防范重大风险工作报告7篇
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防范重大风险工作报告篇1
按照管理局党委主题教育领导小组印发的《关于在不忘初心、牢记使命主题教育中开展专项整治的工作方案》(xx号)和管理局党政办公室牵头制定了《xx风险隐患排查化解工作实施方案》(xx号)要求,管理局党委集中整治了xx防范化解重大风险隐患等重点问题,取得了一定的整治实效,现将此次专项整治完成情况报告如下:
一、整改工作进展情况
一是行动迅速,科学部署工作。党政办公室牵头制定了《xx防范化解重大风险隐患专项整治工作实施方案》,对专项整治问题整改工作进行部署安排,明确了责任领导、责任部门、完成时限,统筹协调各单位、各部门分工负责,根据xx梳理的各类重大风险点,进一步明确专项工作组和牵头部门、责任部门,制定具体整改措施,确保整改工作在规定时间内取得成效。
二是坚持领导带头,层层传导压力,逐级落实责任。已多次部署动员开展风险隐患排查工作,进一步梳理各类隐患的风险点、风险源、风险危害,深入分析原因,提出具体防控化解措施,深入推进xx重大风险隐患的排查防范化解工作。
三是按分工负责原则深入全面开展各项工作。管理局已制定下发《关于切实深入做好xx风险隐患排查化解工作的通知》及《xx风险隐患排查化解工作清单》,要求各基层单位深入查找本单位存在的风险隐患,精准制定三个清单及防范化解预案。已制定《xx风险隐患排查化解工作实施方案》及三个问题清单,同时根据实际明确了整改工作完成时限,目前正在深入推进各项工作措施落实落地,确保按规定时限完成专项整治工作。
二、存在问题及整改工作完成情况
(一)防范化解xx重大风险工作中缺乏底线思维
整改工作完成情况:
一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险一系列重要论述,落实防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会等领域重大风险的指示要求,树立底线思维,全面排查梳理xx在政治、生态、改革发展与经营管理、社会和党的建设等方面存在重点风险隐患。狠抓重点领域重大风险防范化解,切实守牢稳定底线,守好生态环境底线,确保xx改革发展和谐稳定。
二是加强组织领导,压实领导责任,增强政治敏锐性、鉴别力,严格落实各单位部门管理责任,按照谁主管谁负责的原则,深入排查风险隐患,做到对风险点、风险源、风险的大小心中有数。党政主要负责同志要主动担责,各班子成员要切实履行一岗双责,防控分管领域的风险,切实做好隐患排查、管控、化解工作。
三是各单位、各部门深入分析、细致摸排本地区、本领域存在的各类重大风险的原因,提出防控措施,精准制定详实的问题清单、文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。责任清单、措施清单,确定不同领域查找风险点的牵头部门、责任部门,从源头上预防和消减风险隐患。
(二)防范化解xx重大风险工作中忧患意识不强
整改工作完成情况:
一是增强忧患意识。要求各单位、各部门充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,切实担负起防范化解重大风险的政治责任。聚焦xx防范化解重大风险难点、热点和焦点问题,从实际出发,全面排查梳理风险点。
二是建立防控机制。组织各单位、各部门细致排查具体风险隐患点,突出重点问题,找准关键矛盾,有针对性地编制切实可行的重点风险隐患化解方案和防范预案,健全风险预警机制、管控机制和协调机制,及时监测、防范各领域风险。
(三)防范化解xx重大风险工作中斗争精神不够
整改工作完成情况:
一是落实中央和自治区关于坚持底线思维、强化问题导向,扎实做好防范化解重大风险的工作部署,勇于担当作为,不断推动总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示精神和党中央、自治区党委决策部署在xx落地见效。
二是抓实xx重大风险隐患问题防范化解工作,制定落实xx在政治方面、生态方面、改革管理方面、经济方面、社会方面和党的建设方面隐患防范化解和整治措施,将各类风险隐患问题列入问题清单、纳入防范化解任务台账。
三是就重大安全稳定隐患制定应急预案,确保xx社会安全稳定。管理局党委将进一步提高政治站位,按照管理局党委的统一安排部署,把专项整治作为全面提高管理水平和推动整体工作工作水平的有效载体,强化统筹协调,认真组织实施,全力推进整治工作,确保专项整治各项工作任务按期全面完成。
特此报告
防范重大风险工作报告篇2
今年1月31日全市召开了防范化解重大风险专题会议,县委对此高度重视,2月1日迅速组织召开了全县防范化解重大风险专题会议,会议传达贯彻了中央、省市防范化解风险会议精神,对工作进行了全面部署,会后各级各部门按照会议部署要求,坚持明确责任、强化担当,有效防范、管控、化解了各类风险隐患。现将有关工作汇报如下。
一、提高政治站位,加强组织领导
县委县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对防范化解重大风险工作提出的明确要求,按照中央和省市委部署,坚持统筹安排、多管齐下,坚持整体推进、突出重点,坚持明确责任、强化担当,严之又严、细之又细做好各项工作,坚决把维护社会稳定各项工作做深、做细、做扎实。有效提高防控能力,着力防范化解各项重大风险,推动了经济持续健康发展和社会大局稳定。
二、加大工作力度,深入开展排查
