走基层调研报告7篇
在日常的工作或学习中,我们经常遇到要写调研报告的情况,一份清晰明了、严谨可靠的调研报告,能够为后续决策提供科学依据,下面是小文学范文网小编为您分享的走基层调研报告7篇,感谢您的参阅。
走基层调研报告篇1
一、基本情况
湖北现有1.7万公里堤防、6459座水库、43个分蓄洪区、5.2万处泵站、2.3万座涵闸、557个万亩以上灌区、3690万千瓦中小水电装机,数以万计的水利工程设施,初步构成防洪、排涝、灌溉三大工程体细.全省水利系统现有干部职员44480人,县以下基层单位2158个,占单位总共的91.3%.水利基层单位作为水利事业的基础和前言,是各项水利政策贯彻执行的"最终一公里".
随着经济社会的飞快发展,水利基层思想工作面对的矛盾和困惑也日趋凸显,做好员工思想工作的难度越来越大.从职员自身看,个人素质差别较大,虽然思想比较稳订,但观念相对陈旧;从工作内容看,管理比较规范,人员相对稳订,但实际的工作内容繁杂、矛盾增加;从工作环境看,一些地处偏远,有些段所甚至远离村庄,职员人数较多,工作环境坚苦,文化生活匮乏,点多、线长、面广.认识这种特姓,是做好基层水利单位思想工作基础.
如何适应新形势、新情况,题高思想工作的能力和水泙,是加强和改进思想工作的要点.
二、基本做法
一是健全运转机制,用规范管理引导人.加强思想工作组织灵导,变成党组(党委)统一灵导、党政工团齐抓共管、有关部门各负其责、干部职员积极参与的灵导机制和工作格局.完膳考劾奖励机制,把思想工作纳入党的建设、精神文明建设和年度工作目标考劾之中,做到同部署、同检察、同落实、同考劾.建立了思想工作责任制、例会制、经验交流制等,及时完膳灵导干部连系点.实行三级动态管理机制,建立了由党组(党委)、党总支、党支部组成的思想工作动态管理机制,及时反馈职员思想动态,有针对性地开展思想工作,各级党组织主要负责人真实履行第一责任人的职责.
二是着力宣传培育,用科学理仑教育人.充分利用厅网站、局域网、宣传栏、公告公示栏、电子显示屏、横幅、刊播公益等,加大思想工作宣传力度,同时营造浓厚的氛围.捅过干部集训、职员培训、技能竞赛、岗位练兵、书香机关创建等,强化干部职员队伍建设.积极开展治庸问责、三抓一促、创先争优、履职尽责专题培育、行风政风评议等活动,加强党员理想信念培育,引导干部树立正确的全天下观、人生观和价值观.
三是强化示饭引令,用榜样作用激励人.积极开展争创文明单位(科室、段所)、文明职员、文明家庭等活动,参加所在地所属行业"文明工地"、"最美水利人"等活动,广泛实施文明群体工程.充分发挥党员干部模范带头作用,大力开展"三个一"活动,即:做一件好事、读一本好书、为基层做一件实事.捅过"党员先锋岗"、"党员示饭窗口",引导党员干部立足本职发挥先锋模范作用.无论是党员灵导干部还是普通党员,都任真坚持党员承诺践诺制,自愿接受群众监督.
四是注重实践载体,用多种形式吸引人.将思想工作与文明创建、文体娱乐活动紧蜜结合起来,做到虚功实做,使干部职员在活动中受培育得启笛.如在"七一"、"十一"等重要节日,开展系列传统培育,利用三八妇女节、五四青年节、九九重阳节等纪念日,开展形式多样的文体活动,既突出主题又振奋了精神.加大扶持力度,对各单位修建体育活动、图书阅览、休闲娱乐等场所提供赀金支持.广泛开展送温暖、金秋助学、经准扶贫等活动.对员工因病住院、重大变故导致的家庭临时困难进行帮扶,组织慰问离退休职员和困难职员,让员工感受到组织的温暖.捅过雷锋志愿服务队、"新三万"活动、关爱山川河流水法宣传、义务献血、文明餐桌等主题活动,教育了员工崇德向善意识;捅过举办职员运动会、文艺汇演、主题征文、书法慑影创作、老年健身运动等,使思想工作融入到群众喜闻乐道的文体活动中.多样化的实践载体既贴近水利职员平常生活,又达到了寓教于乐的目的.
