放在重之又重的位置，从抓员工安全教育入手，培训员工操作技能，落实安全责任制，加大考核力度，实现安全生产180天，无任何安全事故发生的好记录。

2、全公司干部职工必须熟知两票操作规程，严禁搭票工作，无票操作，确保两票使用合格率达到100%。

3、制定了《安全生产目标责任书》并与每个职工签订安全生产责任书，条款清楚，奖罚分明。

4、狠抓施工作业现场的标准化管理，在施工中坚持两票、三制的管理。

四、优质服务方面：

1、在外出业扩安装中，我公司工作人员按规章制度办事，不向用户吃、拿、卡、要，要求工作人员在语气、态度和用语上要谦逊、礼貌，并要求用电客户在安装服务意见书上签名。

2、在半年的工作中未出现一起用户投诉事件，实现了年初制定的零投诉目标。

3、规范了员工的行为，做到了凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。

五、工作中存在的一些问题和不足之处：

1、年轻力量少，有些老同志年龄已过50还坚持在杆上作业，希望公司能给我公司注射一些年轻力量。

2、尽管我公司安全抓得紧，一些小的习惯性违章还时有发生，在今后的工作中发现一例处罚一例，把反习惯性违章工作做得更好。

六、下半年工作打算：

1、继续更好地配合公司创国网一流工作。

2、继续抓好安全生产，把安全生产工作纳入重中之重，确保全年双零目标的实现。

3、继续围绕公司下达的各项经济目标及年初下达的经营任务力争超额完成。

4、继续做好优质服务工作，实现全年优质服务零投诉目标。

5、继续抓好党风廉政建设，行风评议工作。

6、继续更好更快地完成公司下达的各项临时任务和紧急任务。

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一、主要工作

(三)在宣传和营造舆论氛围上下功夫

(四)在加强党员管理上下功夫

一是把好党员“入口关”。今年，发展新党员1名，预备党员转正1名，培养入党积极分子2名。二是做好党内统计和党员信息采集工作。今年清理不合格党员1人，保持了党员干部队伍的纯洁性和先进性。截止目前，我局在册党员90名(其中在职正式党员79名，预备党员1名，离退休党员10名)。三是加强党务干部培养。坚持轮训交流机制。今年药品采购交易处选派人员到机关党委进行了锻炼培养。

(五)在强化党风廉政上下功夫

一是切实落实党风廉政责任制。制定《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《全面从严治党“三个清单”》，签订《党风廉政建设责任书》，明确责任，传导压力，把“一岗双责”落到实处。制定《20__年党风廉政建设责任制检查存在问题整改方案》，按季度向自治区党委督查室、纪委党风政风监察室和第三纪检监察室报送整改进展情况书面报告。二是加强干部职工廉政教育。局党组成员传阅了自治区纪委、监察厅编制的内部资料《忏悔与剖析》;组织全局党员观看廉政教育警示片《权力之殇》、电影《知心法官》、电视专题片《巡视利剑》、发放学习材料《坚守纪律底线—基层干部违纪违法典型案件警示录》，通过案例教育，把压力传导到每一个处室、每一名职工，实现警示教育全覆盖;制作反腐倡廉宣传展板，加强宣传引导，强化纪律规矩意识。三是加强日常检查，强化监督执纪问责。通过发送节日廉政短信形式进行日常警示提醒;局工作督查组对职工的出勤、工作纪律、着装、在岗情况等进行不定期督查，及时纠正各种不良行为;督促各处室安排第二次“下基层”，开展自治区党代会精神的宣讲活动。对一名职工长期不在岗问题，进行调查，并出具了报告。四是建立科级及以下干部廉政档案。实行一人一档、统一编号、规范管理，共计建档43盒。

二、亮点工作

三、20__年工作打算

一、主要工作内容

1、积极开展学习教育培训活动。坚持三会一课和学习制度，完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，村党总支部依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。

2、认真做好党员发展工作，为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年吸收3位同志为中共预备党员，培养2位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。

3、积极开展党员创先争优活动，增强支部凝聚力和战斗力，积极开展党员公开活动和党员点评工作，接受党员群众监督，将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合，充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。

三、下一步的工作打算

努力提高党组织的凝聚力、战斗力，并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系，真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。

(一)坚定加强党的政治建设

一是科学规范决策体系。严格执行《三重一大事项集体决策制度》和党委会议事程序，按照四步工作法进行决策，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。全年召开党委会x次，其中学习事项x项、通报事项x项、决定事项x项，确保了决策流程科学、制度落实到位、过程管控有效。

(二)强化思想理论武装

四是坚持加强舆论宣传阵地建设。充分利用集团内网、官网、微博、微信公众号等媒体渠道，加大宣传力度，把握正确舆论导向，运营板块内网累计上传稿件x篇，运营动态(首页)累计上传稿件x篇，占比x%，持续营造浓厚文化氛围。

(三)筑牢铸强党的组织基??

