执法大队年度总结7篇
在年度总结中记录下工作中的收获,可以帮助我们更好地发现和利用自己的优势,通过认真写好年度总结,我们可以向领导展示我们在工作中遇到的挑战和如何应对的能力,以下是小文学范文网小编精心为您推荐的执法大队年度总结7篇,供大家参考。
执法大队年度总结篇1
一、统一思想,提高认识
认真做好宣传准备工作针对广大干部职工对粮食执法信心不足的实际,我们从深入学习领会《粮食流通管理条例》入手,从粮食改革的大局着眼,在我局开展了大讨论活动。通过讨论,大家充分认识到搞好粮食流通监督检查,推进依法管粮的必要性和紧迫性,充分认识到只有抓住机遇,知难而进,利用执法这块平台,实现行政职能的转变,才能赢得市场经济条件下粮食局应有的地位,从而坚定了依法管好粮食的信心,增强了依法管理好粮食的自觉性。为搞好集中宣传活动,粮食局印制群众易于接受、通俗易懂的宣传材料及粮食收购资格证办理的明白纸,录制宣传材料、制作集中宣传活动展板及粮食收购资格许可公示栏。
二、积极抓好粮食政策宣传,营造良好的氛围
在这次集中宣传月活动中,我们制定了详细的活动实施方案,以《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》及相关的法律法规和政策为主要内容。采取集中与分散相结合,面上与重点相结合的活动形式。充分利用报刊、电视台等新闻媒体,采取出动宣传车、印制散发宣传材料、悬挂横幅标语等一系列行之有效的手段和措施,使有关粮食法律法规尽快为社会各界和广大人民群众所了解、所熟悉,并分组对全县范围内的粮食收购大户及粮食加工企业上门服务,进行面对面的宣传解释工作,为他们提供服务,帮助他们解决实际困难。并对纳入管理的粮食收购、加工企业的负责人及兼职统计人员进行系统的培训。5月12日利用惠城大集,县委副书记康永彬、县人大副主任宋兴武、副县长李子超、县政协副主席张玉标等县领导应邀上街宣传,向群众发放宣传材料,解答群众提出的问题。在宣传的同时,积极开展好粮食收购资格证的办理工作,县粮食局将制作粮食收购资格许可公示栏,公示办证的条件、程序,需提报的材料及地点、电话等,到目前为止,我局共办理粮食收购资格证书9个。
在整个宣传过程中,共发放宣传单、明白纸5000余份,出动宣传车45辆次,现场咨询人数120多人。通过宣传,做到了国家粮食政策家喻户晓,营造了良好的舆论氛围,全面提高了粮食行政管理部门实施社会粮食管理的社会认知度,使社会粮食经营者依法自觉服从管理,为依法开展社会粮食管理创造良好氛围。
三、突出重点和关键环节,促进粮食工作全面进步
1、结合《粮食流通条例》颁布两周年,进一步加大宣传的力度。利用县电视台、《今日惠民》报加大宣传的力度和声势。同时做好宣传与办证相结合的文章,严格准入制度,对所提报的材料进行严格的核对,做到不符合标准的决不准入,真正达到粮食市场流通稳定、对达到许可的粮食经营者严格管理。
2、完善企业和个体户内部统计手续制度。按照全省统一格式的台帐样本,下发到经营者手中,要求他们规范建立、健全台帐,并将其纳入统计管理范畴,完善各项报表制度。
3、对纳入管理的粮食收购、加工企业的企业负责人及兼职统计人员进行一次系统培训。在下半年将组织一次全县粮食流通管理和统计报表监督检查工作。
执法大队年度总结篇2
为深入贯彻落实国务院、省委省政府、省、市交通运输主管部门的指示精神,落实《市人民政府办公室关于印发全市道路交通安全专项整治行动实施方案的通知》要求,深刻吸取安全事故教训,维护人民群众生命财产安全和“生命至上、安全第一”的总要求,加大整治货车超限超载工作力度,确保全县道路运输安全生产持续稳定。县交通运输综合行政执法大队于20xx年10月17日—20xx年12月31日开展为期二个多月的治理超载超限专项整治行动,现总结如下:
一、严格队伍建设、强化组织领导
大队高度重视、严密工作部署,成立以大队长为组长,副大队长为副组长,各中队中队长为组员的专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由(兼)任,领导小组主要负责专项整治行动的组织领导、统筹推进,研究解决重大决策问题。负责统筹协调、信息报送、组织督导检查等工作。
二、加大宣传力度、营造良好氛围
专项整治期间,超限检测点利用led电子屏幕滚动播放宣传标语,悬挂宣传条幅2条,并在超限检测(站)点对过往货车进行发放宣传单1100余份,使广大运输者对治超政策和标准做到心中有数,及超限运输违法行为的严重性、危害性,进一步加强了治超的关键环节,保证了治超专项行动工作的平稳、有序开展,为治理超限超载奠定了良好的坚实基础。