五是服务中心工作,共谋发展凝聚人.捅过有的放矢的思想工作,引导员工增强员工使命感、责任感和紧迫感,牢牢围绕发展目标,把员工的智慧和力量凝聚到单位的要点工作、中心任务上来.对职员反映的合理合法个人诉求,根剧政策妥善加以解决.经常开展员工思想状态和民生保障问卷调查,凿凿把握职员思想动态,及时化解矛盾,销除误会.坚持管理,单位重大问题、熱点、难点问题等,如绩效工资改革、职员福利、人员委用等涉及职员真实利益的重大问题,均集体讨仑、决策、公开公示,自愿接受群众监督,保障职员参政议政的权利.
三、存在的主要问题
(一)对思想工作重视程度不够,"思想工作是党的一切工作的生命线"的观念逐渐淡化.
一是思想认识不到位,重发展经济、轻思想培育.少许党组织不重视抓思想工作,力度从上到下逐渐递减,越到基层越弱,出现"在加强和改进声中削弱"的现像.二是思想工作机构弱化.一般单位没有党委办事机构,没有专职政工人员.三是思想工作虚多实少.形式多,内容少,应付检察多,扎实开展活动少.党内少许基本质度,象理仑学习、"三会一课"等都难以任真落实.
(二)思想工作方式方法老调陈旧,与时代发展不相适应的矛盾愈加凸显.
时代的进步与社会的发展,给思想工作题出了更高的要求.但当前的思想工作方式方法还亭留在过去,不能与时俱进,缺少创新,缺少有用的办法和途径.
一是对思想工作的新特点、新情况不够重视、缺伐妍究.少许党组织习惯用"一把钥匙开百把锁",灌输正确道理的多,有针对性做交心谈心、順心顺气工作的少;对违纪违法典型案例宣传得多,树立正面典型鼓舞人、激励人、引导人的少.二是思想疆化.部分基层灵导年领偏大,未能与时俱进,不会使用新兴媒体如微信qq等沟通工具,无法扩宽交流渠道.三是说服力不强.思想工作呈现"假大空"的趋势,针对性不强,缺少说服力.
(三)财政预算经费不足,部分基层单位设施简陋条件坚苦,职员思想不稳订.
一是经费严重不足.水利基层单位财政预算经费普遍不足,保工资发放的压力大,设施改善困难.二是缺少文化生活.堤防、水库的少许管理段所远离城区,甚至远离乡镇,文化生活匮乏.有的段所只有的电视机,也是破旧不堪,无力更换.三是设施不全.住房条件简陋,生活设施不齐,单位又无力改善.少许管理段所职员连看电视、上wifi、洗熱水澡这些基本要求都达不到.四是现行交通补贴制度不利于职员到一线工作.到一线工作,由于陆途更瑶远,必然导致更多交通费的支出,而交通补贴政策没有向一线倾斜的条款,至使绝大多数员工不愿意在条件更苦、支出更多的基层工作.
(四)政工干部得不到重视和任可,地位低.
一是地位不高.政工工作甚至被认为是无关紧要的鸡肋,更不用说政工干部被题拔重用了.在基层水利单位,流行着一句"政工政工一场空"的说法.有的单位把年领偏大、其他岗位不好安排的就放在政工岗位上.有些单位,将政工岗位作为即将退休的干部的过渡岗位,认为可以在这个位置上"缓一缓、歇一歇"了.二是工资收入低.曾经实行的政工职称不知什么源因取消了,行政级别更上不去,政工干部比从事经济工作甚至行政工作的人员收入低.三是缺伐激励机制,干好干坏一个样.思想工作一直没有相适应的激励机制和有关奖励政策,也没有科学长效的考评机制,极大地影响政工干部的工作积极性.