一是优化组织设置。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求，结合行政架构动态优化组织设置。目前，集团党委下设五级党组织，其中三级党组织x个(包括党委x个，党总支x个，党支部x个)，四级党组织x个(包括党委x个，党总支x个，党支部x个)，五级党支部x个，同步选优配强班子队伍，严密了组织体系，为运营发展提供坚强的组织保障。

二是加强组织队伍建设。举办党组织书记培训x期，推送学习贯彻党的十九届四中全会精神专题培训班x人，组织党务工作者交流会x次，全面提升党务工作者水平。抓实党员教育管理，强化发展过程指导，及时完成x党组织关系转接工作，转入x人，转出x人。严格落实党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定，做好党籍管理等工作。

三是建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，按照分级管控原则，集团党委充分发挥在干部选拔任用中的领导和把关作用，所有提拔、上报、备案均符合规定的资格和条件，进一步提升选人用人公信度。认真落实新时期好干部标准和国企领导人员二十字要求，严格选人用人管人，强化干部选任工作的全程纪实。据工作实际需要，同级调整x人，组织选拔干部x人，试用期转正x人次，向上级党委任前报批x人次，向下级党委任前批复x人次;科学指导下级党委开展管辖范围内干部选拔工作，同级调整x人，提拔干部x人(竞争上岗x人、组织选拔x人)，试用期转正x人。有序分类推进管理干部培训工作，策划举办新提拔干部综合能力素质培训，逐步提升干部综合素质。

(四)持之以恒强化作风建设

一是深化作风建设。切实履行主体责任，督促纪委抓好党风廉政建设工作，纪委认真落实专题学习讨论制度，开展纪检工作会x期，开展党风廉政建设工作会x期。狠抓作风建设，紧盯年节假日等重要时间节点，通过明察暗访等形式，开展作风专项督查x期，严格贯彻落实中央八项规定精神。创新廉政监督机制，进一步健全完善岗位廉政风险清单，优化廉政风险防范措施，加强廉政风险防控工作。建立完善、动态更新廉政档案，紧紧抓住关键少数，全面掌握领导干部廉洁动态。

二是加强巡查督查，推动监督全覆盖。完善监督防控机制，拟定《关于开展运营专项监督检查的工作方案》，定期梳理检查报告，列明发现的风险隐患，督促相关部门梳理优化相关制度，加强风险防控举措等。严肃疫情防控工作，运营管理中心成立疫情督查组，开展以围绕贯彻落实重要精神要求、领导干部履职担责、防护措施与物资供应、防控排查与宣传教育等方面疫情防控专项督查。定期形成督查简报，列明发现的问题，以回头看方式督促整改。截止x月x日，形成督查简报x期，发现问题x项，督促整改完成x项，涉及疫情防控期间的违规违纪问题，共处理x人次。

三是深化警示教育。深化廉政文化阵地建设，举办集团廉政文化教育中心，指导各级纪检组织创建7个廉政文化阵地，打造集团1+7廉政文化宣传阵地。创新廉洁提醒，开展迎新年 送廉洁的活动和书画扇活动，以喜乐见闻的方式营造廉洁氛围。严把干部选拔廉政关，指导各级纪检组织严格执行新提任领导干部的审查机制，认真开展任前廉政谈话，出具廉政意见回复，有效防止干部带病提拔。创新警示教育方式，组织各级党组织观看《叩问初心》警示教育片和《国家监察》主题片;开展法眼看廉政模拟法庭大赛持续强化以案四说警示教育。合力以员工践廉、群团营廉、家属助廉、供商建廉等方式推动廉洁共建联建，构筑廉洁防线。