三、开展专项治理、保证治理到位
自专项行动以来,专项整治行动领导小组科学研判,制定符合我县实际具体整治措施。
(一)货运源头治理情况
对货源单位严格监管,强化货源单位的主体责任没要求货源单位配备必要的计量设备,严格执行货运车辆称重检测规定,要求货源企业落实岗位责任制,建立相应的记录台账,发现问题及时上报交通运输综合行政执法部门,严格实行治超领导小组成员定期检查制度,以定期或不定期的形式开展明察暗访,发现不认真履行职责的工作单位及企业,开展责任倒査,追究相关人员的责任。
(二)路面整治情况
专项行动开展以来,与公安交巡警部门密切配合依托县辖区内坦途超限检测站和五个省级超限检测点,实行固定检测与流动稽查相配合的方式配备4个城镇执法中队,实行24小时值守制度,开展了路警联合治超专项行动,并严格落实“一超四罚”制度,截止目前共出动执法人员400人次,出动执法车辆170余台次,共检测涉嫌超载车辆2200余台次;卸载处罚车辆107台,其中治理百吨王7台。共卸载转运超载货物2759.60吨;公安交管部门处罚14.65万元;扣分551分。针对行动中出现的绕行超限检测点的情况,与交管部门多次召开了联合会议确定延伸及突击检查方案,在莫莫格、坦途、后青龙检测(站)点进行突击检查。截止目前超限运输乱象整治效果明显。
县交通运输综合行政执法大队,积极落实上级单位领导指示精神和文件要求,“上下齐心、凝神聚力”认真开展此次专项整治行动,严查各种超限货运车辆的违法行为,坚决遏制公路安全隐患,保障了公路安全畅通运行,为全市形成一张治超的“天网”做出应有的贡献。
执法大队年度总结篇3
为进一步规范公路政执法行为,切实维护人民群众的合法权益。按照旗交通运输局的统一部署,奈曼旗地方道路路政管理大队通过检查各项档案资料、执法卷宗文书、上路执法情况和自觉接受社会监督举报等形式,开展了为期三个月的公路路政执法专项整顿活动,通过此次整改,进一步端正了执法人员的执法思想和执法动机,提高了执法队伍的整体素质和执法水平,切实做到了依法行政,执法为民。现将专项整改工作做如下总结:
1、 加强领导、明确职责
迅速成立了以段长为组长的整改领导小组,制定了活动方案,传达了奈曼旗交通运输局《关于印发〈交通公路执法专项整改实施方案〉的通知》。进一步明确了任务,强化责任追究力度。将工作任务责任到人,狠抓落实。及时公布自查情况,让每位执法人员充分认识自身的重要职责,切实履行职责,发挥好职能作用,充分确保整改活动取得实效。
2、 加强业务学习,规范执法行为。
根据活动要求,认真组织全体执法人员学习法律法规和条令条例,学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国行政强制法》《公路安全保护条例》等有关业务知识,提高队伍整体素质,搞好规范执法行为,促进规范执法。
执法大队年度总结篇4
xxxx年,在市交通委的坚强领导和各部门的鼎力支持配合下,总队认真贯彻落实科学发展观,紧密围绕 “三个交通”和缓解交通拥堵的中心任务,积极探索行业监管新途径、新方式,不断强化执法队伍建设,较好地完成了全年各项工作任务。
一、运输秩序保障工作取得新成效
一是加强重点时段场站地区监管,实现了春运期间重点场站地区媒体“零曝光”。提早研判客流趋势,组织运输行业全面整治;及时调整勤务部署,强化场站地区监管力量;加强正面宣传,主动进行舆论引导,营造了良好的舆论氛围。
二是加大省际客运重点场站周边秩序的整治,一些场站周边秩序明显改善。针对六里桥周边存在的四类影响交通环境秩序的问题,在交通委的领导下,经充分调研,反复研究,提出了“环境整洁、人车有序、安全顺畅、文明和谐”的总体工作目标,本着“疏堵结合、源头治理、部门联动、形成合力”的原则,提出了五个方面14条具体措施,客运主枢纽周边环境秩序治理工作取得了初步成效,站区周边交通拥堵已经得到初步缓解。
三是开展全市“321”治理黑车工作和城市秩序百日整治打防管控一体化专项行动。总队作为交通系统整治工作领导小组办公室,组织各成员单位分阶段、有计划的推进百日整治工作,取得了明显的治理效果。
四是坚持管建并举,整治与疏堵相结合,完善长效监管机制,取得明显效果。总队积极协调各方力量,开展联合执法。进一步强化了与公安、交管等单位的执法协作,建立了市区两级“横向联合、纵向联动”的黑车治理工作机制;与委运输局及场站管理部门建立了客流变化通报机制,确保勤务安排与客流变化同步;按照疏堵结合的原则,把重点点位整治、黑车治理与方便群众出行有机结合,在挤压黑车生存空间,解决极个别出租车扰序问题方面,取得了较好的效果。