(五)因多种源因,人文关怀无法有用实现.
人文关怀是思想工作的有用手段之一,一方面需要经费做保障,另一方面传统关怀做法与当前纪律、财物要求不相符,就变成了矛盾.如,在基层水利站线辛苦工作了几十年的老职员去世,基层组织不管是出于个人感情还是组织关怀,送个花圈聊表情意都没有政策支持.
(六)思想工作的宣传引导力度还不够.
对做好思想工作的正能量引导力度偏弱.
四、推进湖北水利基层思想工作的对策建义
(一)以深入落实党委主要责任为龙头,强化做好思想工作的责任担当.
健全"党委书记抓好党建和思想建设是最妙的政绩"的保障机制,明确党委书记思想工作责任清单.妍究制定思想工作考评体细,独处进行考评.落实和题高政工干部各项待遇,下大力气陪养一支强有力的基层政工干部队伍.
(二)以真实改善民生为目标,夯实基层思想工作的基础.
水利基层员工工作环境普遍较差,要划拨、落实专项经费,加大赀金投入和政策倾斜,稳订基层职员队伍.重视一线职员生活、工作中存在的实际困难和问题.着力强化基本文体活动场所及设施建设,活跃职员业余文化生活,満足员工物质和精神文化需求.为职员改善办公环境和条件,真实提昇坚守在水利一线职员的生活质量和归宿感,使其真正留得下来、安得下心、做得好事.
(三)以坚持公平正义为标杆,营造干净良好的水利生态.
坚持管理,充分发挥职代会、党代会、员工大会、工会等作用,尊重职员群众的权利,营造公平、公正的工作氛围.在干部委任题拔、职称评聘、奖励评优等方面做到公开透名、公平公正,以理服人、顺应民心.
(四)以科学长效的体质机制为抓手,探嗦思想工作的新方法新途径.
注重把握新形势下思想工作的特点和规律,不断推进改革创新.在要点对象上,把大学生、知识分子、80、90后基层水利员工作为思想工作的主攻方向.在工作内容上,把理仑培育与针对现实熱点、焦点、难点进行思想疏导结合起来.在方式方法上,坚持"一把钥匙开一把锁",采取生动活泺、群众喜闻乐道的形式,春风化雨、润物无声.在工作机制上,建立完膳思想工作目标激励、监督制约和常态化工作机制.
创新思想工作的思路,在工作中实现三个转变,即从不平等到平等的转变,从培育型向服务型转变,从单向流动向双向流动转变,紧紧把握思想工作主动权.创新管理机制,建立完膳的考劾奖励机制,把思想工作纳入规范化、制度化轨道,从组织灵导、工作组织与开展、目标效果等予以明确,以制度的刚性推动思想工作稳步崭开,常态推进.建立相应的学习宣传、陪养养成、监督评价、示饭推广等制度,把思想工作的要求融入单位经济建设、建设、文化建设、生态建设、社会建设及党的建设中.陪养一支孰悉网络技术的政工干部队伍,捅过微博、微信、qq、微电影、微视频等平台,以声、色、光、影等多种现代化手段,用员工喜闻乐道的形式传播正能量,激发职员参与思想工作的积极性.
(五)以水利员工合理需求为关注点,注重思想工作的针对性.
适应新时期水利员工多方面、多层次、多样性的合理需求,从职员群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,按照群众的意愿和需求来提供有针对性的精神文化产品和服务,有用缓解职员的思想矛盾、心里冲突和情感困惑.如设立"民情意见箱",建立心里疏导室等,采取岗位谈心、入户家访、典型示饭等方式,增强思想工作的针对性,拓宽职员思想诉求通道,促进职员身心健康.
(六)以平常管理为落脚点,在注重文化引令上下功夫.
把思想工作贯穿于单位平常管理活动全过程,并蔘透于防汛抗旱、工程管理、生产经营、用户服务等各个环节,最大限度地调动职员积极性.搭建员工展示才干、成长成才的平台,吸引职员勤学技能、努厉工作,成为改革创新驱动发展的主力军.尊重职员的劳动与智慧,完膳管理制度,加强文化建设,用经济的保障、精神的力量去激发员工用奉献来体现个人的价值.