(五)全面加强党的纪律建设

一是强化纪检队伍建设。按照纪检监察体制改革工作方案要求，拟定《xx集团落实纪检监察体制改革工作的方案》，稳步推进体制改革工作，构建完善体系，配齐配强纪检队伍。组织下属各分公司纪检工作人员开展业务培训2期、参加市纪委在线学习培训1期，有效提升业务水平。

二是规范执纪程序。规范问题线索处置，按照《监督执纪工作规则》，制定问题线索处置流程，以上挂下派、以案代训、跟案学习等多种方式推进上下级纪委交叉督办机制。认真开展案件质量评查工作，围绕事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、执行到位、管理规范等方面标准对集团处理的案卷进行自查、整改。完善问题线索统一管理机制，成立专项组，对照《规则》和巡视反馈意见进行整改落实。

(六)认真履行国企社会责任

一是扎实做好脱贫工作。深入开展xx县贫困村进行攻坚脱贫帮扶活动x次，助力精准扶贫。支持团委开展扶贫工作，组织x名青年参加xx县2020年春节联欢晚会，为当地人民带去x个文艺节目。应扶贫工作需要，选派x名青年志愿者开展贫困村民房屋修缮工作，在打好三大攻坚战实施八项行动中贡献青春力量。选派青年员工中的大v、直播达人、先进团员往xx县参与青年直播秀云旅新体验交流活动，助力推广展示云阳县旅游新面貌、特色扶贫产品，展现集团主动承担社会责任的国企担当。

二是全力做好信访稳定工作，做到市民来信件件有回复，将信访群众请进来，认真听取意见和建议，积极研究采纳市民提出的合理化建议;做好重要时期信访稳定事件多发的态势，提前谋划、重点排查、制订预案、周密部署、细化措施，着力解决好各类突出问题，营造和谐、有序、稳定的社会环境。截至2020年x月，共计处理信访办件x件(来信x件，来访x件)，回复率x%，采纳率x%。接收舆情x件，回复率x%。

三是发挥党委对群团工作的指导引领作用。大力支持工会、共青团等群团组织发挥作用，党委充分研究审议推先评优等群团工作。积极指导群团开展系列活动，开展线上读书、主题征文、摄影摄像比赛、外地员工新春座谈会、知识竞赛等活动x余次;开展以围绕生产提高技能水平、提升窗口化服务品质、增强青年员工安全意识等竞赛x次，引导团员青年投身社会公益(春运暖冬行动、云端送祝福 共度儿童节活动、支教、贴心服务 助力高考等各类社会公益活动)。持续以青字品牌为依托，开展运管中心云端达人秀，选拔优秀团员青年人才，展现新时代青年新形象。

(七)扎实做好疫情防控工作

一是强化组织保障。畅通沟通渠道，充分利用微信群、彗信工作群、视频会议等方式实时传送，保障信息无障碍。做好人员保障，合理排班和轮班值守;普及防控知识，规范培训，下发《新型冠状病毒疫情防控手册》。强化物资保障，加大口罩、酒精、消毒洗手液、红外线测温仪等等防疫物资储备，优先一线人员使用。做好联防联控工作，积极配合卫生、疾控部门，严格按照卫健委和疾控机构的安排，配合做好乘客体温量测及异常人员的劝离、报医、转运工作。

二是落实防控工作。加强疫情防控风险和预警工作，做好全面检测排查，实行员工日报告制度，加强重点人群追踪排查。做细日常防控，开展防疫督导工作，形成检查组x个，检查纠正了问题x个，严格查堵薄弱环节。开展应急演练，编制应急预案x个，适时开展应急演练，增强处置能力。

三是做好职工防护。强化防控教育，教育引导员工提高自我保护能力;及时反馈信息，引导增强抗疫信心。足量配备防护物品，充分保障员工工作安全。注重人文关怀，做好心理情绪疏导工作，切实增强服务意识，主动为员工开具上班证明、统一订餐等，为员工提供便利服务。

四是抓实疫情防控宣传工作。按照属地管理的原则，以各级党组织为单位设置工作小组，做好宣传措施、引导舆论方向、编发信息简报、收集先进典型等。营造良好的疫情防控氛围，在集团醒目位置，悬挂横幅标语x余幅，张贴宣传海报x余张。广泛宣传疫情防控正面典型，发布宣传报道x余篇，努力形成党带工团，人人争当防疫正面典型人物的防疫氛围。