二、出租车行业监管模式实现新转变
总队高度重视出租汽车服务质量出现的反弹问题,以规范出租汽车运营秩序、提高群众满意度为切入点和落脚点,及时调整工作重点和节奏,提升出租汽车行业服务水平。
一是注重执法的社会效果,提高群众的满意度。20xx年针对群众反映的热点难点问题,我们及时调整勤务,每天安排一半以上的执法力量专门规范出租汽车运营秩序,特别是保证早晚高峰等拒载高发时段的勤务到岗率,对重点地区严看死守,集中力量重点查处出租车拒载、议价、绕路、私揽等严重违章行为,形成严管态势;另一方面在勤务督察上,采用明察与暗访相结合的方式,侧重对实际执法效果的检查,确保勤务落实到位;同时,注重发挥监控车等科技手段的作用,采集违章车辆信息和证据,及时查处,重点打击。通过大力整治,20xx年8月份以来,乘客投诉量呈逐月下降趋势,违章高发势头得到有效遏制。
二是由单一处罚驾驶员向加强企业监管转变。强调企业的主体责任,注重发挥行政执法和企业管理的双重功效,督促企业加强管理,提高运营服务水平。我们对投诉率高、严重违章多的企业,约谈其公司法人代表或负责人,通报违章情况,责令企业加强内部管理,提出整改意见;同时对于服务质量好、违章率低的企业予以表扬,以点带面,推动行业健康有序发展。
三是由独力监管向与相关部门合力监管转变。我们会同委运输局研究拒载高发问题、开展出租汽车联合检查、研究设立出租车双班政策问题、联合向企业发文督促加强内部管理,实现了信息共享、执法与管理衔接;会同公交保卫总队和市质监局开展联合执法、启动与出租企业联合检查机制,重点时期组织全市100余家出租企业的200多名管理人员开展自查自纠,共同维护出租车行业秩序。20xx年7月份以来已连续开展了四个阶段的联合整治行动,提高了执法效果。
四是由注重处罚向罚教并重转变。在日常监管中,实行逐车检查登记,对服务规范的驾驶员予以表扬,对违章情节较轻的驾驶员及时提出批评和警告,加强教育。通过执法人员与出租车驾驶员的高频次接触,形成良性互动,既对违法违章行为形成高压态势,督促出租车驾驶员规范运营,又树立了执法人员人性化执法的形象,起到了良好的效果。
三、维稳应急处置能力有了新提高
一是优化信访投诉程序,做好信访投诉受理工作。20xx年总队改变了便民电话中心多年延续的投诉处理方式,虽然增加了工作量,但更多地体现了便民和效率,受到群众的欢迎。我们还下发了《北京市交通运输服务质量投诉案件办理工作规则》,规范投诉受理工作,为便民电话中心增加了一个人工坐席,提高了受理效率。
二是注重行业维稳信息反馈工作。交通缓堵措施颁布后,我们及时组织人员收集社会各界及从业人员的反映,了解掌握第一手材料,向领导提供决策依据。
三是积极发挥信息员作用。在4月份成品油价格上调、全国“两会”等特殊时期,及时启动应急工作机制,并开通“快速处理通道”等应急措施,确保群众反映的问题得到及时、有效地处理。
四、执法工作机制进一步完善
一是进一步加强与市旅游委、公安、城管等部门的协调合作。在五一、国庆期间启动假日环境秩序保障专项勤务,加强维护旅游市场秩序工作中的执法合作,去年开展了10余次联合行动;加强部门间信息通报,畅通案件移交渠道,定期开展联合执法整治,形成监管合力,营造了多管齐下、综合治理的执法环境。
二是与委运输局协作机制进一步深化。两家共同制定了《加强监管协作的补充规定》和规范省际客运、出租车运营管理的7个文件,召开了8次会议,组织了“出租汽车服务质量工作会议暨受理投诉业务培训班”,在出租、省际等运输行业的监管方面,两部门的沟通协作关系更加密切顺畅。
五、全市交通执法“五统一”格局稳步推进
20xx年总队加强了对郊区县交通行政执法工作的管理和规范,逐步实施了工作部署及考核、执法培训、执法标准、执法程序和执法文书的“五统一”,取得了初步成效。
一是加强工作指导。制定了《进一步加强和规范郊区县交通运输执法工作的意见》,在春运、两会等重要时期,总队统一部署全市交通运输执法工作,并提出具体要求;组织郊区县开展辖区黑车点位摸排,指导其打黑协调工作。
二是加强工作培训。按照市政府《关于进一步加强交通运输场站及周边秩序管理》的通知精神,根据交通委的部署,总队及时组织郊区县交通局,对“打黑”的组织与协调、违章处理、法律法规和应急处置等内容进行业务培训,为郊区县交通执法部门开展黑车治理等工作奠定了基础。