为及时发现、化解隐患,我们深入开展排查安全隐患防范风险行动,发挥网格化的作用,对每个家庭、所有企业逐一走访,摸清底数,落实防范化工作领导小组、金融机构信贷风险防控工作领导小组和非法集资风险防范与处置工作领导小组,落实了成员单位职责分工,加强协调配合。同时,抽调各单位业务骨干,成立了不良贷款清收和打击逃废金融债务专班和防范非法集资工作专班。对《****金融突发事件应急预案》做了进一步修订和完善。加强宣传引导,及时向社会公布典型案例,强化风险提示,增强守法和风险防范意识。制定《****防范非法集资有奖举报奖励办法》,设立举报电话和邮箱,强化了社会监督。
对不同风险进行了分类防范和处置。针对金融机构不良贷款风险,制定了《关于在全县集中开展不良贷款清收和打击逃废金融债务百日攻坚实施方案》,通过加大宣传舆论攻势,加强工作督导,集中和个别约谈,加大诉讼案件执行等措施。针对重点风险企业风险,采取了分类处置,一企一策的措施。一是对经营好、暂时出现资金链紧张的企业,不抽贷、不压贷、不断贷、不起诉;二是对由于过度融资引发资金链风险,但产品有市场、有品牌、影响大的企业,及早介入,沟通协调,加大帮扶力度;三是对产能过剩、无救助价值的企业,及时转入启动善后处置机制,为进入司法程序处置创造条件。对有恶意逃废债务、骗贷骗保等违法行为的企业,采取法律手段严厉打击。针对企业担保圈风险,采用分类处置,一圈一策的原则。协调有关单位和银行靠上做工作,分类管理,区别对待,因圈施策,多措并举,防止风险外溢,逐步化解风险,制定担保圈化解工作方案,形成统一的行动方案,争取长链变短,大圈变小,以达到化解担保圈风险的目的。针对防范和处置非法集资,进一步落实监管责任,明确了各乡镇(办事处)、领导小组成员单位日常监管主体责任。加强重点领域排查,对已暴露问题的企业和个人,公安部门及时立案查处。合力开展整治活动,对排查情况,建立动态管理台账。针对不同风险隐患情况,定期开展联合整治活动,打防并举,形成合力。
三是在生态环境领域风险隐患防范化解工作上
县环保局按照重大环境风险隐患问题类型,对全县范围内所有企业进行全面排查,并将排查中发现的问题填报汇总,提出整改措施,明确整改时限,责任到人。成立了12个工作小组,依据属地管理、企业负责、预防为主、综合整治的原则,对辖区内所有企业进行逐一细致、全面彻底的排查。对化工企业进行了重点检查,对工业废气排放企业加强监管巡查,特别是对春节期间继续生产的企业,加大巡查频次,确保废气治污设施正常运行,外排废气达标排放。对企业产生的固废危废规范处置情况进行检查。同时认真梳理涉及环境安全问题的信访案件,加大查处力度,有效防止群体性事件发生。
县畜牧局划分5个工作组,对全县畜禽养殖污染风险问题进行重点排查。一是加强对规模养殖场设施配建和利用情况,环保信访件涉及的重点区域和重点养殖场户进行了排查。
县综合执法局专门组织执法大队、环卫办、城乡环卫一体化办公室等部门进行了环保工作风险隐患排查。对垃圾渗滤液处置风险,建筑工地施工噪声污染风险,敏感时段问题进行了排查。春节时段,加大了城乡垃圾清运力度和餐饮油类巡查监管力度,春节假期加强了巡查监管,确保敏感时段无隐患风险。
县水务局对饮用水源地违法环境问题风险排查,我县饮用水源地已圈划保护区,自截汛沟以外全面围网封闭保护,周边无污染企业,保护区周围无排污口,并制定巡查制度,每天24小时不间断巡查,发现问题及时处理,确保保护区饮用水安全。
****公安局食药环大队集中开展对****医院、化工厂、污水处理厂地等多个方面开展排查。
县住建局明确分工,压实责任,对我县5条主要河流城区段及老城区内8处坑塘等河湖水体实施不间断巡查,全面排查管控城区黑臭水体,确保城区黑臭水体治理工作真正落到实处。
防范重大风险工作报告篇3
按照上级文件精神,为坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实当好首都政治护城河,我院现将工作开展情况汇报如下:
一是成立领导机构,明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组,领导小组下设办公室,明确分管领导,明确责任科室,明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判,围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理,做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查,分类销号等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等,形成内控防范机制和常态化信息报送机制。
三是明确排查范围,重点防范管控。由领导小组办公室牵头,有关科室负责配合,重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。四是开展全面排查,加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查,对排查出来的风险点,建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账,进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别,整合力量,建立具体的方案或预案,实行一风险一预案,明确具体的化解措施,将责任落实到单位,落实到人,限期化解处置,分类销号。
五是强化督导考核,严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的,一律实行责任倒查,严肃追责问责。