二、当前形势分析

一是意识形态工作仍需深入。部分党员干部往往把意识形态工作作为一项软任务，存在重业务轻思想工作的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分，忽视了业务工作与意识形态工作的融合推进。网络舆情发展难以把控，部分员工遇热点问题思想波动较大，寻求网络途径释放情绪，加之网络传播迅速，对意识形态工作冲击较大。相关部门应提前进行宣贯，加强沟通，及时了解员工可能因为相关热点事件造成的思想波动，预估舆情发展动态和产生的后果以及原因，对症下药，避免员工思想严重波动。

二是党风廉政建设仍需加强。廉政风险排查不全面，运营版块专业多，岗位复杂，廉洁风险点分散，需进一步健全完善岗位廉政风险清单，优化廉政风险防范措施，深入开展监督检查，加强廉政风险防控工作，需进一步督促相关部门优化、完善风险防范的制度、机制和措施。纪检队伍业务水平不高，执纪监督的手段与方法比较单一，纪检监察工作三转有待加强，自办案件的能力和水平及纪检队伍的综合素质还有待于进一步增强和提高。

(一)强化政治建设

一是牢固树立正确的政治方向。落实好第一议题制度，通过党委会、支委会和党员大会等途径，引导全体党员坚定正确的政治方向。坚持加强党的全面领导，发挥好领导班子以上率下的模范带头作用，坚决贯彻落实xxxxx重要指示批示精神和党中央重大决策部署。

(二)突出思想引领

一是持续抓好学习教育常态化。坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强学思践悟，引导党员干部坚定理想信念。开展党员干部轮训，突出党组织书记政治教育和业务提升，不断完善知识结构、增强业务能力、提高综合素质。

二是创新思想教育方式。探索综合教育模式，依托主题党日和学习强国等载体平台，坚持集中+分散相结合，活用讨论法、演示法、情景体验等研讨形式，切实增强学习实效，着力构建资源共享、督学促学的党员教育新模式。

三是持续把握意识形态话语权。进一步强化党委主体责任，明细工作要点，强化监督考核。加强舆论引领，畅通党员、职工诉求渠道，强化事前管控;规范运营管理中心政工队伍管理，更好的服务运营安全生产工作大局。

(三)夯实组织建设

三是强化党务队伍建设。建立党务干部成长平台，通过选派参加培训、交流观摩、举办专题培训等多种形式，大力提升党务工作人员履职能力，搭建党务干部专业发挥平台，拓宽党务干部发展渠道。探索党务干部激励机制，多种方式选优塑典，发挥示范引领作用。

(四)锤炼干部队伍

一是严格干部选拔任用。坚持党管干部，打好选、育、用、留组合拳，增强对高学历高素质人才的政治引领和政治吸纳，努力营造爱才留才的人才环境。

二是优化干部培养体系。专题研究人才培养工作，探索干部人才培养体制机制改革思路，统筹推进各领域人才建设。配合集团建立健全年轻人才选拔培养制度，做好优秀年轻骨干人才的甄选、培养和储备工作，大胆启用培养成熟的优秀年轻干部，助推年轻人才快速成长进步。

三是加强干部监督管理。建立健全干部选拔任用工作纪实制度，按照选拔流程全程纪实，实现干部选拔任用工作全程监督。扩大日常监督覆盖面，切实发挥谈心谈话、教育提醒、函询诫勉的作用，加强八小时外的监督。

(五)深化作风建设

一是创新警示教育形式，通过组织廉洁共建主题活动，持续深入开展以案四说警示教育，通过宣讲、廉政党课、专题培训、廉政谈话等，督促各级党组织多形式、多渠道进一步深化警示教育。

二是继续深化三转，理清监督职责，理顺纪委主要抓与协助抓、牵头与配合的关系，建立执行部门与主责部门交互监督、协同改进的机制，推进监督工作落实落地。

三是充分发挥联防联动监督机制，落实专项监督方案，督促相关部门梳理廉政风险点，优化作风负面清单。探索蹲点式监督模式，委派监督人员深入基层，以跟班、跟岗、跟作业等方式，加强督查力度，发现管理漏洞，排查廉洁风险。

四是全力支持纪委履行监督责任，建立追责问责机制，建立廉政绩效考核制度;加大在手问题线索的处置和核查力度，加强对执纪安全的管控。准确把握运用四种形态，强化研判分析，做到类案平衡，惩处分明，提升纪委工作震慑力。