三是加强工作考核。我们与郊区县交通局签订了20xx年度执法责任制,并结合郊区县工作实际,明确了执法依据、执法职责和执法权限,并从制度建设、人员培训、执法部署、执法效率等六个方面,设定了近40项具体监督考核指标。
四是加强服务保障。去年总队为远郊区县交通局、燕山管理处配发了无线政务网800兆电台89部,进行了设备使用培训,签订了电台使用管理协议,规范了电台的使用管理。
六、规范执法工作取得新进展
一是行政处罚自由裁量权进一步细化。总队与市法制办、法院进行沟通协调,制定了《北京市出租汽车行业违法行为处罚裁量标准》,设定了更加科学、合理的处罚裁量标准。
二是规范执法监督工作。我们聘请了总队、大队两级共63名社会监督员,加强了社会监督工作;制定《交通行政执法监督规定》,将执法主体和程序、行政处罚的合法性及执法责任制的落实情况等纳入监督范围。
三是做好《行政强制法》的实施准备工作。制定了实施行政强制措施和程序的规定,细化了行政强制的种类和程序,完善了20种配套执法文书,开展了相关培训工作。
七、队伍建设得到全面加强
一是开展创先争优活动。对照“五个好”和“五带头”,组织开展自查自评;开展“北京交通人与党同呼吸、共命运、心连心”主题征文活动、“执法标兵和优秀车组”、“群众心中的好党员”等评选活动,营造了“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”的良好氛围,涌现出一批先进集体和优秀个人。
二是加强党组织建设和思想政治工作。胜利召开党员大会进行换届选举。选举产生了新一届党委委员和纪委委员。组织开展建党90周年系列活动和文化节活动,如歌咏比赛、主题演讲比赛等,凝聚力量,弘扬正气。
三是不断深化党风廉政建设。全员签订党风廉政建设责任书,落实一岗双责。加强廉政警示教育,通过gps定位和现场督查等方式,加强勤务督查,全年共发查勤通报35期。做好民主评议政风行风工作。
四是抓好全员经常性教育培训。注重学习型领导班子建设,形成以党委中心组学习为龙头、处级干部为重点,集中学习与个人自学相结合的学习体系。通过专题讲座、辅导、党课和军训等形式,提高了执法队伍整体素质。
五是开展领导干部交流任职工作。为加强领导干部多岗位锻炼,帮助他们丰富阅历,增长才干,提升素质。
随着首都经济社会的快速发展,随着缓解交通拥堵工作的逐步深入,交通执法工作面临着前所未有的压力和挑战。我们将继续按照市交通委的各项要求和部署,不断完善依法行政制度,加强执法协作机制和科技信息化的建设,进一步提高市场监管能力和水平,努力使首都交通运输监管工作迈上新台阶。
执法大队年度总结篇5
为进一步规范招远文化市场秩序,确保暑期文化市场平安、有序、繁荣发展,xx市文化市场执法大队积极研究部署暑期文化市场专项整治工作。
一、加大日常巡查力度,将日常巡查、错时检查、突击检查、反复回查等检查方式相结合,做到查无死角,切实加强暑期文化市场监管。进一步贯彻落实值班制度,每周安排一个执法大队在分管责任人的带领下进行值班,确保文化市场举报电话“12318”举报热线24小时畅通,做到及时交办、及时处理、及时反馈。
二、突出重点领域,以网吧、电子游戏室、ktv娱乐场所等公众聚集场所为重点,开展专项整治行动。主要针对网吧场所是否存在无证经营、未实名登记、超时经营、接纳未成年人现象以及娱乐场所是否存在违规接纳未成年人、超时经营、播放违禁曲目等情况进行集中检查,并督促各场所做好各项安全工作。特别加强重点地区的监管,尤其是位于城乡结合部、校园周边以及偏远地区的网吧、电子游戏室,严查无证经营行为。
三、积极采取各种措施,加强文化市场安全管理,全力营造健康、有序、安全的文化环境。一是加强部门协作,开展联合执法。切实加强与工商、公安、消防等多个职能部门的协作,积极开展联合执法。二是对全市各文化经营单位进行地毯式排查,特别是歌舞娱乐场所、网吧、影剧院、文保单位等人员较为密集的场所和印刷、打字复印等生产经营单位,认真排查其安全通道、消防设施、消防安全标志等重点部位,发现问题立即整改。三是通过制订安全生产管理制度、签订安全生产管理责任书等一系列措施,进一步明确分管责任人安全管理责任,全面落实文化经营单位的安全主体责任,形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的监管体系,构建安全生产齐抓共管的工作格局。
四、采取多种形式,广泛宣传文化市场相关法律法规以及文化市场举报热线“12318”,有效提高市民的法律意识,积极鼓励市民参与文化市场监督。召开文化业主专题会议,认真梳理文化市场管理中存在的问题,就执法工作中遇到的难点问题进行了交流和探讨。