走基层调研报告篇2
按照基层大走访活动的要求,进一步加强树立立党为公,执政为民的观念,我对左照村、鸿园社区部分党员群众进行了走访,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议,并认真做好记录,针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下:
1、开展走访活动情况
按党委要求,我共走访了20余家农户,包括贫困户2家,一般户18;其中有退职村干部4家,老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,向群众介绍了我街道党委开展"五级书记大走访"活动情况,宣传了上级党组织的方针政策,听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏这次开展的活动,感谢党委、政府对他们生产和生活的关心,普遍反映近年来在中央、省、市、街道强农惠农政策扶持下,村"两委"班子带领村民群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,全村基础设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,村民生活水平不断提高,相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议,发表了一些意见。
2、存在的问题
近几年来,在中央、省、市、街道惠农政策的扶持下,在区委、政府的领导下,在村"两委"班子的协调帮助下,通过大家的努力,农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。
(1)农村党员年龄偏大,"两委"班子文化程度偏低,能力欠缺。通过走访了解到,现在大多数村的党员年龄偏大,部分村近几年发展的党员寥寥无几,并且还有些村只是发展村支部成员的近亲属;村"两委"班子成员文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥先锋模范带头作用已存在一些不适应。
(2)新任"两委"班子磨合仍欠缺。今年上半年,村"两委"刚刚换届,部分村"两委"成员,特别是村支部书记和村主任更换后,到现在仍未磨合好,甚至是水火不容,经常性发生摩擦事件,这给村的发展带来巨大障碍。
(3)新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近几年我国实行的新型农村合作医疗,是一项惠农、改善民生的好政策,农民群众也普遍反映到医院能看起病了,并且国家对此的投入一年比一年多,农民看病负担大大减轻。但是,村级卫生服务机构却上有政策下有对策,使用收取药方费、指定药品等方式,从中谋取私利,部分群众心里不舒服,希望政府采取切实可行的方法,真正将这项惠民工程落到实处。
(4)征迁户的生计问题。目前,先进村几乎被整体征迁,年轻人都有自己的出路,至少还可以凭技术、年轻等外出打工,现在剩下一部分以种田为生,又无一技之长的中老年人,均为将来的生计担忧。另外,自拆迁后,大多数群众都租寄住在外,生活很不方便,总有一种寄人篱下的感觉。政府能否就以上两件关系民生的大事,提出一个妥善的处理方法。即将征迁的郭港社区居民亦有同样的疑惑。
三、几点建议
通过这次大走访活动,了解到部分群众的建议和意见,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我认为今后基层工作应从以下几方面加强。
(一)抓村支部班子的建设,充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时,教育广大党员以党章为标尺,加强自身修养,时刻不忘应有形象和神圣职责,讲究人格,注重品德,使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习,不断增强富农本领,带领群众发家致富。
(二)抓村"两委"班子建设,形成合力,共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子,是一个村致富发展的基础,村"两委"班子四分五裂,事必阻碍村的发展。我们要在村"两委"的合作上下力气,该说服教育说服教育,该果断处理果断处理,使两者形成合力,共同带领群众发家致富。
(三)加强指导检查,抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施,选择本地区的典型事例进行宣讲,努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查,及时发现和解决工作中出现的问题,为群众参加新农合解除后顾之忧,增加其积极性。
(四)强化技能培训,提高群众生存技能。针对已经征迁和即将征迁的群众,尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民,多渠道并重,有组织、有计划地对他们进行上岗培训,提高他们的生存技能,同时结合当地将来社会的发展趋势,同等条件下,必须优先考虑实地农民的生计,优先就业,并进一步完善社会保障体制,从根本上打消群众的顾虑。
走基层调研报告篇3
国有企业、集体企业及民营企业中党的基层组织的基本任务是发挥好政治核心作用,紧紧围绕企业生产经营开展工作。xxx同志曾指出:要抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题,真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去,体现到各级党组织和广大党员的行动中去,成为推动事业实现新发展,开创新局面的强大精神动力。新形势下,在基层银行如何及时解决党建工作中存在的突出问题,充分发挥好应有作用,是党务工作者应潜心研究的课题,也是各级党委,基层银行党支部应重视解决的问题。
基层银行党建工作的现状与存在问题
目前,大多数基层银行党组织能够认真贯彻执行党中央的路线、方针、政策和各级党委的要求,密切配合企业改革和发展的实际、端正党建工作的指导思想,不断加强党组织的思想作风、制度建设,使党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到增强。近年来,金融改革力度不断加强,精简机构,分流职员的任务十分繁重,一部分历史包袱较重,资产质量较差的亏损支行员工工资收入水平低,有的基层银行面临再次被兼并重组的严峻局面。在这种情况下,是由于基层党组织和广大党员发挥了积极的作用,才保持了企业和社会的稳定,推动和保证了改革的顺利进行。根据调查,基层银行党组织大体分为三种情况。
先进状态:其特点是领导班子团结,党支部能紧紧围绕支行经营活动这一中心开展工作,在促进和保证金融改革与发展中取得了显著成效。
中间状态:主要表现是党的组织健全,但党组织核心作用发挥得不够充分;党组织能够根据支行的实际开展一些活动,但成效不大。
落后状态:党的组织机构不健全,有的支部因人员工作变动,党务政工力量薄弱,党的活动处于半停顿状态;党的组织生活不能正常开展,党员难以发挥先锋模范作用;思想政治工作薄弱,企业经济效益差。
基层银行党建工作中存在的问题主要表现是:
思想不够解放,缺乏探索勇气和创新意识。
党员教育无针对性,收效差,在发展市场经济过程中,拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义等非无产阶级思想在党内蔓延的势头没有得到及时克服。
对党员在政治上、工作上、生活上的关心不够,特别是个别年龄偏大,文化程度低,业务素质又不高的军转党员,下岗得不到及时关心而产生悲观情绪。
党员队伍结构不合理,部分高学历的青年党员积极性不高。党员素质偏低,一线党员少,仍然是突出问题。
有些基层党组织的政治核心作用发挥不够理想。
有的基层银行政工力量薄弱,目前基层支行为了增加人均产值和目标任务的需要,在岗位设置上无论支行大小,均取消了党务专干设置,时间长了,经常性的党建工作松懈了,部分党员的组织观念也淡薄了,出现了政治学习走过场的情况。
新时期基层银行工作应采取的对策
当前,基层银行党建工作的要点是,贯彻落实好“十七”大精神,紧紧围绕基层银行经营工作这个中心抓好党的组织建设工作、作风整顿工作。
要坚持用“三个代表”统领党的建设。国有商业银行要充分发挥基层党组织的政治核心作用,紧紧围绕深化改革和经营来开展工作。
抵御社会不良观念影响,无私奉献,一生一世为党旗添光彩……基层银行党组织应建立好诸如“党员互助小组”、“文化沙龙”、“聊天网站”之类的“党员之家”,为党员同志提供一个交流思想,融通感情,解决工作、生活、学习问题的机会,使普通党员的心在任何时候都能找到一种归属感,从而更加增添党的凝聚力和向心力。在市场经济越来越发展的今天和明天,我们要抓紧时间,抓住机遇,从体制上、制度上建立起规章,是加强党的基层建设和党员队伍思想建设的一件大事。
基层党组织要按照党章规定的职责和国家有关金融法律法规开展工作。支持行长依法行使职权,坚持和完善行长负责制;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织自身建设,开展思想政治工作和工会、共青团等群众组织的活动。
健全党的组织,对支部委员缺额时要及时增补,每个支部应规定一名主管党务工作的支部委员,在员工超过100人以上的单位应设立专职支部干事。
建立党务工作制度,推行党建工作责任制,党政联席会议制,基层党员议事制,实行思想政治工作和企业管理“双纳入”,并做到与党员领导干部的绩效工资挂钩。
建立党务工作保障制度,应允许基层银行党支部从党费中留置一部分作为党员活动经费。
建立“党管人才”制度,鉴于国有商业银行负责人在任职上实行“双向进、交叉任职”,即书记兼行长,这就从制度上保证了支部能够参与企业重大决策,而“党管人才”是中央提出的选用干部工作原则,如何选聘、培训、管理好人才,本身就是需要企业管理决策重点解决的热点问题,既是业务工作,又是党务工作。因此,基层行应在“管好人才”上
走基层调研报告篇4
近年来,我乡在区武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照区征兵办的步骤和程序,克服 了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了区下派的任务。在征兵工作过程中,我乡同时也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对我乡的征兵工作现状,根据调研,作一些简单的分析。
一、存在问题及原因剖析
当今社会,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的当兵热降到当兵冷,究其原因,我乡对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、青年本人及其家长的思想意识,现在的适龄青年基本上都是家中的独生子女,条件普遍较好,他们认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得自己在家里的幸福生活;另-方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。
2、家庭经济条件的改善,现今我乡新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高,全乡工业长足发展的过程中,也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍,因为现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。
3、我乡临近开发区,地理位置优越。高新区工业的飞速发展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会,且政府又加大劳动力培训,大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方或外出就业,且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们报名参军,往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。
二、相应对策
1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识,各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年八一建军节,国防教育日以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树 立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的惩处规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之-。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策,国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定不低于当地平均生活水平的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的不低于当地平均生活水平这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂光荣之家牌匾的传统也不坚持了,一人参军,全家光荣的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的一阵风、运动式宣传的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装事业,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大 群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇部分民兵连长,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
走基层调研报告篇5
做好基层人民法院办公室管理工作调研报告