各位代表、各位同志：

今天我们在这里召开中国共产党兰考县**第一次代表大会。这次大会是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主要任务是：回顾总结本届党委五年来的工作，选举产生新一届中共**委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，实施乡村振兴战略，力促我镇经济社会再上新台阶。现在，我受中共**第一次委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表子以审议。

五年工作回顾

一、党的建设全面加强，党的执政基础进一步夯实

（一）党的基层组织不断完善。从抓教育、抓班子、抓机制、抓载体入手，切实加强农村基层党组织一把手队伍建设，夯实执政根基。高质量地完成了15个村两委换届选举工作，成功选举支部书记15名，副书记14名，支部委员45名。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。深入开展农村无职党员创先争优活动，真正形成比、学、赶、超的良好局面。针对后进村及软弱涣散基础组织，选派第一书记进行重点帮扶。深入推进农村综合改革工作，村民小组党支部、村民理事会、经济合作社、村务监督委员会等村级组织架构实现全覆盖，80%以上的组织架构在改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济中均发挥较好作用。

（三）党风廉政建设持续深入推进。

二、经济发展稳中有进，持续健康发展格局进一步巩固

2020年全镇生产总值达到19.97亿元、第一产业增加值3.6亿元、规模以上工业增加值增速4.9%、社会销售品零售总额7.1亿元、同比增速-3.0%，固定资产投资7.3亿元、同比增速11.16%，农村居民可支配收入14579元。

（一）工业实力不断增强

一是招商引资成效突出。生产木门为主的水木年华有限公司，该项目已进场，正在试生产。新联木业有限公司木制品、木门、家具等，该项目正在办理相关手续。鑫辉金属公司矿产销售项目，目前，项目正在办理相关手续。企云宝项目，项目正在办理前期手续。独秋实业有限公司，该项目正在办理相关手续。2020年新增规上工业2家，总数达到26家；贸易业总数达到6家；规模服务业总数达到8家；固定资产投资新增亿元项目6家，5000万元以下项目9家，新入库规上企业数量在全县名列前茅。二是园区基础设施基本完善。投资400余万元硬化园区道路2公里，修下水道2000米。建设垃圾中转站一座，解决园区企业垃圾处理问题，同时，积极申报国家项目库，拟建设园区污水处理厂一座，彻底解决园区污水处理问题。工业园区的道路、供电、供水、排污管网等配套设施建设基本完成，园区承载功能更加强大，产业集聚效应更加明显。三是重点项目扎实推进。全力打造沿黄红色旅游项目，安排专人负责项目建设进度和服务工作，积极做好恒大企业配套服务，目前已经落地恒大配套企业3家，1家正在洽谈中。

（二）农业现代化进程加快

一是观光、高效农业呈现新亮点。黄河滩区土地流转面积4.7万亩，滩区构树种植9507亩，苜蓿草种植2.9万亩，建成**高效循环农业园区1处，新建温室大棚16座，张庄村流转土地300亩，种植藏红花200亩、巴旦木100亩。二是农业基础设施建设进一步完善。全镇新建、改造提升生产桥闸11座，清理灌溉河渠13条37.98公里，动土方量23万方。现有水厂4处，可以保证全镇居民正常生活用水，安全用水全覆盖。

三、旅游发展有新突破，城镇品位大幅提升

一是打造兰考旅游新ip。在现有汽车露营地和1952民宿等项目的基础上，做好移民迁建工作，盘活百花公园和温泉度假村项目，开启旅游新模式，确保黄河湾乡村振兴示范项目顺利入驻，并如期完成。二是强力推进张庄新村商业街建设步伐。投资1500万元的张庄村旅游商业街项目已经如期完工，现正在招商过程中，项目投入使用后，增加了张庄村的旅游业态，延长了旅游链条，增加了红色旅游文化氛围。三是积极申报旅游景区，打造黄河湾风景区旅游名片。在前期的精心准备下，经过层层赛选，2020年9月份，**获评河南省特色生态旅游示范乡镇，这也是兰考县唯一获此殊荣的乡镇，标志着我镇集旅游、观光、研学、养生一体的综合旅游度假区，已经初步形成。四是策划方案、激化消费潜力。通过媒体宣传，免费为相关景点进行义务推荐，积极帮助景点策划文化活动，开展文艺演出进景区活动，以丰富多彩的文艺活动吸引游客，先后成功举办了张庄村红红火火过大年、兰考第二届兰考非遗节、梦里张庄灯光节、梦里张庄菊花节等节庆活动，大大的激活了旅游市场。五是提升了旅游接待能力。加强学习、提升业务能力。利用疫情空档期学习旅游相关知识、重点做好导游员、讲解员等一线工作人员培训，练内功、强素质、增本领。据统计，仅今年五一期间，接待游客约10万人次。