执法大队年度总结篇6
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
(二)执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
(一)积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的.问题,为“大城管”提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的.重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。
(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。
(三)坚持疏堵结合
在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
执法大队年度总结篇7
一、加强领导,强化执法监督。
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,我所成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,股室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
二、加强业务培训,提高执法素质。
以《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》及《安徽省道路运输管理条例》为教育培训重点,通过聘请法制部门负责人集中授课,进一步提高执法人员的法律意识和执法水平。为规范执法行为,不断提高队伍的整体素质,我所先后多次开展了不同形式的执法培训,使整个队伍的执法素质有了明显的提高。在强化执法培训的同时,还不断加强执法信息化应用和管理的培养,先后3次组织各交管站的内勤人员进行案卷制作培训,使执法信息录入和办案水平明显提高。特别是从今年的执法案卷质量上看,各交管站对一般程序处罚都能严格坚持标准,合格案卷大幅度提高,充分说明了基层站的执法工作从量度到质度有了一个大的飞跃,为今后的执法工作奠定了坚实的基础。
三、抓执法形象,确保执法公正。
执法工作中,我们始终坚持以人为本,想群众之所想,急群众之所急,着力塑造良好的服务形象。为确保执法公正性,所有窗口单位全部实行政务公开,执法主题,执法依据,执法程序,执法结果和执法监督进行公示,同时对审批程序,收费依据、标准也进行公示,广泛接受社会监督。此外还采取从社会各界聘请执法监督人员进行明查暗访。由于思想教育和纪律约束双管齐下,树立了执法队伍的新形象。
四、规范执法行为,严格考评制度。
为了规范执法行为,严格考评制度,我所制定了《20xx年执法规范建设实施方案》,不断加强和完善执法监督机制,要求执法人员在执法中坚持以人本的原则,认真落实谁主管谁负责,谁办案谁负责,谁审核谁负责的办案制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核把关、执法考评、检查监督、台帐管理的规定,严厉禁止违规违法办案和执法随意性的问题发生。端正执法人员的执法思想,规范执法人员的执法行为、不断促进执法公正。我所邀请社会各界人士和行风监督员对执法工作征求意见,通过反馈信息的方式,使执法工作公开透明,自觉接受社会各界的监督。凡是来电来访,均对当事人做详细的登记和耐心的解答,对有关的投诉电话,认真做好记录,并向当事人承诺反馈结果,对一些矛盾纠纷和群众对执法工作的误区,采取积极化解和引导方式,解惑答疑,让群众满意离去。
五、存在问题和打算。
一是部分执法人员的法律意识淡薄,在办案中不能严格按程序办事;二是查处分离、罚缴分离工作没有完全开展;三是存在着为了完成任务而办案的情况,致使案件质量不高。
六、20xx年工作打算。
在今后的执法工作中,我们将继续深入推进规范执法建设,加大硬件建设,全面实现查处分离和罚缴分离,加强执法人员执法业务培训,严格执法程序,强化执法队伍的管理,层层落实工作责任,加强与人民群众的密切联系,及时处理执法工作中存在的问题,化解执法过程中的矛盾,建立长效管理体制,使执法人员的执法素质全面提高,为我县的经济发展创建一个平安和谐的道路运输市场。