防范重大风险工作报告篇4
按照xxxxxxxx安排,就如何统筹做好防范化解安全生产风险工作,努力提升防范化解安全生产风险综合能力水平报告如下。
一、对当前城市综合安全风险与形势的认识城市安全风险是指可能导致突发事件发生,并造成人员伤亡、设备设施破坏和环境影响、经济损失、社会波动等后果的各类潜在不安全因素。按照中办、国办《关于推进城市安全发展的意见》,所指的城市安全风险主要是指城市自身运行中可能导致事故灾难的风险。
随着我国城市化进程加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。近年来,国内一些重要城市先后发生重特大事故,如:
2013年青岛中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故,造成62人死亡,136人受伤;2014年上海外滩拥挤踩踏事件,造成36人死亡,49人受伤;2015年天津港危险品仓库火灾爆炸事故,造成165人死亡,88人失踪,798人受伤;2015年深圳光明新区渣土受纳场滑坡事故,造成73人死亡,44人失踪,17人受伤。这些事故不仅造成重大人员伤亡和财产损失,还在国内外产生了不良社会影响甚至政治影响,凸显出我国城市安全风险防控的严竣性、复杂性。
二、对xxx安全风险防范化解工作的剖析与思考当前,随着我县国民经济持续发展,安全风险防控工作带所面临的压力和挑战不断上升。作为分管安全的同志,对怎样防范化解安全生产重大风险,是我和同志们都要认真学习和思考的问题,要求我们充分认识风险、分辨风险,做到心中有数,了然于心。结合xx重点领域安全风险类别,有以下几点思考。
(一)危险化学品及城镇燃气重点防范方面。我县现有危险化学品安全生产许可企业x家;危险化学品经营许可企业x家;危险化学品运输企业x家;城镇燃气经营企业x家。需要开展的防控工作:一是生产企业在有机溶剂和过氧化物的储存场所和生产过程中注液、分散和分装环节,防止因泄漏、静电、电气火花等原因而引起事故;二是危化品经营企业以汽车加油站、气体零售为主,且每家危化品储存量均不大,防止因泄漏而造成燃爆事故;三是危化品使用企业由于储存量大,生产过程中合成、裂解等化学反应过程中伴随有高温高压、雷电等不利因素,防止因操作不当、物料泄漏、安全设施设备失效等原因而引发事故。
四是防止燃气管道因腐蚀、非法占压、其他建设施工等原因造成燃气泄漏而引发事故;防止液化石油气槽车卸料、储罐及其附属设施损坏、充装操作不当、钢瓶损坏等原因而引发事故。
(二)建筑施工重点防范方面。截止目前,全x共监管项目x个,建筑面积x万平方米,其中房建项目x个,市政项目x个。项目中县城项目x个,乡镇项目x个。已通过复
工检查的项目x个;未复工项目x个(其中县城项目x个,乡镇项目x个)。
需要开展的防控工作:塔吊、施工电梯等机械设备的日常维护保养和规范操作,临边及洞口防护,外脚手架按规范搭设;立面及水平防护;施工用电安全管理等。
(三)消防安全重点防范方面。我县有消防安全重点单位:x家,共分为x,其中:首脑机关x家,广播电台、电视台和邮政、通信枢纽x家,发电厂(站)和电网经营企业x家,客运车站x家,养老院、福利院x家,学校x家,医院x家,博物馆x家,易燃易爆场所x家,商场(市场)、宾馆(饭店)x家,影剧院x家,高层公共建筑x家,劳动密集型生产、加工企业x家,监狱x家,大型住宅小区(含商业)x家。目前,全县高层建筑数量:x栋,其中:一类高层建筑x栋,二类高层建筑x栋。
需要开展的防控工作:一是加强居民小区消防安全监管。从20xx年全县火灾数据分析结果来看,居民住宅类火灾仍然多发。分析其原因,主要是由于农村居民住宅和城区老旧院落无规范管理措施、违章搭建现象突出、建筑耐火等级低等方面造成的;二是重点企业、重点场所、重点行业消防监管要广泛发动街道、社区、村(居)委会、物业服务企业等监督力量,有针对性地加强对居民小区、出租房聚集区、弱势群体居住场所等地开展防火巡查、检查,重点检查小场所电器、燃气用具使用不符合标准,居民楼电瓶车、摩托车等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道,消防设施损坏等违法行为。
(四)森林防火重点防范方面。全县森林防火面积为x
万亩,覆盖x个乡镇(山区和丘区)。
需要开展的防控工作:一是生产性火源,防范林副业生产用火、工矿运输生产用火引发火灾;二是非生产性用火,防范野外吸烟、做饭、取暖等引发火灾;三是防范人为火源,以开垦烧荒、烧荒和上坟烧纸而引发火灾事故;四是防范雷电、自然火引发火灾事故。
(五)水务防汛重点防范方面。全县现有水库x座(其中:小一型x座:x水库、x水库;小二型x座:x水库、七x水库),山洪灾害危险区共x个,涉及x个乡镇(街道)、x个村(社区)。
需要开展的防控工作:历年来降雨主要集中在x月下旬至x月上旬,一是汛期一旦监控发现水库水位超汛限,及时通知水库管理人员按程序紧急放水;二是加强气象监测,及时掌握降雨量;三是实时掌握城区路面积水情况和个别低洼易涝点的内涝情况,迅速下达应急抢险指令,及时消除内涝险情;四是强化对深基坑、地下车库、危旧院落和涉河桥梁工程的全面防汛安全隐患排查,对发现的隐患及时建立整改台账,限时销号确保度汛安全。
(六)地质灾害防范方面。全县共涉及地质灾害点位x处,分别为滑坡x处,泥石流x处,崩塌x处,不稳定斜坡x处,地面塌陷x处。主要灾害点分布在x个乡镇,共涉及x户xx人。
需要开展的防控工作:xx县降水主要集中在x月,也为地质灾害高发期。
一是在汛期来临前,涉及地质灾害的乡镇要组织人员对每一处灾害点进行一次全面的检查,切实做到横向到边、纵向到底、不漏一处,查清原地质灾害点位险情是否加剧,查清灾害点周围的警示牌是否设置完