四、社会事业全面发展，民生保障更加有力

五年来，我们始终坚持将保障和改善民生作为党委工作的重中之重，完善城乡居民教育、医疗、卫生、体育、文化等基本公共服务供给机制，为全面建设幸福美丽奠定了坚实基础。

（一）基本公共服务水平明显提高。

认真落实农村低保和残疾人供养政策，实现应保尽保。2020年全镇共有低保人员975户1606人，享受高龄补贴人数750人，发放临时救助263人196022元。全镇共有残疾人持证人员1139人，享受重度护理补贴381人，享受重度困难生活补贴215人，发放残疾人辅助器具280人297件。做好就业创业工作，新冠肺炎疫情期间，镇社保中心通过大力宣传发动，组织人员向豫东人才市场输送劳动力1484人。农村贫困家庭劳动力就业总人数1519人。以工代训人员67人。新增贫困人员创业27人。发放贫困劳动力一次性创业补贴10人50000元。发放贫困人员创业担保贷款4人60万元。

（二）坚定不移决胜脱贫攻坚，增强发展保障力。

开展五级书记大走访活动，党委书记带头遍访贫困户，对发现问题建立台帐，限期整改，镇督查办跟踪落实。组合专业扶贫队伍，深入开展行业部门政策大排查大走访，夯实脱贫攻坚根基。为促进产业增收，重点推出褐蘑菇种植、日光温室大棚种植、特色种植、构树鸡养殖等项目。为引导就业创收搭建外出务工、产业体系就业、乡镇产业园就近就业、居家灵活就业、公益性岗位就业五种就业模式，贫困户就业人数达1519人。针对4户脱贫不稳定户，27户边缘易致贫户，针对每户实际情况，制定详细帮扶措施开展精准帮扶。

（三）社会和谐稳定。

利用镇综治维稳中心、村内矛盾调解员调解、加快推进一中心四平台建设，将矛盾纠纷排查常态化，实行零报告制度。落实安全生产责任制和责任追究制，开展安全隐患排查和整治活动，安全生产形势稳定。开展平安创建和严打整治专项行动，加强对重点区域、重要路段的巡逻伏击，从速、从快查处各类案件，营造良好的社会治安环境。

2020年镇领导班子接待来访群众520余人次，化解各类信访矛盾65起，排查化解各类矛盾隐患50起，立案结案31起，结案率100%。被评为县信访维稳工作先进乡镇称号。

（四）精神文明建设工作水平不断提高。

五年来，我镇广泛开展群众性精神文明创建活动，不断丰富群众的精神文化生活，为全镇的改革发展稳定和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。分别开展了扶贫扶志一米团、孝老爱亲饺子宴、兰考文明户、好媳妇、好婆婆、五好家庭评选活动。讲好道德故事、好人故事、文化故事，唱响主旋律，传播正能量；开展了文明文明村镇创建活动。目前我镇已经成功创建县级文明村8个，市级文明村4个，国家级1个，正在创建县级文明村2个。

五、生态环境建设全面推进，人与自然发展更加和谐

五年来，我们始终坚持以人为本的发展理念，把生态环境建设与经济建设紧密结合起来，科学规划，落实责任，建立健全生态环境保护工作长效机制，抓好重点行业的减排工程。坚持守住生态环保底线，实现美丽与发展共赢，打造生态平衡、人与自然和谐发展的新风貌。

（一）造林绿化新格局不断呈现。

去冬今春完成日南高速、兰东干渠、移民路、兰坝公路、闫坝公路等廊道绿化提升，共栽植法桐、泡桐、柳树及花灌木40000余株，完成双井村、张庄村、栗场村、韩李村、魏庄村、孟房村、朱庵村部分村内、村外主次干道村庄绿化，共栽植木槿、女贞、海棠及泡桐、树木5000余株，完成黄河生态带六坝及大堤南侧廊道绿化提升，共栽植泡桐、柳树、女贞及花灌木等2万余株。