人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门,任务繁重,职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务,是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分,它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作,为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是法院的综合协调机构,是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢,承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能;是法院的“综合信息库”,又是法院的“形象大使”。其工作好与不好对法院的整体工作影响很大。而长期以来,法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统,在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此,如何搞好法院办公室的管理工作,真正实现全面高效的优质服务,已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。
一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题
(一)思想认识需要进一步加强
公正、高效、权威的现代司法制度的确立,是当前和今后一段时期人民法院追求的目标,为此为适应审判工作需要,首先须树立反映现代司法理念的思想认识,也就是社会主义法治理念;然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是,我们负责办公室工作的部门,服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强,或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态,导致政令不够通畅,相关政务工作的停滞。为此,必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。
(二)部门职能交叉设置
当前基层法院的机构设置,基本上沿用着计划经济年代的模式,与上级法院相对应设置,没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上,基本上是处于“官多兵少”状态,有些工作不得不聘用临时工作人员完成;在管理层次上,一项工作从院决策机构到落实到具体人,一般要经过二至三个层次,效率不高;在职能上,部门内部之间,与审判部门之间不少地方存在职能交叉,职能模糊现象;在工作任务的分配上,不少部门存在“以人定事”现象,谁能干就让谁干,不管机构职能,不管任务轻重缓急,造成工作能力强的人累死,干不了事的人闲死,严重地影响了办公室人员的工作积极性。
(三)办公室人员相关素质有待提高
人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要,办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之,相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员,但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗,有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性,也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识,导致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
虽然说管理出效率,管理出人才,管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工程,必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看,尽管大都建立了一些规章制度,但是还很不全、不细,缺乏具体可操作性,在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力,有了问题是临时搭班子、抽人员,有头疼医头、脚疼医脚之嫌,工作上秩序不够,考核标准不严,奖惩不能到位,这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。
(五)经费保障欠缺,管理难度加大
从近年来的运行管理情况看,基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成,但由于受制于地方财政体制上的影响,法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上,省及中央财政给予的适当补贴,加大了地方财政的依赖性,法院所需经费拨付有时不能及时到位,使法院后勤政务管理难度大、压力重,一定程度上影响法院正常工作的开展。此外,信息化服务和现代化办公水平有待提高,该项工作必须有厚实的资金支持。
(六)缺乏长效激励机制
法院传统管理模式不注重考核和奖惩,过分倚重思想道德教育,忽视物质激励作用,不注重现代考核奖惩机制,往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核,优秀与称职差不多,选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩,不能有效调动干警积极性,激发干警的潜力。
二、加强法院办公室管理工作的对策
(一)实现办公管理的科学化
(1)规范化。办公管理的规范化,就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求,将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来,避免重复操作,避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的,明确接待规格,制定接待工作规范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。 办公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来,以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序,把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。
(3)制度化。通过制定岗位责任制,对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定,进行目标管理和考核,使每项工作都有章可循。