毕,查清监测工具、通讯、应急装备是否能正常使用。
二是要利用检查、巡查的机会,对防灾责任人、监测员和受灾害威胁的群众进行识灾、辨灾避灾等知识的讲解,对汛前排查发现的问题要逐一记录,并立即整改,发现灾情、险情,立即组织人员转移,切实做到任务明确、监测到位。
三、关于今后安全风险防控工作几点一是责任落实是安全生产的核心和关键。全县各级各部门各企业责任落实要再扎实,要严格细化部门监管责任,全面落实企业主体责任,严肃问责追责到位,真正把责任扛在肩上、抓在手上,织牢织密责任网,让违法违规行为无处藏身,形成齐抓共管、综合治理的良好局面。
二是安全风险分级管控化解重大风险。凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,提前采取防范措施做到未雨绸缪,提高应急救援能力有备无患,牢牢把握主动权。面对风险挑战,关键是突出问题导向,开展危险源辨识,建立隐患库,将安全风险分为红、橙、黄、蓝进行分级管控,制定一图、两清单隐患清单、责任清单风险分布图,加强风险分级防控促使安全隐患的及时排查整改落实,切实抓好安全事故预防控制。全面加强安全生产源头治理。建立安全专项规划制度,把安全规划纳入城镇发展总体规划。严格高风险项目建设安全审核把关,科学论证高危企业的选址和布局,严禁违反国家标准、行业标准规范将高风险项目设置在人口密集区附近,从源头上杜绝和防范安全风险,消除重大隐患,增强城市防范和抵御事故风险的能力。
三是扎实开展隐患大排查防范安全重大风险。形成一制度、两台账制定事故隐患排查制度,从上到下根据不同层级开展不同频次的安全隐患大排查,按照分类施策原则,对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,研判风险状态,做到预防为主,提高风险隐患预测的准确性和及时性,排清轻重缓急和先后次序,提出解决路径和防范处置措施,制定切实可行的重大风险防范化解处置预案,对排查出来的隐患应该按照规定落实责任单位进行整改建立事故隐患台账,进行复查验收建立隐患治理台账,达到隐患闭合管理将隐患消灭在萌芽状态来化解安全重大风险,做到每个风险部位有人管、有人防、有对策。提前采取防控对策,把问题解决在萌芽状态,严防事态的发生。
四是加大宣传教育培训,杜绝人为因素重大风险。习近平总书记强调发展绝不能以牺牲人的生命为代价,党的十九大报告提出树立安全发展理念,弘扬生命至上,安全第一的思想,均高度强调树立正确的安全生产理念的重要性。要从根本上扭转安全生产形势,必须高度重视安全生产教育宣传培训工作。通过社会教育、各种再学习再培训再教育等方式,全面提高安全生产教育覆盖率。并将安全生产集中宣传和常态化宣传相结合。有针对性的宣传,有针对性的培训,是防止安全生产事故风险最有效方式之一,促进从要我安全到我要安全的转变,促进形成我懂安全、我会安全、我能安全的安全文化。
五是开展城市风险评估工作。通过对城市安全进行一次全面体检,找出可能引发重特大事故的风险点,制定有针对性的措施,从而及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,把风险控制在隐患前面,把隐患消除在事故发生前面,实现对城市风险的准确把握、精准管控、源头治理和动态管理,建立城市安全常态化、目标化机制,切实提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志们,防范化解重大风险,是我们的重大政治职责,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕防范遏制重特大事故为主线,扎实开展安全生产大排查大整治工作,务必从讲政治的高度,充分认识防范化解安全生产领域风险的特殊重要性,牢固树立底线思维,切实增强责任感和紧迫感,切实做到心中有数、化解有策、应对有效,坚决做好防范化解安全生产重大风险工作。
防范重大风险工作报告篇5
今年是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到五个xx建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的硬骨头。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
一、强化组织,完善风险防范工作机制
我市出台了《xx市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施,防控风险确保稳定
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施532比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实五公告二公示制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施四关爱工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决病从口入、城镇大班额、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《xx市2017-2018年冬春生活救助工作实施方案》,按照保重点,不出事的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《xx市政策性农房灾害保险实施方案》,计划2018年