（二）畜禽养殖污染整治工作初显成效。

畜禽粪污资源化利用方面，拆除不符合规划的养殖场12座，面积150亩，大型养殖场30座全部建成了粪污处理设施，确保不污染合理利用。

（三）大气污染防治管控力度强。为确保环保设备正常运行，错峰生产期间，明确两名工作人员驻厂监管，针对黄、橙、红预警级别，对镇区内的30家企业实行一厂一策管控，对投诉的5个问题进行反复巡察，严禁死灰复燃，对镇行政区内每月巡查不低于3次，发现问题及时整改。

（四）河长制工作不断推进。我镇涉及省级河道1条，县级河道2条，镇级河道4条，村级河道32条。能够完全按照河长制工作职责每周开展巡河，每周巡河率均达到100%。处理河道排污口7处。黄河清四乱工作涉及黄河四乱问题共计12个，已全部整改销号。

六、人居环境得到改善，农村呈现新面貌。

近几年，我镇坚持把改善人居环境作为加快脱贫攻坚步伐，实施乡村振兴战略的主要内容。动员广大干部群众，加速打好全域无垃圾、厕所革命、拆违治乱攻坚战，着力解决农村环境脏乱差突出问题，推动农村人居环境呈现新面貌。农村生活污水治理：镇政府所在地坝头村建成污水处理厂一座，管网达15公里，日处理污水800吨，受益村庄4个，群众1.1万人。在张庄村建成生态污水处理厂1座，受益群众3000人。对农村生活污水乱排乱放实行严格管控，鼓励村民自建污水消纳井，封堵排污口，严禁乱排乱放。农村厕所革命：全镇公厕所30座，目前农户改厕4108户，改厕率达到85%，贫困户改厕率达到100%。科学选择改厕技术模式情况，有下水道的并入管网，无下水道的，采取三格式化粪池。村容村貌提升：集中开展清零行动，本着清干净、运出去、保持住的原则，打好环境整治歼灭战，危房改造17户，拆除整治空心院207户，打造美丽庭院1508户。目前我镇12个村经县人居环境验收小组验收合格。

同志们：过去的五年是镇域经济快速发展的五年，是各项工作取得重大突破的五年，也是为今后加快发展蓄足后劲的五年。之所以取得这样的成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇广大党员干部、人民群众和社会各界共同奋斗的结果！在此，我代表中共**第一届委员会向关心、支持全镇经济社会发展的广大党员干部和人民群众，向为我镇经济建设做出贡献的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！

看到成绩的同时，我们也清醒地意识到，工作中仍存在不少困难和问题：一是农民增收速度不快、增收方式不多，产业带动效应还不够明显；二是受土地政策和资金的制约，工业园扩展不够快，招商引资质量不够高，园区各项基础设施建设力度有待加强；三是群众的发展意识和法制意识有待提高，社会治安与维稳形势依然比较严峻。对此，我们将本着对全镇人民和事业高度负责的态度，在今后加快发展中切实加以解决存在的问题并落实改进措施。

今后五年的工作

今后五年，是落实十四五规划的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。为此，我们一定要积极适应新常态，把握历史新机遇，确立发展新目标，努力开创发展新局面，不断谱写幸福美丽坝头新篇章。今后五年的预期目标是：工业总产值年均递增15%，农业总产值年均递增6%，第三产业总产值年均递增9%，固定资产投资总额年均递增20%，农村人均收年均递增10%。

围绕目标，我们将着力抓好以下几个方面：

一、围绕强化党的领导核心地位，全面从严从实加强党的建设

围绕提高党的领导核心地位和战斗堡垒作用，牢固树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面从实从严加强基层党的建设，为率先全面建成小康社会、建设幸福美丽坝头提供坚强政治保障。

二、探索一廊五区发展模式巩固拓展脱贫攻坚成果

三、围绕贯彻落实发展新理念，全面推进镇域经济建设

（一）加大招商引资力度，强力推进工业发展。

继续按照县委县政府的指定的园区规划，完善基础设施建设，优化发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。以木制品园区为主，做大做强产业园区，最大限度的争取土地、政策支持，完善木制品园区的基础设施建设，实施恒大产业配套项目，提高服务水平，优化营商环境，规范入园企业投资量，推动产业园区升级。