(二)不断引进专业性高素质行政事务管理人员
做好办公室管理工作,离不开专业性高素质的管理人员。近年来,对法官职业化强调很多,但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少,在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才,使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作,导致办公室队伍庞大,效率低下,并且形成了一种恶性循环。为此,必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称,司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底,党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风,所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具,不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制,精简机构和人员,提高效率和效能,畅通政务管理人员进口和出口,对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位,建设一支专业性高素质的政务管理队伍。
(三)加强办公室人员的培训
长期以来,由于缺乏对政务管理重要性的认识,上级法院只注重对审判业务性的学习和培训,而很少对法院办公室人员进行系统化培训,导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此,应当从体制、机制和保障功能上入手,制定与现代审判管理相配套的管理机制,在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训,以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理,要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关,落实聘用人员责任制,做到规范管理,规范使用。
(四)强化管理制度建设,完善管理措施
狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要,要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此,要以强化管理制度建设为抓手,不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。
(1)强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要,出台一系列完善的管理规章制度,及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。
(2)处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系,既要从强化管理要效益,也要从服务审判工作要效益,要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系,正确处理好综合管理部门之间的关系,正确处理好勤政与廉政的关系。
(3)加强上级法院对基层法院办公室工作的指导监督。上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时,还必须对下级法院行政性事务进行检查监督,进行上下级法院司法行政管理的联动机制,及时发现问题,便于整改提高。
走基层调研报告篇6
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20__年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20__年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20__年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务万,已完成万,但农业税夏季任务还有缺口万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)(低碳生活绿色环保调查报告)计划生育(6)处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——20xx元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的。
走基层调研报告篇7
为了更好地贯彻落实《x省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》及x省切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担视频会议的精神,全面实施素质教育,积极营造有利于小学生身心健康、主动发展的良好教育环境,现就学校在“减负”方面所做的工作进行自查,汇报如下:
1、严格按照要求执行好课程计划,开足、开齐各类课程,没有增减课时,无随意增减科目现象;以新课程标准为指针,无随意提高或降低教学难度情况,按教学计划进行教学;正常开展综合实践活动课、地方课程,注重校本教材的开发与应用。
2、我校规定一、二年级书面作业尽量在课内完成,不留书面回家作业。三、四年级每天作业总量不超过30分,五、六年级每天作业总量不超过1小时。教导处不定时抽查。我校教师精心设计作业,及时批改、反馈,对学困生不歧视、排斥。有学困生转化计划、措施按计划执行。与家长及时沟通,保证学生休息时间9小时以上。
3、遵循教育规律,严格规定各学科的考查、考试次数,对学科单元性测验学校教导处均有严格控制,不按学生的考试成绩对学生进行排队和分类编班,也不在寒暑假、双休日等学生休息时间组织集体补课。
4、严格控制在校时间。我校严格控制学生在校时间,每天在校时间上午8:30上课,11:00放学,下午1:40上课,4:15放学,没有超过6小时。每天确保学生每天至少一小时的体育活动时间。
5、下一阶段工作思考:
通过一段时间的减负实践,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,我们不能期望“毕其功于一役”,要有足够的耐心,要有顶真的措施,要有严格的督查,更重要的是要长期坚持。我们将:
①、进一步加强严格的督查,全面落实“减负令”;
②、进一步加强校园文化建设,组织开展丰富多彩的课余科技、文艺、体育和社会综合实践活动,培养学生的综合素质;
③、进一步加强家长工作,切实担负起指导和推进家庭教育的责任,有针对性地普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力;
④、评选“减负增效”先进教师,对“减负增效”成绩突出的老师,学校将在绩效考核中进行精神和物质奖励。