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《xx市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托六位一体互联网+大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持三最原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持两个同步,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关三类人员进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造一中心一平台,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解xx112模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用天网工程、雪亮工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压黑导劣导生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保风暴、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处未批先建、违反环保三同时制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行双控机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行双控机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山六大系统建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合xx境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓2018年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业最多跑一次为目标,继续深化放管服改革,大力推行互联网+政务服务,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展千企改造工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《xx市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯四风转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正四风,坚持暗访、查处、追责、曝光四管齐下,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《xx市六届人民政府三重一大事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的污染源,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行一月一调度一分析,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行三个制度,做到三个结合,抓好双随机一公开工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行三审三校,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市两会、党代会等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
三、查找问题,促进工作提升见效
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将集中力量办大事与市场机制效率有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
防范重大风险工作报告篇6
?关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治护城河的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求,我镇着力防范化解重大风险,从而转变工作职能,提高防控能力,现结合我镇实际情况报告如下:
一、强化组织,完善风险防范工作机制
针对九个领域重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。
二、细化措施,防控风险确保稳定
1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过生态公众号和学习强国软件系统,持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观,推进两学一做学习教育常态化;坚定理想信念,不断增强理想信念教育,自觉树牢四个意识,坚决做到两个维护,坚决防止四风反弹;深化作风纪律专项整治;不断提升基层党组织的战斗力;继续加强民族团结,做好宗教工作。
2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处未批先建、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。