（二）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

十四五期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现**农业强、农民富、农村美。

（三）加快推进现代农业发展，夯实经济社会发展基础。加强农田水利基础设施建设。大力发展高效农业，加快蜜瓜、红薯种植规模，大力发展特色种养殖产业，借助农业、工业产业园区产业链带动作用，促进产业转型升级，发展壮大扶贫产业，实现收益，带动贫困户脱贫致富，实现乡村振兴。

着力发展特色、生态农业，推进一村一品创意农业的建设力度。大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引入农业产业化项目和引导现有农业项目向产业化发展，大力发展订单式农业，推动农业生产由生产导向向消费导向转变。

（五）整合资源，提升镇区品味。一是依托移民新区建设，扩大镇区规模，完善基础设施，提升镇区对外形象。通过两纵两横道路的新建，形成镇区三纵三横的交通格局。将镇区面积扩大至1.97平方公里2950亩。二是加快镇区150亩居民小区开发建设，为小城镇建设拉好框架，打好基础。三是对镇区雷集、杨庄等5个村健全污水集中处理设施，提高管网收集能力，积极推进管网雨污分流，实施混错接、漏接老化和破损管网更新修复。四是完善全镇15个村垃圾无害化资源化处理设施。采取垃圾分类收集、集中处理，利用户分类—村收集—乡镇转运—县处理模式，坚持全面推进生活垃圾分类、资源化利用原则，清干净，转运走，处理好，保持住。

（六）沿黄生态带打造，加快推进乡村旅游发展。

结合沿黄村生态建设，把乡村特色旅游作为新兴旅游业的发展方向，打造乡村旅游的农家乐升级版，开创乡村旅游的食宿+新模式，推动新兴旅游业向农村发展。创新宣传促销方式，充分利用网络等媒介，依托百度等平台，宣传、推介**乡村特色旅游，推动特色农产品与旅游协同营销。

（七）民生福祉持续增进。一是完善教育设施。我镇已通过省教育厅关于**建设公办幼儿园的申请批复，批准建设公办幼儿园1座。按照要求配齐、配强教学设施、生活设施，实现校舍和场所标准化。二是改善养老照料设施。实行以院养院，引进第三方，采取与敬老院合作模式，搞好社会化养老。推进村级养老服务体系，大幅度提高养老服务质量。我镇魏庄村、南北庄村、朱庄村、张庄村4个村级幸福照料中心稳步推进中，聘请专人做好照料服务，配齐护理型床位、日常生活用具、消防设施和辅助设施等康复用具，发展好普惠养老。目前我镇魏庄村、南北庄村幸福照料中心已投入使用。

各位代表，十四五时期的发展蓝图已经绘就，目标宏伟，任务繁重，前景美好。让我们在县委、县政府的坚强领导下，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，改革创新，真抓实干，砥砺奋进，攻坚克难，全力开创**经济社会转型发展新局面，为建设富裕、美丽、生态、和谐、宜居的**谱写新篇章、干出新天地！

一、加强领导，四好班子建设落到实处围绕“四好班子”建设，局党委、行政联合下发了浏农委发[__年]8号文件，印发了创建工作方案，瞄准思想建设、能力建设、作风建设、形象建设和特色建设目标，全面开展工作。思想建设上以“三个代表”和邓小平理论武装头脑，围绕“四好班子”建设，深入开展创“五型”机关活动，形成一个团结干事、开拓进取的思想框架，提高了政治敏感性，坚定了政治立场。一是统一了认识――只有共产党才能发展中国，中国共产党是全中国人民的政党。

二、是我们每一位党员都是中国共产党的一个形象，时刻都要牢记自己是一名中共党员，无论何时何地，都要作表率。

四、强化教育，党员队伍素质明显提高

1、狠抓教育，增强党性意识。今年积极开展了学习胡锦涛6.25重要讲话活动，各支部组织了学党章，围绕党章组织了学习讨论，党委书记讲了党课，请市委常委宣传部吴震部长上了一堂“感恩文化与和谐社会”的党课，柳念国老师关于学习十八大精神的辅导报告，进一步增强了对党的认识，增强了广大党员学习党章，遵守党章的自觉性。