3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会治安综合治理,深化重大活动安保维稳;密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;防范信访、精神障碍人员极端行为。推广小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的枫桥经验,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。
4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业最多跑一次为目标,继续深化放管服改革,大力推行互联网+政务服务,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。
5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治散乱污企业;大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;加强对河流和纳污坑塘综合治理;深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。
6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立70周年,积极开展主题宣传,提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。
7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到两个维护。加强干部党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从怕中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的唯票,要为担当者担当,让敢为者有位。
二、存在问题
一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。
三、下步工作计划
继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境。
防范重大风险工作报告篇7
为有效预防和化解社会不稳定因素,进一步落实预防和化解责任,全力维护社会稳定大局。按照省市维稳办要求,请各村有关单位组织全面开展重大不稳定问题的排查,加强分析研判,落实责任,有针对性地做好社会维稳工作。现在有关情况通知如下:
一、排查重点内容 主要是可能引发大规模群体访、进京非访的群体性事件:可能采取极端方式表达个人意见或诉求导致影响社会稳定的重大问题;可能引起媒体炒作、成为社会舆论关注的热点问题;民族宗教领域可能影响社会稳定的问题;可能影响边境地区安全稳定的问题,具体包括:
1、涉及群体就业创业、社会保障、社会救助、养老服务住房保障、基础教育、医疗保护、镇内供暖、饮水安全、食品药品安全、环境保护、交通出行、农村基础建设等方面可能引发影响社会稳定的重大问题。
2、涉及企业改革、城镇拆迁建设、农村土地征收、涉法涉诉、金融风险、拖欠工资等方面引发的重大问题。
3、军队退役人员、民办教师和银行协议解聘人员可能引发的重大问题。
4、精神偏执人员、对社会不满人员和长期上访人员可能采取极端行为导致影响社会稳定的重大问题。
5、影响国家安全和政治稳定的反体制人员、民运分子、反颠覆人员、法轮功等邪教组织人员以及同境外敌对媒体联系密切的上访人员等等。
6、影响边境地区安全稳定的重大问题。
7、其他影响社会稳定的重大问题。
二、排查方式(一)、深入排查,摸清底数。各村、各部门要采取镇和各系统双线排查的方式,逐级进行排查,力争排查无死角、无遗漏。同时,对排查出的各类不稳定问题,要逐件列出清单,并建立排查工作台账,真正做到底数清,情况明。
(二)落实责任,强化措施。对排查出的矛盾和问题要逐件调查分析,弄清涉事原因、人员数量、社会危害程度,按照属地管理,分级负责、谁主管、谁负责的原则,逐案落实领导责任、部门责任,制定具体稳控措施和解决办法,加大化解力度。(三)加强调度,重点督导,要定期调度情况,加强工作督导,适时通报情况。对重点领域、重点群体中存在的重大问题,要及时召开联席会议,制定解决问题的对策措施。对于一时难以化解的要落实好教育疏导和稳控措施,防止形成影响社会稳定的问题。
(四)总结经验,完善机制。认真总结排查化解工作中好的经验做法,不断创新排查化解工作新思路、新方法,努力实现体制创新和机制创新,促进影响社会稳定重大问题的有效解决,提高维护稳定的整体合力。
三、工作要求 (一)高度重视,加强领导。集中开展影响社会稳定重大问题的排查化解工作,是加强源头治理的具体措施,也是做好维稳工作的前提基础。各村、各部门务必高度重视,加强组织领导,扎实开展好此次排查化解工作,推动矛盾和问题的有力解决,切实维护全镇社会大局持续稳定。
(二)加强协调,形成合力。各村各部门要加强在配合,完善情报信息沟通互联机制,形成整体合力。
(三)统筹兼顾,注重实效。各村各部门要坚持排查化解于源头预防相结合,对排查出的问题要政策层面和执行层面审慎解决,防止在化解过程中引发新的矛盾。要做好应急处置准备,细化应急处置预案,确保突发事件能够及时有效处置。
请各村各部门与x月xx日前将排查情况报镇维稳办。